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Budget 2026 assorti du plan intégré des tâches et des finances 2027-2029
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1. Voranschlag der Verwaltungseinheiten
1. Budget des unités administratives
Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation
Département de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication
810 Bundesamt für Umwelt
810 Office fédéral de l'environnement
Antrag der Mehrheit
A231.0321 Internationale Kommissionen und Organisationen
A231.0326 Wasser
A236.0122 Schutz Naturgefahren
A236.0126 Revitalisierung
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
A231.0325 Sanierung von Altlasten
Fr. 60 000 000
Antrag der Minderheit
(Schaffner, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Giacometti, Gysi Barbara, Kälin, Wettstein, Wyss, Zybach)
A231.0321 Internationale Kommissionen und Organisationen
Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates
Antrag der Minderheit
(Wettstein, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Schaffner, Wermuth, Wyss, Zybach)
A231.0326 Wasser
Fr. 6 588 200
Antrag der Minderheit
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)
A236.0126 Revitalisierung
Fr. 44 098 000
Proposition de la majorité
A231.0321 Commissions et organisations internationales
A231.0326 Eaux
A236.0122 Protection contre les dangers naturels
A236.0126 Revitalisation
Adhérer à la décision du Conseil des États
A231.0325 Assainissement des sites contaminés
Fr. 60 000 000
Proposition de la minorité
(Schaffner, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Giacometti, Gysi Barbara, Kälin, Wettstein, Wyss, Zybach)
A231.0321 Commissions et organisations internationales
Adhérer au projet du Conseil fédéral
Proposition de la minorité
(Wettstein, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Schaffner, Wermuth, Wyss, Zybach)
A231.0326 Eaux
Fr. 6 588 200
Proposition de la minorité
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)
A236.0126 Revitalisation
Fr. 44 098 000
Vote
Pos. 810.A231.0326
Le président (Page Pierre-André, président): Le vote sur la proposition de la minorité Wettstein vaut également pour les crédits d'engagement ouverts, autorisés antérieurement, et l'article 2 de l'arrêté fédéral II.
Abstimmung - Vote
Für den Antrag der Mehrheit ... 123 Stimmen
Für den Antrag der Minderheit ... 71 Stimmen
(0 Enthaltungen)
Vote
Pos. 810.A236.0126
Le président (Page Pierre-André, président): Le vote sur la proposition de la minorité Zybach vaut également pour les crédits d'engagement ouverts, autorisés antérieurement, et l'article 2 de l'arrêté fédéral II.
Abstimmung - Vote
Für den Antrag der Mehrheit ... 123 Stimmen
Für den Antrag der Minderheit ... 71 Stimmen
(0 Enthaltungen)
Vote
Pos. 810.A231.0325
Le président (Page Pierre-André, président): Le Conseil fédéral maintient sa proposition. Le vote vaut également pour les crédits d'engagement ouverts, autorisés antérieurement, et l'article 2 de l'arrêté fédéral II.
Abstimmung - Vote
Für den Antrag des Bundesrates ... 108 Stimmen
Für den Antrag der Mehrheit ... 84 Stimmen
(2 Enthaltungen)
Vote
Pos. 810.A236.0122
Le président (Page Pierre-André, président): Le Conseil fédéral maintient sa proposition. Le vote vaut également pour les crédits d'engagement ouverts, autorisés antérieurement.
Abstimmung - Vote
Für den Antrag der Mehrheit ... 184 Stimmen
Für den Antrag des Bundesrates ... 8 Stimmen
(1 Enthaltung)
Vote
Pos. 810.A231.0321
Abstimmung - Vote
Für den Antrag der Mehrheit ... 109 Stimmen
Für den Antrag der Minderheit ... 81 Stimmen
(4 Enthaltungen)
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Früher bewilligte, laufende Verpflichtungskredite
Crédits d'engagement ouverts, autorisés antérieurement
Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation
Département de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication
810 Bundesamt für Umwelt
810 Office fédéral de l'environnement
Antrag der Mehrheit
V0144.04/A236.0122 Schutz Naturgefahren 2025-2028
V0221.03/A236.0126 Revitalisierung 2025-2028
V0323.01/A231.0326 Restwassersanierung 2025-2028
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
V0118.03/A231.0325 Sanierung von Altlasten 2024-2029
Fr. 15 000 000
Antrag der Minderheit
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)
V0221.03/A236.0126 Revitalisierung 2025-2028
Fr. 24 000 000
Antrag der Minderheit
(Wettstein, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Schaffner, Wermuth, Wyss, Zybach)
V0323.01/A231.0326 Restwassersanierung 2025-2028
Fr. 8 400 000
Proposition de la majorité
V0144.04/A236.0122 Protection contre les dangers naturels 2025-2028
V0221.03/A236.0126 Revitalisation 2025-2028
V0323.01/A231.0326 Assainissement des débits résiduels 2025-2028
Adhérer à la décision du Conseil des États
V0118.03/A231.0325 Assainissement des sites contaminés 2024-2029
Fr. 15 000 000
Proposition de la minorité
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)
V0221.03/A236.0126 Revitalisation 2025-2028
Fr. 24 000 000
Proposition de la minorité
(Wettstein, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Schaffner, Wermuth, Wyss, Zybach)
V0323.01/A231.0326 Assainissement des débits résiduels 2025-2028
Fr. 8 400 000
Pos. 810.V0323.01/A231.0326
Le président (Page Pierre-André, président): Nous nous sommes déjà prononcés sur la proposition de la minorité Wettstein à la position 810.A231.0326.
Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit
Adopté selon la proposition de la majorité
Pos. 810.V0221.03/A236.0126
Le président (Page Pierre-André, président): Nous nous sommes déjà prononcés sur la proposition de la minorité Zybach à la position 810.A236.0126.
Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit
Adopté selon la proposition de la majorité
Pos. 810.V0118.03/A231.0325
Le président (Page Pierre-André, président): Nous nous sommes déjà prononcés sur la proposition de la majorité à la position 810.A231.0325.
Angenommen gemäss Antrag des Bundesrates
Adopté selon la proposition du Conseil fédéral
3. Bundesbeschluss Ib über die Planungsgrössen im Voranschlag für das Jahr 2026
3. Arrêté fédéral Ib concernant le cadre financier inscrit au budget 2026
Anhang 2 - Annexe 2
Departement des Innern - Département de l'intérieur
311 Bundesamt für Meteorologie und Klimatologie (Meteo Schweiz)
311 Office fédéral de météorologie et de climatologie (Météo Suisse)
Antrag der Mehrheit
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
Keine Rahmenbedingung
Antrag der Minderheit
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
Die zusätzlichen Mittel in Höhe von 5 500 000 Franken sind zugunsten der bedarfsgerechten Erzeugung und zeitnahen Bereitstellung meteorologischer Daten und Modelle für die Energiesicherheit der Schweiz einzusetzen.
Proposition de la majorité
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
Pas de condition-cadre
Proposition de la minorité
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
Les moyens supplémentaires d'un montant de 5 500 000 francs sont destinés à assurer la production et la mise à disposition rapides de données et de modèles météorologiques nécessaires à la sécurité énergétique de la Suisse.
Le président (Page Pierre-André, président): Nous nous sommes déjà prononcés sur la proposition de la minorité Zybach dans la partie chiffrée du budget des unités administratives.
Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit
Adopté selon la proposition de la majorité
Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation
Département de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication
805 Bundesamt für Energie
805 Office fédéral de l'énergie
Antrag der Mehrheit
A202.0191 Ergänzende Winterreserve
Keine Rahmenbedingung
Antrag der Minderheit
(Wettstein, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wyss, Zybach)
A202.0191 Ergänzende Winterreserve
Die Kürzung dieses Kredits um 85 000 000 Franken ist im Reservekraftwerk Birr Ansaldo zu vollziehen. Die Kürzung dieses Kredits um 50 000 000 Franken ist in den Projektierungen/Vorleistungen für neue Reservekraftwerke zu vollziehen. Die Kürzung dieses Kredits um 3 200 000 Franken ist in der Planungsreserve zu vollziehen.
Proposition de la majorité
A202.0191 Réserve d'hiver complémentaire
Pas de condition-cadre
Proposition de la minorité
(Wettstein, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wyss, Zybach)
A202.0191 Réserve d'hiver complémentaire
La réduction de ce crédit de 85 000 000 francs est réalisée à la centrale de réserve de Birr Ansaldo. La réduction de ce crédit de 50 000 000 francs est réalisée dans les projets et les prestations préalables pour les nouvelles centrales de réserve. La réduction de ce crédit de 3 200 000 francs est réalisée à la réserve de planification.
