Stromversorgungsgesetz und Elektrizitätsgesetz. Änderung

Menétrey-Savary Anne-Catherine · Mit-F · Nationalrat · Waadt · Grüne Fraktion

Contrairement à l'extrême gauche, qui a d'ores et déjà annoncé son intention de lancer un référendum, le groupe des Verts votera le projet de loi sur l'approvisionnement en électricité. Certes, c'est encore un projet de libéralisation, mais celle-ci est déjà en marche depuis plusieurs années.

Le projet de loi que nous allons adopter n'est plus la loi sur le marché de l'électricité. Il comporte des améliorations non négligeables: société nationale du réseau de transport à haute tension aux mains des collectivités publiques, ouverture du marché en deux temps, référendum après cinq ans, modèle d'approvisionnement en électricité garanti pour les petits clients, obligation d'entretien des infrastructures.

A notre avis, l'évolution de ce projet est l'illustration qu'une certaine sagesse peut venir aux politiciens, non pas par idéologie, mais par pragmatisme, quand ils finissent par entendre ce que le peuple leur a signifié avec force lors d'un précédent référendum.

Quant à la loi sur l'énergie, elle est tout simplement indispensable. Risquer de mettre en danger, par exemple, la rétribution au prix coûtant de l'énergie verte serait extrêmement dommageable. Même si nous jugeons insuffisants les objectifs fixés par cette loi en matière de réduction de la consommation et les moyens qui sont mis à disposition pour promouvoir la réduction de la consommation, le groupe des Verts estime que nous avons besoin de cette loi.

C'est pourquoi le groupe des Verts adoptera le projet de loi sur l'approvisionnement en électricité, avec la modification de la loi sur l'énergie qui lui est annexée.

Vanek Pierre · Mit-M · Nationalrat · Genf · Fraktionslos

Madame Menétrey-Savary, à l'instant vous avez vanté le pragmatisme des politiciens qui ont accepté ce compromis avec tous les éléments dont je ne débattrai pas - notre opinion est connue. En parlant de pragmatisme et en "contrastant" celui-ci avec l'idéologie qui marquerait notre position, est-ce que vous ne pensez-pas que c'est avec exactement le même type d'arguments - la défense d'un pragmatisme et d'un compromis et le refus d'aller jusqu'au bout sur une position de principe sur le fond - que la majorité de votre groupe, la majorité du groupe socialiste et l'écrasante majorité de cette chambre avaient aussi voté, en décembre 2000, un compromis qui s'appelait "loi sur le marché de l'électricité"?

Menétrey-Savary Anne-Catherine · Mit-F · Nationalrat · Waadt · Grüne Fraktion

Le groupe des Verts s'était engagé dans la campagne référendaire contre la loi sur le marché de l'électricité quand il s'était rendu compte qu'effectivement, ce projet contenait beaucoup d'illusions et de promesses. Aujourd'hui, nous devons bien considérer le chemin qui a été parcouru et je pense que le pragmatisme n'est pas quelque chose de déshonorant par rapport à l'idéologie. Je crois que le service public et la lutte contre les libéralisations sont une chose utile, mais ici, en l'occurrence, nous avons aussi des promesses d'un avenir quand même plus favorable, surtout en matière d'énergies renouvelables.

Wyss Ursula · Mit-F · Nationalrat · Bern · Sozialdemokratische Fraktion

Die SP und die Gewerkschaften haben mit dem Referendum zum Vorgängergesetz, zum EMG, bewiesen, dass ein Referendum etwas sehr Konstruktives sein kann. Heute liegt dank diesem Referendum eine für die Versorgungssicherheit, für die Konsumentinnen und Konsumenten und für die Umwelt gewinnbringende Lösung vor, welche den Anforderungen der SP und der Gewerkschaften genügt.

Erstens wird die Öffnung des Marktes in zwei Schritten vollzogen. Es besteht also die Möglichkeit, dass vor der vollständigen Marktöffnung das Referendum ergriffen werden kann. Erst dann, erst in fünf Jahren, wird es effektiv um die Marktöffnung gehen. Aufgrund der dann gemachten Erfahrungen werden wir zum späteren Zeitpunkt entscheiden können, ob eine vollständige Marktöffnung für die Konsumentinnen und Konsumenten sinnvoll ist oder eben nicht. Diese Referendumsmöglichkeit vor der zweiten Etappe war zentral wichtig für die Zustimmung der SP und der Gewerkschaften.

Zweitens sieht das Gesetz eine nationale Netzgesellschaft vor, die weiterhin mehrheitlich in den Händen der Kantone und der Gemeinden liegt. Damit wird eine wichtige gewerkschaftspolitische Forderung erfüllt. Das schweizerische Übertragungsnetz wird nämlich nicht zum Spielball internationaler Finanzspekulationen und kann nicht für Privatisierungen missbraucht werden.

Drittens und nicht zuletzt ist es mit diesem Gesetz gelungen, dass die erneuerbaren Energien und die Energieeffizienz mit jährlich 320 Millionen Franken gefördert werden, dies dank dem Modell der Einspeisevergütung.

Damit werden in den nächsten zehn Jahren rund 10 Milliarden Franken private Investitionen ausgelöst. Dank Technologie, dank Innovation werden die Arbeitsplätze und die Wertschöpfung in Zukunft in der Schweiz generiert.

Alles in allem resultiert ein gelungenes Gesamtkunstwerk, das dank dem Druck der Gewerkschaften, dank dem Druck des Referendums hier entstanden ist. Es war eine Zusammenarbeit aller konstruktiven Kräfte hier im Parlament. Dass da die SVP nur noch meckern kann, ist angesichts ihrer Wahlkampfziege nicht verwunderlich.

Miesch Christian · Mit-M · Nationalrat · Basel-Landschaft · Fraktion der Schweizerischen Volkspartei

Frau Kollegin, Sie bekämpfen hier etwas, das in der EU obligatorisch wäre, nämlich die Strommarktöffnung. Dürfen wir davon ausgehen, dass Sie europapolitisch jetzt zur Vernunft kommen?

Wyss Ursula · Mit-F · Nationalrat · Bern · Sozialdemokratische Fraktion

Herr Miesch, es tut mir leid, ich habe Ihre Frage nicht wirklich verstanden. Im Gegensatz zu Ihnen unterstützen wir hier dieses Gesetz. Wir sagen Ja zu dieser ersten Etappe der Marktöffnung bis zu 100 Megawatt, wir sagen Ja zur Etappierung mit zwei Schritten, weil wir in fünf Jahren, angesichts der Erfahrungen, die wir gemacht haben werden, eine Schlussfolgerung ziehen wollen: Hat es für die Umwelt und die Konsumenten etwas gebracht, ist die Versorgungssicherheit gewährleistet? Erst dann wollen wir über die Marktöffnung entscheiden.

Egerszegi-Obrist Christine · P-F · Nationalrat · Aargau · Freisinnig-demokratische Fraktion

Bevor wir zur Schlussabstimmung kommen, profitiere ich von Ihrer Präsenz, um unserem Kollegen Roger Nordmann ganz herzlich zu seinem Geburtstag zu gratulieren. Alles Gute! (Beifall)

Abstimmung

2. Stromversorgungsgesetz

2. Loi sur l'approvisionnement en électricité

Abstimmung - Vote

Für Annahme des Entwurfes .... 166 Stimmen

Dagegen .... 27 Stimmen