Anfrage Daniel Wäfler, Gossau, und Mitunterzeichnende betreffend Vermeidbare Kulturlandverluste für Velowege – Fehlt eine kantonale Gesamtplanung im Gossauer Riet?, Beantwortung

Auf Antrag der Baudirektion beschliesst der Regierungsrat:

I. Die Anfrage Daniel Wäfler, Gossau, und Mitunterzeichnende wird wie folgt beantwortet: Zu Frage 1: Die Projektierung des Veloweges wird in die Gesamtplanung der ökologischen Massnahmen des Amtes für Landschaft und Natur (ALN) und des Amtes für Abfall, Wasser, Energie und Luft im Perimeter Gossauerriet miteinbezogen. Zu Frage 2: Gemäss Vorstudie beträgt der Flächenbedarf für den geplanten Fuss- und Veloweg in der Landwirtschaftszone rund 6800 m² und in den Reserve- und Bauzonen insgesamt weitere rund 1000 m². Es ist allerdings darauf hinzuweisen, dass sich das Vorhaben noch in einem frühen Verfahrensstadium befindet: In der Weiterentwicklung der Projekts während den Phasen Vor- und Bauprojekt sowie den Resultaten aus der Mitwirkung zum Vorprojekt nach §§ 12 und 13 des Strassengesetzes (LS 722.1) können sich diese Flächen noch verändern. Ferner ist festzuhalten, dass im Falle der Beanspruchung von Fruchtfolgeflächen (FFF) für die Erstellung von Velowegen diese gleichwertig kompensiert werden. In der Regel erfolgt die Kompensation durch landwirtschaftliche Aufwertungen von Böden, die bereits menschlich verändert sind und keine FFF-Qualität aufweisen. Durch Auftrag von zugeführtem, andernorts abgetragenem Boden wird dabei die agronomische Standortqualität verbessert. Zu Frage 3: Auf der Strecke Gossau–Mönchaltorf gibt es keine Zählstellen für den Veloverkehr. Tägliche Frequenzzahlen fehlen daher. Die derzeitigen Nutzungszahlen sind aber ohnehin nicht von entscheidender Bedeutung für das Projekt. Wo, wie im Projektperimeter, eine Höchstgeschwindigkeit von 80 km/h gilt und kein sicherer, abgesetzter Radweg besteht, bleibt die Nutzung gering. Dabei handelt es sich nicht um ein Nachfrage-, sondern um ein Infrastrukturproblem. Erfahrungen und kantonale Modelle zeigen, dass sich mit einer durchgehenden, sicheren Veloverbindung der Verkehr vervielfacht, häufig um das Zwei- bis Dreifache. Die kantonalen Planungen erfolgen nicht für den Verkehr von gestern, sondern für die Mobilität von morgen. Erst wenn das Angebot da ist, entfaltet sich das Potenzial – beim Velo wie bei jeder anderen Verkehrsart. Zu Frage 4: Bereits in der Vorstudie wurden alternative Linienführungen geprüft. Diese werden in die weitere Projektierung miteinbezogen und zum Teil vertieft untersucht. Abklärungen zu einer allfälligen Übernahme von

Flurwegen sind Gegenstand der laufenden Variantendiskussionen. Zu Frage 5: Der Flächenbedarf durch Strassenbau gemäss Velonetz- und Schwachstellenplan beträgt nach heutigem Planungsstand in Gossau rund 16 000 m² sowie in Mönchaltorf rund 1500 m². Zu berücksichtigen ist in diesem Zusammenhang, dass bei Flächenbedarf in der Landwirtschaftszone Kompensationsmassnahmen zu treffen sind und somit der Kulturlandverlust grundsätzlich auszugleichen ist. Der Aabach, der zwischen Mönchaltdorf und Gossau verläuft, ist über grosse Strecken in der kantonalen Revitalisierungsplanung enthalten. Etwa 1 km ist in der 1. Priorität (Umsetzungszeitraum bis 2035) und rund 2,5 km zwischen Gossau und Mönchaltorf sind in der 2. Priorität (Umsetzungszeitraum von 2035 bis 2095). Die Seitengewässer sind teilweise in der 2. Priorität. Das Gossauerriet liegt zum überwiegenden Teil ausserhalb des Siedlungsgebiets. Da die Ausscheidung des Gewässerraums ausserhalb des Siedlungsgebiets am Aabach und an den kommunalen Seitengewässern noch nicht begonnen hat, ist diesbezüglich keine Aussage möglich. Der Gewässerraum legt dabei ausschliesslich planerisch fest, welche Bereiche entlang der Gewässer von Bauten und Anlagen freizuhalten sind, um den Raum für künftige Hochwasserschutz- oder Revitalisierungsprojekte zu sichern. Konkrete Revitalisierungsprojekte am Aabach oder an den kommunalen Gewässern sind derzeit nicht in Planung oder Umsetzung, entsprechend ist keine Aussage zum FFF-Verbrauch möglich. In den Gemeinden Gossau und Mönchaltorf sind insgesamt 121 ha prioritäre Potenzialflächen für Feuchtgebiete (PPF) bezeichnet, 65 ha davon im Raum Gossauerriet. Auf den PPF bestehen keine Auflagen zur Bewirtschaftung. Auch wenn die Flächen ihrem natürlichen Zustand entsprechend als Feuchtgebiete regeneriert werden, sind sie weiterhin extensiv landwirtschaftlich nutzbar und können als Biodiversitätsförderflächen die entsprechenden Beiträge auslösen. Die möglichen Nutzungen umfassen je nach Ausprägung des Standorts und den getroffenen Aufwertungsmassnahmen insbesondere Streueflächen mit Nutzung des Schnittguts als Einstreu oder extensive Weideflächen für Robustrassen (Vermarktung als «Weidebeef» und Ähnliches). Das ALN erarbeitet zurzeit die Fachgrundlage zur ökologischen Infrastruktur, die den Bedarf der Natur an verschiedenen Lebensräumen

für den langfristigen Erhalt der natürlichen Artenvielfalt ausweist. Der Bedarf für die beiden Gemeinden ist noch nicht bekannt. Auch auf den Flächen der ökologischen Infrastruktur wird jedoch eine standortangepasste, nachhaltige landwirtschaftliche Nutzung weiterhin möglich sein.

II. Mitteilung an die Mitglieder des Kantonsrates und des Regierungsrates sowie an die Baudirektion.

Vor dem Regierungsrat Die Staatsschreiberin: Kathrin Arioli