Le président (Page Pierre-André, président): Nous nous sommes déjà prononcés sur la proposition de la minorité Wettstein dans la partie chiffrée du budget des unités administratives.
Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit
Adopté selon la proposition de la majorité
4. Bundesbeschluss II über den Finanzplan für die Jahre 2027-2029
4. Arrêté fédéral II concernant le plan financier pour les années 2027-2029
Art. 2
Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation
Département de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication
311 Bundesamt für Meteorologie und Klimatologie (Meteo Schweiz)
311 Office fédéral de météorologie et de climatologie (Météo Suisse)
Antrag der Mehrheit
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
Kein Auftrag an den Bundesrat
Antrag der Minderheit
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
FP 2027: Fr. 111 958 300
FP 2028: Fr. 111 010 800
FP 2029: Fr. 106 479 400
Die zusätzlichen Mittel sind zugunsten der bedarfsgerechten Erzeugung und zeitnahen Bereitstellung meteorologischer Daten und Modelle für die Energiesicherheit der Schweiz einzusetzen.
Proposition de la majorité
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
Pas de mandat au Conseil fédéral
Proposition de la minorité
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
PF 2027 : Fr. 111 958 300
PF 2028 : Fr. 111 010 800
PF 2029 : Fr. 106 479 400
Les moyens supplémentaires sont destinés à assurer la production et la mise à disposition rapides de données et de modèles météorologiques nécessaires à la sécurité énergétique de la Suisse.
Le président (Page Pierre-André, président): Nous nous sommes déjà prononcés sur la proposition de la minorité Zybach dans la partie chiffrée du budget des unités administratives.
Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit
Adopté selon la proposition de la majorité
Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation
Département de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication
810 Bundesamt für Umwelt
810 Office fédéral de l'environnement
Antrag der Mehrheit
A231.0326 Wasser
A236.0126 Revitalisierung
Kein Auftrag an den Bundesrat
A231.0325 Sanierung von Altlasten
FP 2028: Fr. 65 000 000
Antrag der Minderheit
(Wettstein, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Schaffner, Wermuth, Wyss, Zybach)
A231.0326 Wasser
FP 2027: Fr. 6 627 600
FP 2028: Fr. 6 670 200
FP 2029: Fr. 6 710 400
Antrag der Minderheit
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)
A236.0126 Revitalisierung
FP 2027: Fr. 41 140 700
FP 2028: Fr. 41 399 100
FP 2029: Fr. 41 617 600
Proposition de la majorité
A231.0326 Eaux
A236.0126 Revitalisation
Pas de mandat au Conseil fédéral
A231.0325 Assainissement des sites contaminés
PF 2028 : Fr. 65 000 000
Proposition de la minorité
(Wettstein, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Schaffner, Wermuth, Wyss, Zybach)
A231.0326 Eaux
PF 2027 : Fr. 6 627 600
PF 2028 : Fr. 6 670 200
PF 2029 : Fr. 6 710 400
Proposition de la minorité
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)
A236.0126 Revitalisation
PF 2027: Fr. 41 140 700
PF 2028: Fr. 41 399 100
PF 2029: Fr. 41 617 600
Pos. 810.A231.0326
Le président (Page Pierre-André, président): Nous nous sommes déjà prononcés sur la proposition de la minorité Wettstein dans la partie chiffrée du budget des unités administratives.
Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit
Adopté selon la proposition de la majorité
Pos. 810.A236.0126
Le président (Page Pierre-André, président): Nous nous sommes déjà prononcés sur la proposition de la minorité Zybach dans la partie chiffrée du budget des unités administratives.
Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit
Adopté selon la proposition de la majorité
Pos. 810.A231.0325
Le président (Page Pierre-André, président): Nous nous sommes déjà prononcés sur la proposition de la majorité dans la partie chiffrée du budget des unités administratives.
Angenommen gemäss Antrag des Bundesrates
Adopté selon la proposition du Conseil fédéral
Block 7 - Bloc 7
Gesundheitswesen
Santé publique
Le président (Page Pierre-André, président): M. Pahud présentera les propositions de sa minorité, ainsi que celles de la minorité Nicolet.
Pahud Yvan · Mit-M · Conseil national · Vaud · Groupe de l'Union démocratique du Centre
L'Office fédéral de la santé publique (OFSP) fait face à de gros défis liés à l'augmentation des primes d'assurance-maladie. Le programme Digisanté et le dossier électronique du patient sont de gros dossiers pour l'OFSP.
Page Pierre-André · P-M · Conseil national · Fribourg · Groupe de l'Union démocratique du Centre
Le président (Page Pierre-André, président): Monsieur le conseiller national, je me permets de vous interrompre, le temps que nos collègues aillent poursuivre leur petite conférence dans la salle des pas perdus. Nous pourrons ensuite reprendre le débat. Je vous remercie de mener vos discussions dans la salle des pas perdus ; c'est plus agréable pour les orateurs et pour les parlementaires qui suivent les débats. Monsieur Pahud, vous pouvez maintenant poursuivre.
Pahud Yvan · Mit-M · Conseil national · Vaud · Groupe de l'Union démocratique du Centre
Concernant le dossier électronique du patient, nouvellement nommé dossier de santé, on peut dire que la stratégie de l'OFSP fait déjà un certain flop, puisque de nombreux cantons critiquent la vision unilatérale de la Confédération. Ceci est étonnant, sachant que le Conseil fédéral s'est adjoint les services de l'ancien conseiller national socialiste Roger Nordmann, précisément pour faire le lien entre le Conseil fédéral et les cantons. Visiblement, le mandat donné à l'ancien conseiller national socialiste est peu efficient et surtout inefficace.
Le groupe UDC vous invite à soutenir les diverses minorités Pahud et Nicolet, qui visent, pour freiner les dépenses, à plafonner les dépenses du budget de fonctionnement au budget 2025 pour l'OFSP, Digisanté, l'assurance militaire et l'Office fédéral de la statistique. Nous vous invitons également à refuser les augmentations proposées par le Conseil fédéral liées au programme Digisanté et à en revenir au budget 2025.
Concernant les autres minorités qui visent à des augmentations du budget, nous vous invitons à suivre la majorité de la commission afin d'éviter à terme des hausses d'impôts.
Wyss Sarah · Mit-F · Conseil national · Bâle-Ville · Groupe socialiste
Geschätzter Herr Kollege, ich hätte eine Frage: Wie hat Ihre Fraktion abgestimmt, als es darum ging, Digisanté zu bewilligen?
Pahud Yvan · Mit-M · Conseil national · Vaud · Groupe de l'Union démocratique du Centre
Pardon, Madame Wyss, je n'ai pas bien compris votre question. Vous demandez la position du groupe UDC sur Digisanté, n'est-ce pas ? (Remarque intermédiaire Wyss : Oui.) Nous avons rejeté l'augmentation.
Wettstein Felix · Mit-M · Conseil national · Soleure · Groupe des VERT-E-S
Gerne begründe ich meine beiden Minderheitsanträge II und VII. Der eine betrifft das Globalbudget des Bundesamts für Gesundheit, beim anderen handelt es sich um einen Konzeptantrag zu einer Krediterhöhung zu gleichen Teilen beim BAG und beim SBFI.
Zunächst begründe ich den Antrag meiner Minderheit II, die zusätzlich beantragten Mittel in der Höhe von 400 000 Franken. Das Stichwort dazu heisst Palliative Care: Die Gelder sind für Vorbereitungs-, Datenerhebungs- und Koordinationsaufgaben im Bereich Palliative Care vorzusehen. Einerseits gilt es, die Motion 20.4264, "Finanzierung der Palliative Care", umzusetzen, andererseits ist die parlamentarische Initiative Jost 24.454 in der Umsetzung. Der Bundesrat formuliert in seinem Bericht diverse Massnahmen, für welche das BAG Personalressourcen einsetzen muss. Im Jahr 2026 soll das beantragte Geld im Globalbudget des BAG mit entsprechendem Verwendungszweck eingestellt werden. Es geht darum, einen Rahmen zu schaffen, um Aufgaben, z. B. per Leistungsvereinbarung, an private Organisationen zu übergeben. Zu den vom Bund zu schaffenden Rahmenbedingungen gehören ein Datenkonzept und die Verknüpfungen mit dem KVG. Es braucht eine Gesetzesbasis, damit diese Aufgaben in den Folgejahren an Dritte übertragen werden können. Dafür wird vermutlich ab 2027 ein neuer Transferkredit einzuplanen sein. Weiterhin wird das Amt einen Grundbedarf an Personalressourcen haben. Mit Blick auf die Ablösung beantragen wir, den entsprechenden Aufwand degressiv zu gestalten.
