Lotteriefonds Allgemeine Mittel, 3. Corona-Tranche, ausserordentliche Unterstützung im Zusammenhang mit der Coronavirus-Pandemie, Ermächtigung

1. Unterstützung des Vereins Arche Zürich Auf der Grundlage der erwähnten Voraussetzungen und im Einvernehmen mit der Sicherheitsdirektion als zuständiger Fachdirektion soll der Verein Arche Zürich mit einem Beitrag von Fr. 80 000 aus dem Lotteriefonds unterstützt werden.

2. Projekt «Soforthilfe Sport II» Im Kanton Zürich sorgen 2400 Sportvereine mit ihren 375 000 Mitgliedern für ein breites und vielfältiges Sportangebot. Der Sport dient nicht nur der Gesundheitsförderung, sondern unterstützt die Gesellschaft als Ganzes und fördert die Integration. Die Coronapandemie und die dagegen ergriffenen Massnahmen haben die Sportvereine hart getroffen. Die mit Beschluss Nr. 262/2020 bewilligten 2 Mio. Franken zur Unterstützung von Sportorganisationen werden demgemäss ausgeschöpft. Unter dem Titel «Soforthilfe Sport» sind bereits 135 Beiträge für 25 Sportarten ausbezahlt worden. Die auf den 29. Oktober 2020 eingeführten Einschränkungen (Änderung der Covid-19-Verordnung besondere Lage [SR 818.101.26], AS 2020, 4503) führen erneut dazu, dass Sportorganisationen in ihrem Betrieb belastet werden. Insbesondere die Einschränkungen bei den Sportveranstaltungen und weiteren Veranstaltungen treffen die Vereine hart. Diese Veranstaltungen mit den begleitenden Sonderaktionen bilden eine wichtige Einnahmequelle für die Vereine im Jugend- und Breitensport. Die entsprechenden Einnahmen werden massgeblich durch den Einsatz von freiwillig Engagierten erwirtschaftet. Ziel ist es, 2021 weiterhin Zürcher Sportvereine mit Soforthilfe-Beiträgen unterstützen zu können, deren finanzielle Situation belastet wird, die wenig Reserven haben und trotz Selbsthilfemassnahmen ein negatives Jahresergebnis erwarten müssen. Dabei liegt der Fokus bei Vereinen mit hohem Kinder- und Jugendanteil und bei Organisationen, deren Einnahmen massgeblich aus Veranstaltungen sowie ehrenamtlich erbrachten Sonderaktionen (Aktionen an Dorffesten, Papiersammlung usw.) stammen. Sportvereine sollen deshalb beim Sportamt ein Gesuch um einen Beitrag unter dem Titel «Soforthilfe Sport II» einreichen können. Jede Organisation muss dazu eine «Covid-Bilanz» erstellen mit Angaben zu Mindereinnahmen bzw. Mehrausgaben, aber auch Mehrerträgen (z. B. infolge Kurzarbeit) bzw. Minderaufwendungen (z. B. durch entfallenden Aufwand für Schiedsrichterinnen und -richter). Zudem muss die Vereinsbilanz eingereicht werden. Das Sportamt prüft den Anspruch gemäss den im März 2020 definierten Richtlinien «Soforthilfe Sport» und legt die Beitragshöhe fest. Der Beitrag deckt nur einen Teil des finanziellen Schadens.

Im Einvernehmen mit der Sicherheitsdirektion als zuständiger Fachdirektion beantragt die Finanzdirektion, dem Sportamt für dieses Projekt «Soforthilfe Sport II» einen Beitrag von Fr. 500 000 aus dem Lotteriefonds zu gewähren.

3. Projekt «Strukturhilfe Sportverbände» Im Kanton Zürich gibt es rund 60 kantonale Sportverbände. Diese sind wichtige Dienstleister für die angeschlossenen Sportvereine und übernehmen übergeordnete Koordinationsaufgaben (z. B. Unterstützung der Vereine bei Fragen rund um Schutzkonzepte), sind in der Aus- und Weiterbildung tätig oder organisieren den Spielbetrieb. Sie nehmen damit eine wichtige Rolle im Sportsystem im Kanton Zürich war. Die Bedeutung sowie der Dienstleistungsumfang der Kantonalverbände unterscheiden sich je nach Sportart. Der Turnverband, der Schiesssportverband, der Fussballverband und der Tennisverband sind die grössten Zürcher Sportverbände; sie zählen gesamthaft mehr als 150 Mitgliedsvereine. Die Sportverbände finanzieren sich neben den Beiträgen von den Mitgliedern unter anderem durch Einnahmen aus Veranstaltungen und Turnieren sowie aus dem Kurswesen. In beiden Bereichen bestehen starke Einschränkungen aufgrund des Coronavirus. Ziel ist es, kantonale Sportverbände im Kanton Zürich zu unterstützen, damit diese ihre Dienstleistungen zugunsten ihrer Mitglieder aufrechterhalten können. Es sollen alle Vereine der entsprechenden Sportart indirekt von den Unterstützungsmassnahmen des Verbands profitieren, indem der Verband beispielsweise Gebühren erlassen bzw. verringern kann oder nicht gezwungen ist, diese zu erhöhen. Zürcher Sportverbände, die aufgrund der Einschränkungen im Zusammenhang mit dem Coronavirus in der Weiterführung ihrer Dienstleistungen gegenüber den ihnen angeschlossenen Sportvereinen stark belastet sind, sollen deshalb beim Sportamt ein Gesuch um Unterstützung unter dem Titel «Strukturhilfe Sportverbände» einreichen können. Die Anträge können in einem von vornherein definierten Zeitfenster eingereicht werden und werden nach dessen Ablauf bearbeitet. Dabei müssen die Verbände die Belastung begründen. Die Beitragshöhe wird anhand eines Kriterienkatalogs (Dienstleistungsumfang, Meisterschaftsbetrieb, Ausbildungstätigkeit) und unter Berücksichtigung der zur Verfügung stehenden Mittel festgelegt. Im Einvernehmen mit der Sicherheitsdirektion als zuständiger Fachdirektion soll dem Sportamt für das Projekt «Strukturhilfe Sportverbände» ein Beitrag von Fr. 500 000 aus dem Lotteriefonds gewährt werden.