Schweizerische Gesundheitsstiftung RADIX, Beitragsberechtigung, Erneuerung

(Erneuerung der Beitragsberechtigung) Gemäss § 49 Abs. 1 des Gesundheitsgesetzes (GesG, LS 810.1) sorgt der Kanton dafür, dass die Schülerinnen und Schüler der Volks-, Mittel- und Berufsfachschulen dazu angeleitet werden, ihre Gesundheit zu fördern und Erkrankungen zu verhüten. Er sorgt für die entsprechende Aus- und Weiterbildung der Lehrkräfte und stellt dafür Lehrmittel bereit (Abs. 2). Der Kanton unterstützt Massnahmen zur Gesundheitsförderung und Prävention; er kann Massnahmen Dritter bis zu 100% subventionieren (§ 46 Abs. 1 und 2 GesG). Über die Beitragsberechtigung Privater für die Dauer von längstens acht Jahren beschliesst der Regierungsrat (§ 4 Staatsbeitragsgesetz, LS 132.2). Die Schweizerische Gesundheitsstiftung RADIX (vormals Schweizerische Stiftung für Gesundheitserziehung) wurde 1972 gegründet. Sie bezweckt, dass Einzelpersonen, Gruppen, Organisatoren und Behörden auf kommunaler und regionaler Ebene die Gesundheitsförderung als wichtige Aufgabe wahrnehmen und entsprechende Massnahmen treffen. Zu ihren Aufgaben gehört es, fachliche Inhalte und wissenschaftliche Erkenntnisse der Sozial- und Präventivmedizin in didaktisch geeigneter Form in Broschüren, Informations- und Schulmaterialien zu vermitteln. RADIX ist eine anerkannte Organisation zur Gesundheitsförderung und Prävention des Kantons Zürich, die eng mit dem Institut für Epidemiologie, Biostatistik und Prävention der Universität Zürich (EBPI) zusammenarbeitet, namentlich mit der kantonalen Beauftragten für Gesundheitsförderung. RADIX ist schwergewichtig in den Bereichen Gemeinden, Sucht und Schulen tätig. Sie betreibt im Auftrag des EBPI die kantonale Dokumentationsstelle «InfoDocSuchtprävention» sowie das Zentrum für Spielsucht und andere Verhaltenssüchte. RADIX organisiert jährlich den Zürcher Präventionstag. Sie unterstützt ferner von ihrem Standort in Zürich aus verschiedene nationale Programme.

RADIX wird vorwiegend über Leistungsaufträge und Spenden finanziert. Auf kantonaler Ebene bestehen folgende Leistungsvereinbarungen: – Leistungsvertrag (2018–2019) zwischen Bildungsdirektion und RADIX betreffend «Koordinationsstelle Programm Herzsprung Kanton Zürich» vom 31. Januar 2018 (jährlich für RADIX Fr. 30 000, für Programmdurchführungen Fr. 49 000), – Leistungsvertrag 2019 zwischen EBPI und RADIX betreffend «Angebot InfoDoc» vom 25. Oktober 2018 (Fr. 120 000), – Leistungsvertrag (2019–2021) zwischen EBPI und RADIX betreffend «Prävention und Behandlung von Glücksspielsucht, insbesondere Lotteriespielsucht und Wetten im Kanton Zürich» vom 15. Februar 2019 (jährlich Fr. 687 000). Gemäss RRB Nr. 413/2016 ist die der Stiftung RADIX gewährte Subvention zur Förderung von Projekten im Schulfeld einzusetzen. Über die Leistungsaufträge werden in der Regel die Umsetzung von Projekten, nicht aber deren Entwicklung finanziert. RADIX förderte ab 2016 mit der Subvention im Kanton Zürich die Entwicklung folgender Schulprojekte: Betriebliche Gesundheitsförderung in Schulen RADIX hat Instrumente für die Umsetzung von betrieblicher Gesundheitsförderung an Schulen aller Stufen entwickelt und auf die besonderen Bedürfnisse von Schulen im Kanton Zürich angepasst. Das Pilotprojekt wurde in Zusammenarbeit mit der Pädagogischen Hochschule Zürich evaluiert. Herzsprung – Liebe, Freundschaft, Sexualität ohne Gewalt Herzsprung ist ein Programm für Mittel- und Berufsfachschulen zur Prävention von körperlicher, psychischer und sexueller Gewalt in jugendlichen Paarbeziehungen. RADIX hat eine nationale Koordination von Herzsprung aufgebaut und Materialien für die Umsetzung in Schulen erstellt. Damit wurden die Fachstelle für Gleichstellung der Stadt Zürich und das Mittelschul- und Berufsbildungsamt des Kantons Zürich entlastet. Generationengarten Das Projekt fördert in Primarschule und Gemeinden das intergenerative Zusammenleben von Schülerinnen und Schülern mit Seniorinnen und Senioren. RADIX hat das Konzept weiterentwickelt und berät Primarschulen und Gemeinden sowie Standortleitende im Kanton Zürich bei der Umsetzung.