Meine Minderheit VII verlangt je 5 Millionen Franken zusätzlich in den Globalbudgets des BAG und des Staatssekretariats für Bildung, Forschung und Innovation. Es geht um die Kohortenstudie "Schweizer Gesundheitsstudie". Sie haben in den letzten Wochen mehrere Male Informationen zu dieser Studie erhalten. Sie hat zum Ziel, den Einfluss von Chemikalien und diversen Schadstoffen auf die Gesundheit und auf die häufigsten Volkskrankheiten zu untersuchen. Es geht in dieser Längsschnittstudie, die periodisch die gleichen Leute untersucht und befragt, jedoch um weit mehr. Beispielsweise werden wir Informationen über Bedingungen am Arbeitsplatz und über die psychische Gesundheit erhalten. Bisher fehlen entsprechende Daten und Erkenntnisse. Die Pilotstudie ist abgeschlossen, die Mess- und Befragungsinstrumente sind entwickelt und validiert. Mit anderen Worten: Die Machbarkeit und der zu erwartende Nutzen sind ausgewiesen. Die Studie muss darum unbedingt fortgeführt werden. Es wäre auch ein finanzieller Schaden, sie nun plötzlich abzubrechen. Die inhaltliche Federführung soll weiterhin beim BAG sein, wobei mit dem SBFI, wie bereits bisher, eng zusammengearbeitet wird. Das rechtfertigt auch die je hälftige Finanzierung.
Zybach Ursula · Mit-F · Conseil national · Berne · Groupe socialiste
Gemäss Sorgenbarometer äussert die Hälfte der Befragten Besorgnis über Gesundheitsfragen. Es sind dies insbesondere Themen wie die Krankenversicherung und die Prämienlast. Dass diese Sorgen stärker werden, hat auch damit zu tun, dass die Prämien steigen. Mit meinen drei Minderheitsanträgen können wir gezielt darauf Einfluss nehmen. Die Forderungen dieser drei Minderheiten sind zusammen beitragsmässig gleich hoch wie die beantragten zusätzlichen Mittel zur Bekämpfung der Blauzungenkrankheit oder für die Strukturverbesserung des Weinbaus. Doch, und das ist der grosse Unterschied, diese Massnahmen dienen der gesamten Bevölkerung.
Meine Minderheit III sieht 1 Million Franken für die Prävention im Suchtbereich vor. Mit der Crack-Krise steht die Schweiz vor so grossen Herausforderungen wie nie mehr seit den 1990er-Jahren; ich weiss nicht, ob Sie die Bilder aus den 1990er-Jahren noch im Kopf haben. Die Gemeinden und Städte müssen aktuell alleine damit fertigwerden, denn das BAG hat die Mittel nicht, um eben wie früher, wie in den 1990er-Jahren, eine Führungs- und Koordinationsrolle zu übernehmen. Die Quasiabschaffung des Monitorings ist ein Blindflug; sie wissen gar nicht, wohin sie steuern sollen.
Der Substanzkonsum verursacht in der Schweiz jährlich 11 000 vermeidbare Todesfälle. 11 000, das entspricht - Sie können die Wappen da oben anschauen - einer der Städte in der Schweiz. Es geht um volkswirtschaftliche Kosten von 8 Milliarden Franken pro Jahr, um 8 Milliarden Franken, die wir wegen Suchterkrankungen ausgeben. Rund die Hälfte davon sind Gesundheitskosten, die hauptsächlich in den Kantonen und eben bei den Prämienzahlenden, das heisst bei uns allen, anfallen. Prävention und Suchthilfe reduzieren nachweislich Leid und Kosten, und jeder in die Prävention investierte Franken lohnt sich sowohl im Alkohol- wie auch im Tabakbereich. Im Bereich Alkohol entstehen 23 Franken weniger an indirekten Kosten, im Bereich Tabak 41 Franken weniger - ich weiss, dass man das nicht gerne hört, aber es ist so.
Im Bereich Sucht wurde bereits gekürzt; gestrichen wurden unter anderem zahlreiche Schulungen für Fachleute, Koordinationstreffen sowie Präventionsmaterial für Kantone. Grosse Präventionskampagnen wie zum Beispiel "Dry January" oder das Programm für Kinder von Eltern mit Suchterkrankungen sind indirekt auch gefährdet.
Ich komme zur Minderheit V, bei der es um 2 Millionen Franken zur Bekämpfung nichtübertragbarer Krankheiten geht. Nichtübertragbare Krankheiten verursachen viel Leid und frühzeitige Todesfälle. Dem steht ein grosses Wissen über Massnahmen gegenüber, die ergriffen werden könnten, damit man eben nicht an Herz-Kreislauf-Erkrankungen, Diabetes, Krebs oder anderen chronischen Erkrankungen, zum Beispiel der Atemwege, erkrankt. Diese würden auch das Gesundheitssystem massiv entlasten, denn in der Schweiz gehen rund 80 Prozent der Gesundheitskosten auf solche nichtübertragbaren Krankheiten zurück. Zudem könnten durch gezielte Prävention und gesundheitsfördernde Lebensbedingungen zwei von fünf Todesfällen vermieden werden.
Ich habe viele Jahre in der Geschäftsleitung der Krebsliga Schweiz gearbeitet und greife deshalb spezifisch einige Zahlen zu Krebs heraus. Wir haben in der Schweiz jedes Jahr 48 000 neue Krebsfälle, was nicht nur diese 48 000 Personen betrifft, sondern auch ihre Familien, ihre Freunde. Die häufigsten vier Krebsarten sind Prostatakrebs, Brustkrebs, Lungenkrebs und Darmkrebs. 17 000 Menschen sterben in diesem Land jährlich an Krebs, viele davon sogenannt frühzeitig, das heisst, bevor sie 70 Jahre alt sind. Helfen wir mit, dass es weniger sind, die frühzeitig an Krebs sterben müssen. Rund 40 Prozent aller Krebserkrankungen könnten durch die Umsetzung des zur Verfügung stehenden Wissens verhindert werden. Man müsste nichts Neues erforschen, man könnte einfach umsetzen. Krebs, aber auch alle anderen nichtübertragbaren Krankheiten haben ein sehr hohes Präventionspotenzial. Jeder in die Prävention investierte Franken spart zwei bis vier Franken an späteren Behandlungskosten - das ist ein klarer Gewinn für die Bevölkerung, für uns alle, für die Gesellschaft. Es ist mir zudem wichtig, dass man hier auch einen niederschwelligen Zugang gewährt, damit Bevölkerungsschichten mit einem erhöhten Risiko gezielt angegangen werden können.
Bei meiner Minderheit VI geht es um die Versorgungssicherheit und um 5 Millionen Franken. Ich glaube, Sie haben alle schon bemerkt, dass Arzneimittelengpässe in der letzten Zeit stark zugenommen haben und die Situation auf hohem Niveau angespannt bleibt. Die Engpässe treten insbesondere bei Generika auf, also bei Medikamenten, die günstiger sind und die wir eigentlich propagieren möchten. Die Engpässe betreffen somit die Grundversorgung vieler Patientinnen und Patienten. Der Bund hat bereits zahlreiche Massnahmen zur Vermeidung solcher Engpässe ergriffen, aber für die zeitnahe Umsetzung fehlen die nötigen Ressourcen. Es braucht Massnahmen zur Stärkung der Bundeskompetenzen, zur Früherkennung von Versorgungsstörungen, zur Risikobewertung, zur Produktionsabsicherung und zur Notfallvorsorge.
Ich bitte Sie, meinen drei Minderheiten zuzustimmen und damit eine Äquivalenz zu schaffen zu gestern. Gestern haben wir nämlich gesagt, dass uns Tiergesundheit wichtig ist und dass Landwirtschaft in diesem Land eine wichtige Rolle spielt. Stimmen Sie den drei Anträgen zu.
Wyss Sarah · Mit-F · Conseil national · Bâle-Ville · Groupe socialiste
Finanzpolitisch sind die Anträge, die jetzt auf dem Tisch liegen, schon fast vernachlässigbar; sie sind aber gesundheitspolitisch nicht vernachlässigbar, wir haben das von meiner Vorrednerin gehört. Gemäss Ihrer vorberatenden Kommission sieht es für die Finanzierung der öffentlichen Gesundheit nicht gut aus. Ich kann es, ehrlich gesagt, nicht verstehen. In die Gesundheit zu investieren, heisst, in die Menschen zu investieren. Es heisst auch, Erkrankungen frühzeitig zu erkennen und zu reduzieren. Das vermindert nicht nur menschliches Leid, sondern reduziert auch Kosten. Es ist eine Win-win-Situation, und trotzdem tun Sie sich sehr schwer damit.
