Geoinformationssystem des Kantons Zürich (GIS-ZH), Strategie 2025–2028, Genehmigung, Betriebskosten, gebundene Ausgabe

1. Strategie­ Innerhalb der gegebenen Strukturen des GIS-ZH existieren 3 umsetzung Prozesse, die nicht nur die Umsetzung der Strategie unterstützen, sondern sie aktiv vorantreiben, kontrollieren und strategisch steuern. Dieses agile, breit legitimierte Vorgehen lässt Reaktionen auf ändernde Rahmenbedingungen zu, nutzt Chancen und erlaubt es, die gesteckten Ziele vollumfänglich zu erreichen.

2. GIS-ZH Die GIS-Fachleute in der kantonalen Verwaltung bilden eine 7 Community lebendige und kompetente Community. Dank der ämterübergreifenden Kollaboration werden die Inhalte des kantonalen GIS zu einem gemeinschaftlich verantworteten Werk aus Geodaten, Metadaten, Karten und Apps. Die Vernetzung führt zur Vergrösserung des kollektiven Wissens und zu grossem Synergiepotenzial. Die Fachstelle GIS initiiert und orchestriert die unterschiedlichen Kommunikationskanäle, schult, unterstützt und schafft ideale Rahmenbedingungen für die Community.

3. Produkte Neue Produkte wie ein kantonaler Geobasiszwilling, historisier­ 8 und Dienst­ te Zeitstände von Geodaten oder ein Geoportal als zentraler leistungen Einstieg für alle Fragen zu kantonalen Geoinformationen sind umgesetzt. Die Fachstelle GIS entwickelt das bestehende Produkte- und Dienstleistungsangebot ständig weiter. Für die Lancierung neuer Produkte orientiert sie sich an den genannten strategischen Zielen, an den Bedürfnissen der GIS-ZH-Ämter und deren Anspruchsgruppen sowie an den wichtigen Entwicklungen und Trends. Als strategisches Planungsinstrument dient der Fachstelle GIS ein strukturiertes und transparent einsehbares Produkt- und Dienstleistungsportfolio.

4. Data Die festgelegten Prozesse, Rollen, Richtlinien und Standards 3 Governance ermöglichen es dem GIS-ZH, Geodaten und Metadaten in herausragender Aktualität, höchster Qualität und umfassender Vollständigkeit bereitzustellen. Aspekte wie Qualität, Schutz, Sicherheit und Verknüpfbarkeit der Daten sowie die Einhaltung von Standards werden in relevante Arbeitsabläufe integriert. Darüber hinaus stimmt sich das GIS-ZH aktiv mit den Bestrebungen des Bundes, des Kantons Zürich, anderer Kantone und der Gemeinden zur Data Governance ab, um der ständig wachsenden Bedeutung von Geodaten gerecht zu werden. Die Umsetzung der Strategie wird in einem dynamischen und halbjährlich aktualisierten Massnahmenplan konkretisiert und einmal jährlich gegenüber dem GIS-Ausschuss ausgewiesen.

Mittelbedarf Der Betrieb des GIS-ZH stellt gestützt auf § 20 KGeoIG in Verbindung mit §§ 18–20 KGeoIV eine gesetzlich vorgesehene Verwaltungsaufgabe dar. Gemäss § 37 Abs. 2 lit. a des Gesetzes über Controlling und Rechnungslegung (CRG; LS 611) gilt eine Ausgabe als gebunden, wenn sie zur Erfüllung von gesetzlichen Verwaltungsaufgaben zwingend erforderlich ist. Gemäss § 20 Abs. 1 KGeoIG kann der Kanton Geoinformationssysteme betreiben. Seit seiner Einführung 1999 wurde der GIS- Browser, der geografische Informationen auf interaktiven Karten darstellt, fortlaufend mit neuen Datensätzen erweitert und hat sich als sehr nützliche Planungs- und Entscheidungsgrundlage sowohl für Fachleute als auch für Private erfolgreich etabliert. Er ist für die Arbeit der Direktionen mittlerweile unabdingbar. Die für die Finanzierung des Betriebs notwendige Ausgabe stellt eine gebundene Ausgabe dar, da sie der Beschaffung und Erneuerung der für den Betrieb der Kantonsapplikation GIS-ZH erforderlichen sachlichen Mittel dient. Die Betriebskosten für das GIS-ZH wurden auf der Grundlage der vorliegenden Kalkulation mit der Einführung der neuen IKT-Verrechnung 2024 geschätzt. Die Aktualisierung der Systemkomponenten, die zusätzlichen Gebühren für die Nutzung der Cloud-Infrastruktur, die Erhöhung der Anzahl GIS-Arbeitsplätze in den Direktionen und die strengeren Anforderungen an die Betriebssicherheit (Business Continuity Management) sowie des Datenschutzes für Cloud-Infrastrukturen und der Informationssicherheit (Allgemeine und Besondere Informationssicherheitsrichtlinien) sind in den Betriebskosten berücksichtigt. Betriebskosten Planjahre gemäss Entwicklungs- und Finanzplan (KEF) (in Franken) 2025 2026 2027 2028 GIS-ZH-Plattform Content 1 477 000 1 500 000 1 496 000 1 494 000 Zugang auf Content 1 272 000 1 305 000 1 299 000 1 297 000 Service Request & Projekte 19 000 27 000 26 000 26 000 Subtotal 2 768 000 2 832 000 2 821 000 2 817 000 Reserve 10% 277 000 283 000 282 000 282 000 Total 3 045 000 3 115 000 3 103 000 3 099 000 Da die Kalkulation der künftigen IKT-Infrastrukturkosten des Amtes für Informatik zurzeit noch mit grossen Unsicherheiten verbunden ist, wurde eine Reserve von 10% für Kostensteigerungen eingerechnet.

Der Sachkostenanteil der Betriebskosten für die Laufzeit der Strategieperiode 2025–2028 betragen gemäss obenstehender Aufstellung einschliesslich der Reserven für Kostensteigerungen gerundet Fr. 12 362 000. Dafür ist eine gebundene Ausgabe zu bewilligen. Der Betrag ist im Budget 2025 sowie im KEF 2025–2028 eingestellt.

Verfahren / Zuständigkeiten Die GIS-ZH-Strategie wurde unter der Führung der Abteilung Geoinformation und in Zusammenarbeit mit dem GIS-Arbeitsausschuss als Nutzendenvertreter der kantonalen Verwaltung erarbeitet. Die Rückmeldungen aus der internen Vernehmlassung wurden in der vorliegenden GIS-ZH-Strategie berücksichtigt. Die fachliche Zuständigkeit für das GIS-ZH als Kantonsapplikation gemäss Ziff. 14 der IKT-Strategie liegt bei der Baudirektion. Der technische Betrieb erfolgt durch die IKT-Grundversorgung (Ziff. 13 Abs. 1 lit. d IKT-Strategie). Für die Koordination aller mit der Kantonsapplikation zusammenhängenden Geschäftsprozesse ist das Amt für Raumentwicklung verantwortlich. Das Gremium Steuerung Digitale Verwaltung und IKT hat an seiner Sitzung vom 16. Dezember 2024 von der Strategie Kenntnis genommen.