Purzelbaum Primarschulen Das in Kindergärten bewährte Konzept für Bewegungsförderung wurde von RADIX für die Primarschule angepasst. Zudem hat RADIX die Umsetzung in der Stadt Zürich gestützt auf die Ergebnisse der Evaluation des Pilotprojekts unterstützt. feel-ok.ch feel-ok.ch ist ein von RADIX betriebenes Internetportal für Jugendliche, Lehrpersonen und Eltern. Für die Aktualität der umfangreichen Inhalte sind 40 anerkannte Fachorganisationen verantwortlich. Es wurden unter anderem folgende Entwicklungen ermöglicht: Inhalte zu neuen Themen für Schülerinnen und Schüler (z. B. Online-Sucht, Medienkompetenz, Kaufen und Internet, Vorurteile, Kinderrechte, psychische Störungen, Pubertät und Sex, Freizeit), Inhalte zu neuen Themen für Lehrpersonen (Smart Drugs und Lehrplan 21), INFO Quest mit Adressen von Beratungsstellen, Websites, Projekten, Infomaterialien, didaktischen Unterlagen für Schülerinnen und Schüler und Lehrpersonen im Kanton Zürich. MindMatters Psychische Gesundheit Das Programm MindMatters ist ein erprobtes und wissenschaftlich fundiertes Programm zur Förderung der psychischen Gesundheit im Kindergarten und an Schulen der Primar- und Sekundarstufe I sowie für den Übergang in Ausbildung und Beruf. RADIX hat das Konzept für den Kanton Zürich angepasst und verschiedene Workshops für interessierte Lehrpersonen, Schulbehörden und Fachpersonen im Schulfeld durchgeführt. Sexualpädagogik an Schulen Die sexualpädagogische Fachstelle «liebeseXundsoweiter» leistet einen wichtigen Beitrag zur Förderung der sexuellen Gesundheit in Stadt und Region Winterthur. Ihre sexualpädagogischen Angebote in Schulklassen ergänzen den Sexualkundeunterricht an Volksschulen, Mittel- und Berufsfachschulen. RADIX hat die Fachstelle bei der Weiterentwicklung und bei der Suche nach einer neuen, im ganzen Kanton Zürich tätigen Trägerschaft beraten. Früherkennung und Frühintervention RADIX hat im Rahmen der Fachtagung des Volksschulamtes «Jugendliche stärken – Gewalt verhindern» vom 3. November 2018 bei der Vorbereitung und Durchführung mitgewirkt. Die Tagung richtete sich an Personen aus dem Schulfeld, Elternmitwirkungsorganisationen und Jugendarbeit sowie an weitere Interessierte.

Schuldenprävention Stadt Zürich für die Mittelstufe Die Schuldenpräventionsstelle und die Suchtpräventionsstelle der Stadt Zürich wurden von RADIX zum Thema Prävention von Kaufsucht fachlich unterstützt. Dabei wurden Grundlagen zur Kaufsucht vermittelt, die Entwicklung eines Kaufsucht-Tests fachlich begleitet und die Entwicklung der Schulveranstaltung «Zahltag» unterstützt. Dieses Angebot richtet sich an Schülerinnen und Schüler der Mittelstufe. Mit Beschluss Nr. 2817/1989 sprach der Regierungsrat der RADIX erstmals eine jährliche Unterstützung zu. Mit RRB Nr. 413/2016 wurde die Beitragsberechtigung letztmals erneuert und bis zum 31. Dezember 2019 befristet. Mit Gesuch vom 10. Dezember 2018 bzw. 28. Februar 2019 ersucht RADIX um Erneuerung der Beitragsberechtigung. Die jährliche Subvention beläuft sich auf Fr. 135 000. An diesem Betrag ist festzuhalten. Die Subvention ist zur direkten Förderung von Projekten im Schulfeld einzusetzen, was im Rahmen der Erneuerung der Beitragsberechtigung ab 2024 auszuweisen ist. Die jährlich wiederkehrende Subvention von Fr. 135 000 ist im KEF 2020–2023 eingestellt und geht zulasten der Leistungsgruppe Nr. 7000, Bildungsverwaltung. Über die Ausgabe entscheidet die Bildungsdirektion (§ 39 lit. b Finanzcontrollingverordnung, LS 611.2).