Für die Behandlung der Blauzungenkrankheit, die Förderung des Weins, die Kartoffelsaat, für all das ist Geld da. Aber eine seriöse Grundlagenstudie, eine Gesundheitskohorte, lehnten sie bis dato ab. Auch war es für mich unverständlich, dass Sie der Tox Info Suisse, dem Nottelefon bei Verdacht auf Vergiftungen, die eine Million Franken bislang verweigerten, obwohl diese Hotline erstens eine gesetzliche Aufgabe erfüllt und zweitens enorm wichtige Arbeit leistet. Ich bitte Sie deshalb, hier die Minderheiten zu unterstützen, die sich gegen übertragbare Krankheiten, gegen nichtübertragbare Krankheiten, für die Suchtbekämpfung, für die Palliative Care und für die Versorgungssicherheit einsetzen.
Nun noch zu meiner Minderheit betreffend Strahlenschutz: Der Strahlenschutz in der Schweiz liegt in der Verantwortung des Bundes. Ein grosser Teil der damit verbundenen Aufgaben, wie etwa der Überwachung der Umweltradioaktivität, wird durch das Bundesamt für Gesundheit wahrgenommen. Angesichts der zunehmend instabilen geopolitischen Lage und des andauernden Krieges in der Ukraine müssen wir uns bewusst sein, dass weiterhin ein erhebliches Risiko besteht. Sowohl eine Beschädigung eines ukrainischen Kernkraftwerks als auch ein möglicher Einsatz von Nuklearwaffen sind nicht auszuschliessen. Wenn Sie die Nachrichten vor zwei, drei Tagen gesehen haben, haben Sie wahrscheinlich auch bemerkt, dass in der Ukraine die erste Schutzschicht eines Atomkraftwerks zerstört worden ist. Gerade in diesen Tagen ist eine rasche Reaktion von entscheidender Bedeutung. Die in dieser Zeit getroffenen Massnahmen beeinflussen das Ausmass der gesundheitlichen wie auch der finanziellen Folgen massgeblich.
Dafür braucht es ein leistungsfähiges Messsystem, das vom BAG gemeinsam mit Meteo Schweiz betrieben wird, sowie eine zuverlässige Auswertung der Daten, um die Bevölkerung wirksam schützen zu können. Die heutige Messinfrastruktur muss erneuert werden, um dieser Verantwortung gerecht zu werden. Ebenso müssen die Kontrollen auf Radioaktivität bei der Ein-, Aus- und Durchfuhr von Waren erhalten und weiter gestärkt werden. Gleiches gilt auch für den Schutz vor radioaktiver Strahlung, die durch technische Störungen in Kraftwerken oder durch den gezielten Einsatz im Rahmen militärischer Konflikte entstehen können. Ich bitte Sie deshalb, der Minderheit IV (Wyss) zu folgen.
Ich möchte zu diesem Block noch etwas sagen. Ich wäre Ihnen wirklich dankbar, wenn Sie bei den Anträgen konkret schauen könnten, worum es inhaltlich wirklich geht, und nicht, von wem die Minderheit ist. Dann würden Sie sich vielleicht auch umentscheiden. Denn hier geht es um die Gesundheit der Menschen. Ich wäre dankbar, wenn Sie neben der Landwirtschaft auch die Menschen in diesem Land unterstützen würden.
Page Pierre-André · P-M · Conseil national · Fribourg · Groupe de l'Union démocratique du Centre
Le président (Page Pierre-André, président): Mme Giacometti présentera la proposition de sa minorité et s'exprimera également au nom du groupe libéral-radical.
Giacometti Anna · Mit-F · Conseil national · Grisons · Groupe libéral-radical
In Block 7 geht es um das Gesundheitswesen.
Beim "Funktionsaufwand (Globalbudget)" des BAG lehnen wir sämtliche Minderheitsanträge ab. Die Minderheit I (Nicolet) beantragt eine Kürzung des Funktionsaufwandes, die anderen Minderheiten wollen eine Erhöhung des Bundesbeitrages in verschiedenen Bereichen.
Die Minderheit Nicolet zur "Militärversicherung", die Minderheit VII (Wettstein) beim "Funktionsaufwand (Globalbudget)" des Staatssekretariates für Bildung, Forschung und Innovation sowie die Minderheit Pahud beim Bundesamt für Statistik lehnen wir ebenfalls ab.
Die Minderheit Pahud beantragt eine Kürzung beim "Programm Digisanté". Diese Reduktion würde das Projekt zur Digitalisierung des Gesundheitswesens erheblich verzögern und wäre ein Widerspruch zu früheren Beschlüssen des Parlamentes. Für die FDP-Liberale Fraktion ist eine rasche Umsetzung des Programms Digisanté zentral, um die Effizienz zu steigern und um eine Kostendämpfung zu ermöglichen. Die FDP-Fraktion lehnt diesen Kürzungsantrag ab.
Ich möchte mich in diesem Block auf die Minderheit I (Giacometti) und auf die Minderheit II (Stadler) konzentrieren.
Die Minderheit I, also meine Minderheit, beantragt eine moderate Erhöhung für die Verhütung und Bekämpfung übertragbarer Krankheiten. Der Betrag soll um jährlich 250 000 Franken erhöht werden und zugunsten des nationalen Programms Naps eingesetzt werden. Die Ziele des Programms Naps können nur erreicht werden, wenn die finanziellen Mittel nicht gekürzt werden. Das nationale Programm will, dass es bis 2030 keine Übertragungen von HIV sowie des Hepatitis-B- und Hepatitis-C-Virus mehr gibt. Bei der Prävention zu sparen, ist ineffizient, gefährdet bisher erreichte Fortschritte und verursacht zusätzliche Kosten im Gesundheitsbereich. Präventionsprogramme wie das Naps müssen mit den nötigen finanziellen Mitteln ausgestattet werden. Ich bitte Sie, meiner Minderheit I und somit einer Erhöhung um 250 000 Franken zuzustimmen.
Was die Minderheit II (Stadler) zur Erhöhung des Beitrages zugunsten von Tox Info Suisse betrifft, so bestreitet niemand die Bedeutung dieses Dienstes. Wie uns die zuständige Bundesrätin aber mitgeteilt hat, wurden Gespräche zum Anstieg der Verwaltungskosten und zur künftigen Finanzierung geführt. Sie hat uns auch versichert, dass es nicht zweckmässig wäre, bereits jetzt zusätzliche Gelder zu sprechen, da die Verhandlungen noch nicht abgeschlossen sind. Falls notwendig, würde der Bundesrat dem Parlament im kommenden Jahr einen Nachtragskredit unterbreiten. Tox Info Suisse ist ein unverzichtbarer Dienst für die Bevölkerung unseres Landes. Dank der breiten politischen Unterstützung steht seine Existenz nicht zur Diskussion. Gleichzeitig gehört zur politischen Verantwortung aber auch die Transparenz im Umgang mit öffentlichen Mitteln.
Die FDP-Liberale Fraktion wird in Block 7 die Minderheit I (Giacometti) unterstützen. Die anderen Minderheitsanträge werden wir ablehnen.
Page Pierre-André · P-M · Conseil national · Fribourg · Groupe de l'Union démocratique du Centre
Le président (Page Pierre-André, président): M. Stadler présentera la proposition de sa minorité et s'exprimera également au nom du groupe du Centre.
Stadler Simon · Mit-M · Conseil national · Uri · Le Groupe du Centre. Le Centre. PEV.
Unsere Fraktion wird in Block 7 fast überall der Mehrheit folgen.
Zum Funktionsaufwand des Bundesamts für Gesundheit gibt es gleich sieben Minderheiten. Die Minderheiten Wettstein, Zybach und Wyss wollen den Funktionsaufwand aufstocken. Dabei geht es um Palliative Care, Prävention im Suchtbereich, Strahlenschutz, nichtübertragbare Krankheiten, die Versorgungssicherheit und die Gesundheitsstudie. Wir werden hier die Mehrheit und somit den Entwurf des Bundesrates unterstützen. Wir sind überzeugt, dass das heutige Budget im Umfang von rund 193 Millionen Franken ausreichen muss. Gleichzeitig lehnen wir aber auch die Minderheit I (Nicolet) ab, welche den Funktionsaufwand um gut 2 Millionen Franken reduzieren möchte.
Die Minderheit Pahud möchte beim Programm Digisanté die Personalkosten um 5,2 Millionen Franken reduzieren. Sie erinnern sich, dass unsere Delegation dieses Anliegen bereits bei der Behandlung des Projekts eingebracht hatte. Unsere Fraktion wird deshalb die Minderheiten Pahud bei den beiden Positionen 316.A202.0198 und 317.A202.0199 unterstützen.
Zum Schluss vertrete ich auch gleich meine Minderheit II zur Position "Beitrag Gesundheitsschutz und Prävention". Konkret geht es hier um eine Erhöhung der finanziellen Mittel für Tox Info Suisse. Meine Minderheit möchte den Betrag um 1,1 Millionen Franken erhöhen. Der Bund ist aufgrund des Chemikaliengesetzes verpflichtet, eine Abgeltung für Tox Info Suisse zu entrichten. Leider konnte in den letzten Jahren keine Einigung über die freiwillige Zuwendung erreicht werden. Tox Info Suisse, das muss man so sagen, ist unterfinanziert und müsste ohne zusätzliche Mittel im Verlauf des nächsten Jahres den Betrieb einstellen. Wir müssen uns hier einfach bewusst sein, dass sich im letzten Jahr rund 43 000 Personen beim Giftnotruf gemeldet haben. Ein Drittel der Anrufe erfolgte wegen Kindern, die Vergiftungsanzeichen hatten oder Medikamente von Familienangehörigen zu sich genommen hatten. Ich persönlich möchte nicht riskieren, dass wir wegen 1,1 Millionen Franken diesen Dienst einstellen müssen. Da liegt mir ehrlich gesagt die Gesundheit unserer Bevölkerung zu fest am Herzen.
Unsere Fraktion bittet Sie, jeweils der Mehrheit zu folgen und die beiden Minderheiten Pahud sowie meine Minderheit zum Beitrag für Tox Info Suisse zu unterstützen.
Balmer Bettina · Mit-F · Conseil national · Zurich · Groupe libéral-radical
Sehr geehrter Herr Kollege Stadler, mir ist Tox Info Suisse auch ein sehr grosses Anliegen; ich brauche es in meinem Beruf häufig. Wir haben aber gehört, dass die Bundesrätin zuerst die Verhandlungen abschliessen möchte und dann allenfalls einen Nachtragskredit beantragen würde. Sie hat offenbar versichert, dass die Existenz von Tox Info Suisse nicht gefährdet ist. Dennoch will Ihre Fraktion in vorauseilendem Gehorsam 1,1 Millionen Franken sprechen. Sie berufen sich auf das Chemikaliengesetz. Wollen Sie die Verhandlungen der Bundesrätin torpedieren? Oder wie muss ich das verstehen?
Stadler Simon · Mit-M · Conseil national · Uri · Le Groupe du Centre. Le Centre. PEV.
Nein, wie gesagt, mir liegt die Gesundheit der Bevölkerung am Herzen. Wir sind als Bund laut Chemikaliengesetz verpflichtet, eine Abgeltung an Tox Info Suisse zu entrichten. Und ich finde es nicht ganz fair, wenn wir mit dem Überleben von Tox Info Suisse spielen und diese Leute im Ungewissen lassen, ob sie noch Geld vom Bund erhalten oder nicht. Wir als Parlamentarier haben die Information erhalten, dass sie im Verlauf des nächsten Jahres den Betrieb einstellen müssen, wenn vonseiten des Bundes nicht wieder Geld fliesst.
Kälin Irène · Mit-F · Conseil national · Argovie · Groupe des VERT-E-S
"Was lange währt, wird endlich gut", würde man gerne sagen, aber für dieses Budget gilt das leider nicht. Es wird mit jeder Stunde hier drin noch schlechter. Aber in diesem letzten Block, der sich um das Gesundheitswesen dreht, haben wir nochmals die Chance, etwas zum Guten zu wenden.
Beginnen wir bei den sexuell übertragbaren Krankheiten, einem Thema, das uns schon lange beschäftigt, bei dem wir unter anderem in der Aids-Prävention viel erreicht haben und bei dem wir dennoch die Ziele zu verfehlen drohen. Wieso? Weil wir unsere Aktivitäten ausbauen müssen, um die verschiedenen Zielgruppen zu erreichen. Denn wenn es um Sex geht, reden viele lieber über Lust als über Risiken wie sexuell übertragbare Krankheiten. Deshalb ist der Kampf gegen diese Gesundheitsrisiken umso wichtiger. Denn Tabuthemen lassen sich nicht einfach mit einem Plakat abhandeln. Folgen Sie aus diesem Grund bitte der Minderheit I (Giacometti).
Kein Tabu hingegen ist es, die 145 zu wählen, den Giftnotruf. Hat ein Kind den Pflanzendünger getrunken, und Sie wissen nicht, was tun? Tox Info Suisse weiss es. Jährlich ereignen sich in der Schweiz Tausende von Vergiftungsfällen. Der grösste Teil davon betrifft Klein- und Schulkinder. Der allen zugängliche Giftnotruf der Schweiz erfüllt eine unverzichtbare und lebensrettende Funktion. Nun steht Tox Info Suisse aber auf finanziell wackeligen Beinen. Die Weiterführung des schweizerischen Giftnotrufs ist nach dem Rückzug privater Gelder gefährdet. Ich bitte Sie daher: Folgen Sie der Minderheit II (Stadler). So überbrücken wir die fehlenden Gelder, damit wir weiterhin wissen, wo wir anrufen können, wenn wir oder unsere Kinder etwas Toxisches verschluckt haben und nicht weiterwissen.
Und nun von der Hilfe in der Not zur Prävention und zu den langfristigen Erkenntnissen der Kohortenstudie: Kohortenstudien sind fundamental, weil sie eine der zuverlässigsten Möglichkeiten bieten, Zusammenhänge zwischen Risikofaktoren und gesundheitlichen Ergebnissen zu untersuchen. Und ja, sie brauchen Zeit, und Zeit ist Geld. Wir haben die Pilotstudie erfolgreich durchgeführt, aber wie es einer Kohortenstudie eigen ist, zeigt sich erst mit der Zeit, wie sich gewisse Risiken über Jahre und Jahrzehnte auswirken. Die Studie hier und jetzt einfach abzubrechen, weil wir in unseren Kassen das Geld dafür nicht finden wollen, ist kurzsichtig. Denn die Erkenntnisse aus diesen Kohortenstudien werden uns, wenn wir die politischen Schlüsse daraus ziehen, ein Vielfaches an später anfallenden Gesundheitskosten einsparen lassen. Wenn wir also ökonomisch und gesundheitspolitisch nicht nur das nächste Jahr ins Auge fassen wollen, dann folgen wir hier der Minderheit VII (Wettstein).
Und auch wenn das liebe Geld unmöglich das Argument sein darf, ist es das oft eben doch - auch wenn gute Gesundheit unbezahlbar ist. Aber wenn wir schon sowohl aufs Geld wie auch auf die Menschen aufpassen wollen, dann müssen wir folglich auch bei der Palliative Care mehr Geld sprechen, um mehr Folgekosten zu vermeiden. Denn bei der Palliative Care geht es nicht nur darum, die noch verbleibende Zeit so würdig und schmerzfrei wie möglich zu gestalten; Palliative Care ist auch das Gegenteil von lebensverlängernden Massnahmen um jeden Preis und daher Menschenwürde zu einem kleinen Preis. Denn sie konzentriert sich darauf, was für schwer kranke Menschen am wichtigsten ist: Lebensqualität, Würde und bestmögliche Unterstützung.
Im Grossen und Ganzen lade ich Sie namens der Grünen Fraktion ein, in diesem letzten Block mehr Mittel für den Gesundheitsbereich zu sprechen - für die Prävention genauso wie für die Forschung und die akute Hilfe in der Not. Denn die Volksgesundheit geht uns alle etwas an.
Funiciello Tamara · Mit-F · Conseil national · Berne · Groupe socialiste
Ich nutze dieses Votum, um Ihnen mitzuteilen, dass wir dieses Budget ablehnen, weil Sie bei der IZA kürzen und so Menschenleben gefährden, weil Sie kein Geld für den Klimaschutz und für die Gesundheitsprävention gesprochen haben, weil Sie nochmals beim Personal abgebaut haben, und dies alles ohne Not; wir haben über 150 Millionen Franken Überschuss. Dieses Budget ist reine rechte Ideologie.
Wissen Sie, woran man das am klarsten sieht? Bei dieser einen Million Franken, die Sie gestern den Opfern von geschlechtsspezifischer Gewalt verwehrt haben. Eine Million, die dazu beitragen kann, dass Frauenleben gerettet werden, im tödlichsten Jahr für Frauen seit Langem. Eine lächerliche Million - und Sie haben Nein gesagt.
Auf meinem Blazer stehen die Namen von Frauen, die in den letzten Jahren gestorben sind oder die Gewalt erlebt haben. Der Staat hat sie nicht genügend geschützt. Die rechte, männliche Mehrheit dieses Rates hat gestern diesen Frauen und all den Frauen, die Gewalt erlebt haben, gezeigt, dass ihre Sicherheit keine Priorität hat - ohne Begründung übrigens. Aber Schafe, Schafe haben Priorität.
Für die SP-Fraktion ist klar: Ein Abbaubudget mit 150 Millionen Franken an strukturellem Überschuss, bei dem trotzdem gekürzt wird und bei dem Kartoffeln und Schafe vor dem Schutz von Frauen Priorität haben, ist nicht unser Budget.
Wyss Sarah · Mit-F · Conseil national · Bâle-Ville · Groupe socialiste
Ich mache dort weiter, wo meine Kollegin aufgehört hat: zusätzlich 1,4 Millionen Franken für die Kartoffelsaat, zusätzlich 10 Millionen Franken für den Weinbau, zusätzlich 4 Millionen Franken für die Bekämpfung der Blauzungenkrankheit, zusätzlich 3,6 Millionen Franken für den Herdenschutz, zusätzlich 70 Millionen Franken für die Rüstungskäufe. Es besteht ein Überschuss von 425 Millionen Franken, 290 Millionen davon möchten Sie, möchten wir in der ALV parkieren, um den Mechanismus der Schuldenbremse zu umgehen. Es bleiben immer noch, und wir haben noch nicht über den letzten Block abgestimmt, 135 Millionen Franken. Trotz dieser Ausgangslage kürzen Sie 60 Millionen Franken bei der internationalen Zusammenarbeit. Damit beenden Sie Projekte, die Kinderleben retten, die Auswirkungen von Kriegen abmildern, die Lebensgrundlagen schaffen. Sie lehnen umweltfreundliche Massnahmen wie den Nachtzug oder eine zusätzliche BIF-Einlage ab. Sie kürzen beim Personal und schwächen damit den Staat. Ja, und Sie werden leider wohl auch hier beim "Beitrag Gesundheitsschutz und Prävention" nicht den Minderheiten folgen, und dies ohne jegliche finanzielle Not.
Das ist keine nachhaltige Finanzpolitik. Wir hinterlassen damit unseren Kindern einen Investitionsstau, schwächen die Institutionen und ziehen uns aus der internationalen Verantwortung zurück. Die SP-Fraktion hat genügend oft die Hand gereicht für eine nachhaltige Finanzpolitik. Sie haben diese Hand weggestossen. Aus diesem Grund lehnt die SP-Fraktion das Budget heute ab. Dem Nachtrag II stimmen wir zu, mit einer Ausnahme, und das ist das Reservekraftwerk Birr. Den anderen Bundesbeschlüssen stimmen wir zu.
Ich bitte Sie deshalb, nochmals zu schauen, was Sie in Block 7 vielleicht noch ändern können. Wo können Sie Investitionen tätigen, die nachhaltig sind - ja, Herr Farinelli?
Farinelli Alex · Mit-M · Conseil national · Tessin · Groupe libéral-radical
Cara collega, können Sie uns bestätigen, dass ungefähr 98 Prozent des Budgets unverändert sind gegenüber dem, was uns der Bundesrat vorgelegt hat, und dass wir in diesem Saal nur über etwas mehr als 2 Prozent des Budgets diskutiert haben? Wollen Sie aus diesem Grund das Budget ablehnen?
Wyss Sarah · Mit-F · Conseil national · Bâle-Ville · Groupe socialiste
Ich kann Ihnen bestätigen, dass der Bundesrat ein Budget vorgelegt hat, das bereits Kürzungen beinhaltete, die Sie letztes und vorletztes Jahr vollzogen haben. Ich kann Ihnen aber auch bestätigen, dass ganz viele Budgetposten hier drin gar nicht erst infrage gestellt wurden, beispielsweise die Rüstungskäufe, die wir sowieso machen; diese wurden einfach noch dazugepackt.
Hässig Patrick · Mit-M · Conseil national · Zurich · Groupe vert'libéral
Ich darf Ihnen die Positionen der Grünliberalen Fraktion bekannt geben.
Beim Funktionsaufwand mit Globalbudget wird die Fraktion grossmehrheitlich dem Entwurf des Bundesrates folgen, der für uns einen gangbaren Weg darstellt. Ausnahme: die Langzeitgesundheitsstudie, die wir als essenziell erachten. Wir werden deshalb als Grünliberale Fraktion den Antrag der Minderheit VII (Wettstein) unterstützen.
Beim Programm Digisanté sehen wir es angesichts der grossen Herausforderungen der Digitalisierung im Gesundheitswesen als nicht angebracht an, hier den Rotstift anzusetzen, und lehnen den Antrag der Minderheit Pahud, die hier 4 Millionen Franken einsparen möchte, ab. Wir wollen, dass es mit der Digitalisierung nun endlich vorwärtsgeht, und dafür braucht Digisanté diese Mittel.
Zwei Punkte, die für die Grünliberale Fraktion wichtig sind, möchte ich noch einmal speziell hervorheben. Es geht um die Themen Gesundheitsschutz und Prävention.
Wir folgen einerseits der Minderheit I (Giacometti), die im Bereich übertragbare Krankheiten zusätzliche Mittel von 250 000 Franken zugunsten des nationalen Programms "Stopp HIV, Hepatitis-B-, Hepatitis-C-Virus und sexuell übertragene Infektionen" vorsieht. Beim Antrag handelt es sich nicht um eine Aufstockung der Gelder im Vergleich zum Vorjahr, sondern um eine Reduktion der einschneidenden Kürzungen, die für uns im Widerspruch zu den Naps-Programmzielen stehen, denn im Vordergrund steht das Ziel: keine Neuansteckungen mit HIV sowie mit dem Hepatitis-B- und -C-Virus bis 2030. Kürzungen beim nationalen Programm gegen übertragbare Krankheiten sind ökonomisch nicht sinnvoll, denn sie verursachen langfristig erhöhte Gesundheitskosten und untergraben Fortschritte im Bereich der öffentlichen Gesundheit. Wir bitten Sie deshalb, dem Minderheitsantrag Giacometti zuzustimmen.
Im selben Abschnitt geht es um die wichtige Institution Tox Info Suisse, auch bekannt als Giftnotruf. Der Giftnotruf hilft unter der Telefonnummer 145 rund um die Uhr kostenlos bei Vergiftungen oder bei Fragen dazu. Auch das medizinische Fachpersonal, wir haben es gehört, holt sich oft Informationen zu Vergiftungen und ist deshalb auf Tox Info Suisse angewiesen. Diese professionelle Auskunft ist für viele Menschen in der Schweiz, insbesondere für Familien mit Kindern, ein lebenswichtiger Rettungsanker. Nun braucht Tox Info Suisse selbst einen Rettungsanker. Werfen wir ihn aus, helfen wir mit, diese wichtige Institution zu retten! Tox Info Suisse nicht zu retten, ist lebensgefährlich, vor allem für viele Kinder in der Schweiz. Für die Grünliberale Fraktion ist es daher klar, hier der Minderheit II (Stadler) zu folgen. Machen Sie es ebenso, und verhelfen Sie uns zu einer Mehrheit im Rat.
Keller-Sutter Karin · BPR-F · Conseil fédéral · St-Gall
Ich komme zunächst zum Bundesamt für Gesundheit, zur Position "Programm Digisanté". Ich bitte Sie, hier den Antrag der Minderheit Pahud abzulehnen. Das BAG hat verschiedene Gesetzgebungsprojekte, die anspruchsvoll sind, und es wäre nicht der richtige Zeitpunkt, um hier eine Kürzung vorzunehmen.
Dann zur Position "Funktionsaufwand (Globalbudget)", Antrag der Minderheit II (Wettstein): Im Bericht des Bundesrates in Erfüllung der Motion 20.4264, "Für eine angemessene Finanzierung der Palliative Care", hat der Bundesrat festgestellt, dass mehrere Entwicklungen dazu beigetragen haben, dass die im Rahmen der Palliative Care erbrachten KVG-Leistungen künftig sachgerechter vergütet werden müssen. Dazu gehören insbesondere die Einführung der einheitlichen Finanzierung der Pflegeleistungen und die neue Tarifstruktur Tardoc. Die Arbeiten an diesem Thema können mit den vorhandenen Ressourcen umgesetzt werden. Ich bitte Sie daher, den Minderheitsantrag abzulehnen.
Zur Minderheit III (Zybach): Hier erachtet es der Bundesrat nicht als notwendig, zusätzliche Mittel zu sprechen. Auch hier können die Arbeiten mit den vorhandenen Ressourcen erledigt werden. Das Gleiche gilt für die Minderheit IV (Wyss). Auch hier kommt der Bundesrat zum Schluss, dass die im Budget beantragten Mittel ausreichen. Zur Minderheit V (Zybach): Hier wird eine Aufstockung um 2 Millionen Franken beantragt. Der Bundesrat erachtet es nicht als notwendig, das Budget hier um 2 Millionen Franken zu erhöhen.
Zur Minderheit VI (Zybach): Dem Bundesrat ist bewusst, dass die Versorgungssicherheit betreffend Arzneimittel und Impfstoffe ein dringliches Thema ist. Die Volksinitiative "Ja zur medizinischen Versorgungssicherheit" zeugt von der Aktualität des Anliegens. Die Vernehmlassung zum direkten Gegenentwurf des Bundesrates fand diesen Sommer statt. Der Bundesrat ist der Ansicht, dass der Bund in der Medikamentenversorgung mehr Kompetenzen haben soll. Hingegen ist die Frage, wie viele Mittel notwendig sind, um die Versorgungssicherheit optimal zu gewährleisten, nicht einfach zu beantworten. Die Massnahmen können sehr kostspielig werden. Eine absolute Sicherheit wird es dennoch nicht geben. Eine Aufstockung im Voranschlagsjahr wird vom Bundesrat nicht als dringlich erachtet und müsste andernorts kompensiert werden. Sollte der Bundesrat zur Ansicht kommen, dass eine Aufstockung ab 2027 unerlässlich ist, wird er Ihnen eine solche beantragen. Ich bitte Sie, den Antrag der Minderheit VI abzulehnen.
Zum BAG und zum "Programm Digisanté": Ich bitte Sie, den Antrag der Minderheit Pahud abzulehnen. Das Programm Digisanté wurde Anfang Jahr lanciert und wird zehn Jahre dauern. Es ist ein sehr wichtiges Programm im Gesundheitswesen.
Zum "Beitrag Gesundheitsschutz und Prävention", ebenfalls beim BAG: Der Bundesrat bittet Sie, den Antrag der Minderheit I (Giacometti) abzulehnen. Die beantragte Erhöhung ist aus Sicht des Bundesrates nicht notwendig.
Der Antrag der Minderheit II (Stadler) zum "Beitrag Gesundheitsschutz und Prävention" betrifft Tox Info Suisse. Der Bundesrat anerkennt die Bedeutung des niederschwelligen Zugangs zu den Leistungen von Tox Info Suisse. Er bedauert, dass sich die bisherigen privaten Träger, nämlich die FMH, Pharmasuisse, Scienceindustries und der Verband der Schweizer Krankenversicherer, aus ihrem langjährigen Engagement zurückziehen und die Kosten der öffentlichen Hand überlassen wollen. Tox Info Suisse wurde von privaten Trägern gegründet, und es kann nicht sein, dass sich diese jetzt einfach zurückziehen, nach dem Motto: Der Staat kann das übernehmen.
Das EDI ist weiterhin auf der Suche nach einer Einigung mit Tox Info Suisse. Falls dies misslingt, wird das EDI eine Gesetzesrevision zur Sicherstellung einer Auskunftsstelle erarbeiten, die bis frühestens 2028 vorliegen wird. Bis die neue Regelung in Kraft tritt, braucht es möglicherweise eine Übergangsfinanzierung. Bevor aber darüber entschieden wird, müssen die Kosten von Tox Info Suisse genau untersucht werden, denn der Betriebsaufwand von Tox Info Suisse dürfte bis 2029 gegenüber 2020 um 63 Prozent steigen, während gleichzeitig die Anzahl Anrufe in den letzten Jahren nur um 11 Prozent gestiegen ist. Sie haben es gehört: Meine Kollegin, Bundesrätin Baume-Schneider, hat den Auftrag, entsprechende Verhandlungen zu führen. Es wäre taktisch nicht so geschickt, wenn der Staat jetzt einfach die Aufgaben und die Beiträge der Privaten, die sich notabene zurückgezogen haben, übernehmen würde. Das BAG hat zudem eine unabhängige Wirtschaftlichkeitsüberprüfung in Auftrag gegeben, deren Ergebnisse bis im Frühjahr 2026 vorliegen sollen.
Zur "Militärversicherung", ebenfalls beim BAG: Ich bitte Sie, den Antrag der Minderheit Nicolet abzulehnen. Die Voranschlagswerte basieren auf den verfügbaren Daten zu den Fallzahlen. Im ersten Quartal 2025 verzeichnete die Militärversicherung im Vergleich zum Jahr 2024 eine Zunahme der Fälle um 14 Prozent. Auch die Prognose für die kommenden Jahre geht von steigenden Fallzahlen aus.
Ich bitte Sie, den Antrag der Minderheit VII (Wettstein) abzulehnen. Unter dem Namen "Schweizer Gesundheitsstudie" wurde ein Pilotprojekt für ein schweizweites humantoxikologisches Monitoring lanciert, welches Ende 2023 abgeschlossen wurde. Nach Abschluss der Pilotphase wurde das BAG beauftragt, unter anderem mit dem SBFI zu prüfen, wie ein langfristiges Programm aufgebaut, organisiert und finanziert werden könnte. Diese Arbeiten wurden 2025 sistiert.
Zum BFS und zum "Programm Digisanté": Ich bitte Sie, den Antrag der Minderheit Pahud abzulehnen. Digisanté ist eines der IKT-Schlüsselprojekte des Bundes; der Bundesrat hat ihm hohe Priorität zugeordnet.
Bläsi Thomas · Mit-M · Conseil national · Genève · Groupe de l'Union démocratique du Centre
Madame la présidente de la Confédération, considérant le centre d'information Tox Info, vous avez dit qu'il s'agissait d'une mission financée au départ par les privés, soit Pharmasuisse, les pharmaciens, et les caisses d'assurance-maladie. Vous dites que vous ne voyez pas pourquoi l'État s'investirait là-dedans. Pouvez-vous nous dire pourquoi, dans tous les autres pays du monde, le numéro 145, qui concerne les intoxications pour les enfants, est considéré comme une mission régalienne, comme une mission essentielle, alors qu'en Suisse cela devrait être la mission de privés ?
Keller-Sutter Karin · BPR-F · Conseil fédéral · St-Gall
Monsieur le conseiller national, je ne sais pas si je me suis mal exprimée, le Conseil fédéral ne conteste aucunement la nécessité d'un tel service d'information. Ce qu'il conteste et qu'il critique, c'est que les privés se sont retirés et laissent maintenant la charge à l'État. La conseillère fédérale Mme Baume-Schneider a le mandat du Conseil fédéral de négocier avec les organisations pour trouver une solution. Seulement après ce processus, il faudra décider des moyens supplémentaires éventuels.
Weichelt Manuela · Mit-F · Conseil national · Zoug · Groupe des VERT-E-S
Geschätzte Frau Bundespräsidentin, Sie haben es gehört, es ist eine gesetzliche Aufgabe, die der Bund hat. Wie begründen Sie es, dass sich der Bund nicht an das Gesetz hält, aber von jedem Bürger und jeder Bürgerin erwartet, dass er oder sie sich an das Gesetz hält? Zudem ist der Bund auch die Aufsichtsbehörde und hätte längst aufsichtsrechtliche Massnahmen ergreifen können.
Keller-Sutter Karin · BPR-F · Conseil fédéral · St-Gall
Frau Nationalrätin Weichelt, der Bund hält sich ja ans Gesetz und hat Beiträge geleistet. Die Frage ist einfach, ob zu einem Zeitpunkt, zu dem sich Private zurückziehen, der Bund diese Lücke voll ausfüllen muss oder nicht. Ich habe Ihnen gesagt, dass das EDI daran ist, eine neue gesetzliche Grundlage zu prüfen, und es ist daran, zu verhandeln. Es würde Frau Bundesrätin Baume-Schneider eher den Rücken stärken, wenn man jetzt nicht sofort auf Vorrat Mittel spräche, da sie mit den betroffenen Organisationen noch im Gespräch ist.
Schilliger Peter · Mit-M · Conseil national · Lucerne · Groupe libéral-radical
Bei Block 7 geht es um das Gesundheitswesen. Die Anträge finden Sie auf der Fahne auf den Seiten A7 und A8. Vorab: Die Kommissionsmehrheit hat den Entwurf des Bundesrates unterstützt. Es gibt jedoch diverse Minderheiten, auf welche ich nun eingehen werde.
Die Minderheit I (Nicolet) will den Funktionsaufwand auf das Niveau des Jahres 2025, also um rund 2,2 Millionen Franken, reduzieren. Der Antrag unterlag in der Kommission mit 16 zu 9 Stimmen.
Die Minderheit II (Wettstein) beantragt einen Zusatz von 400 000 Franken für die Mitfinanzierung der Palliative Care. Im Wissen, dass die Frage nach der Zuständigkeit für die Finanzierung ein Problem darstellt, lehnte die Kommission diesen Antrag mit 17 zu 8 Stimmen ab.
Die Minderheit III (Zybach) will für die Prävention im Suchtbereich 1 Million Franken zusätzlich einstellen, dies auch deshalb, weil besonders Drogen wie Crack ein neues Problem bei den Suchtmitteln darstellen. Dieser Antrag unterlag in der Kommission mit 17 zu 8 Stimmen.
Die Minderheit IV (Wyss) will mit 2 Millionen Franken den Bereich Strahlenschutz ausbauen. Begründet wird dieser Bedarf mit der instabilen Weltlage rund um den Krieg in der Ukraine und dem damit verbundenen Risiko, dass eine nukleare Katastrophe ausgelöst werden kann. Dieser Antrag wurde mit 17 zu 8 Stimmen abgelehnt.
Die Minderheit V (Zybach) will mit 2 Millionen Franken die Prävention von nichtübertragbaren Krankheiten fördern. Dies sind Krankheiten, welche nicht ansteckend sind, jedoch oft vom Lebensstil abhängen. Diese Krankheiten wären durch gezielte Prävention reduzierbar. Der Antrag wurde mit 14 zu 10 Stimmen bei 1 Enthaltung abgelehnt.
Schlussendlich will die Minderheit VI (Zybach) die Mittel für das BAG um 5 Millionen Franken erhöhen. Die Votantin sieht in der Umsetzung der vergangenen Budgetkürzung auch ein Risiko für die Arzneimittelbeschaffung. Dieser Antrag wurde mit 17 zu 6 Stimmen bei 2 Enthaltungen abgelehnt.
Die Minderheit Pahud will das Programm Digisanté um rund 3,9 Millionen Franken reduzieren. Dieser Antrag wurde mit 15 zu 10 Stimmen abgelehnt.
Die nächsten drei Anträge betreffen die Position "Beitrag Gesundheitsschutz und Prävention". Der Ständerat hat den Betrag bei dieser Budgetposition um 800 000 Franken erhöht. Die Mehrheit der Kommission will hier aber beim Entwurf des Bundesrates bleiben. Es gibt zudem noch zwei Minderheitsanträge, auf welche ich nun eingehen werde: Die Minderheit I (Giacometti) will mit 250 000 Franken das nationale Programm unterstützen, welches als Ziel die Verhütung und Bekämpfung von übertragbaren Krankheiten hat. Dieser Antrag wurde mit 13 zu 12 Stimmen knapp abgelehnt. Die Minderheit II (Stadler) will mit zusätzlichen 1,1 Millionen Franken die Unterstützung für den Betrieb der Dienstleistung Tox Info Suisse, auch bekannt als Giftnotruf, erhöhen, weil sich die Pharmazie aus der Mitfinanzierung zurückgezogen hat. Die Departementsvorsteherin hat uns versichert, dass dieser Dienst nicht infrage gestellt ist, dass sie jedoch Verhandlungen über dessen Finanzierung führen wird. Eventuell wird danach aufgrund einer vertraglichen Regelung für die finanzielle Differenz ein Nachtragskredit beantragt. Der von der Minderheit Stadler aufgenommene Antrag wurde mit 13 zu 12 Stimmen im Sinne des Bundesrates abgelehnt.
Die Minderheit Nicolet will den Kredit bei der Militärversicherung um rund 19 Millionen Franken auf das Niveau des Jahres 2025 kürzen. Da der grösste Teil dieser Ausgaben aus Transferausgaben besteht, hat die Kommission diesen Antrag mit 17 zu 8 Stimmen abgelehnt.
Die Minderheit VII (Wettstein) will mittels 10 Millionen Franken eine Kohortenstudie finanzieren. Mit dieser Studie sollen die Auswirkungen der Umwelt auf die Gesundheit über einen Zeitraum von rund zwanzig Jahren erforscht werden. Der Betrag ist je hälftig über den Kredit des BAG und des SBFI zu finanzieren. Dieser Antrag wurde mit 22 zu 3 Stimmen abgelehnt.
Dann noch zum Bereich des Bundesamtes für Statistik: Die Minderheit Pahud will den Beitrag für das Programm Digisanté beim Bundesamt für Statistik um rund 1,9 Millionen Franken reduzieren, dies mit der Begründung, dass nur ein kleineres Stellenwachstum zugelassen werden soll. Dieser Antrag wurde mit 13 zu 12 Stimmen abgelehnt.
Wir empfehlen Ihnen, den Anträgen der Kommission zu folgen. Unser Dank für die engagierte und disziplinierte Beratung im Plenum schliesst mein Votum.
Page Pierre-André · P-M · Conseil national · Fribourg · Groupe de l'Union démocratique du Centre
1. Voranschlag der Verwaltungseinheiten
1. Budget des unités administratives
Departement des Innern - Département de l'intérieur
316 Bundesamt für Gesundheit
316 Office fédéral de la santé publique
Antrag der Mehrheit
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
A202.0198 Programm Digisanté
A231.0215 Militärversicherung
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
A231.0213 Beitrag Gesundheitsschutz und Prävention
Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates
Antrag der Minderheit I
(Nicolet, Bürgi Roman, Gafner, Götte, Guggisberg, Pahud, Sollberger, Stettler)
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
Fr. 190 534 900
Antrag der Minderheit II
(Wettstein, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wyss, Zybach)
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
Fr. 193 201 300
Antrag der Minderheit III
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
Fr. 193 801 300
Antrag der Minderheit IV
(Wyss, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Zybach)
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
Fr. 194 801 300
Antrag der Minderheit V
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
Fr. 194 801 300
Antrag der Minderheit VI
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
Fr. 197 801 300
Antrag der Minderheit VII
(Wettstein, Andrey, Kälin)
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
Fr. 197 801 300
Antrag der Minderheit
(Pahud, Bürgi Roman, Gafner, Götte, Guggisberg, Kaufmann, Sollberger, Stadler, Stettler)
A202.0198 Programm Digisanté
Fr. 37 711 300
Antrag der Minderheit I
(Giacometti, Andrey, Cottier, Farinelli, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Schilliger, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)
A231.0213 Beitrag Gesundheitsschutz und Prävention
Fr. 20 427 000
Antrag der Minderheit II
(Stadler, Andrey, Bürgin Yvonne, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Kaufmann, Nause, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)
A231.0213 Beitrag Gesundheitsschutz und Prävention
Fr. 21 277 000
Antrag der Minderheit
(Nicolet, Bürgi Roman, Gafner, Götte, Guggisberg, Pahud, Sollberger, Stettler)
A231.0215 Militärversicherung
Fr. 167 413 000
Proposition de la majorité
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
A202.0198 Programme Digisanté
A231.0215 Assurance militaire
Adhérer à la décision du Conseil des États
A231.0213 Contribution à la prévention et à la protection de la santé
Adhérer au projet du Conseil fédéral
Proposition de la minorité I
(Nicolet, Bürgi Roman, Gafner, Götte, Guggisberg, Pahud, Sollberger, Stettler)
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
Fr. 190 534 900
Proposition de la minorité II
(Wettstein, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wyss, Zybach)
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
Fr. 193 201 300
Proposition de la minorité III
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
Fr. 193 801 300
Proposition de la minorité IV
(Wyss, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Zybach)
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
Fr. 194 801 300
Proposition de la minorité V
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
Fr. 194 801 300
Proposition de la minorité VI
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
Fr. 197 801 300
Proposition de la minorité VII
(Wettstein, Andrey, Kälin)
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
Fr. 197 801 300
Proposition de la minorité
(Pahud, Bürgi Roman, Gafner, Götte, Guggisberg, Kaufmann, Sollberger, Stadler, Stettler)
A202.0198 Programme Digisanté
Fr. 37 711 300
Proposition de la minorité I
(Giacometti, Andrey, Cottier, Farinelli, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Schilliger, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)
A231.0213 Contribution à la prévention et à la protection de la santé
Fr. 20 427 000
Proposition de la minorité II
(Stadler, Andrey, Bürgin Yvonne, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Kaufmann, Nause, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)
A231.0213 Contribution à la prévention et à la protection de la santé
Fr. 21 277 000
Proposition de la minorité
(Nicolet, Bürgi Roman, Gafner, Götte, Guggisberg, Pahud, Sollberger, Stettler)
A231.0215 Assurance militaire
Fr. 167 413 000
Vote
Pos. 316.A200.0001
Le président (Page Pierre-André, président): Les votes valent également pour l'annexe 2 de l'arrêté fédéral Ib et l'article 2 de l'arrêté fédéral II.
Erste Abstimmung - Premier vote
Für den Antrag der Mehrheit ... 127 Stimmen
Für den Antrag der Minderheit I ... 64 Stimmen
(4 Enthaltungen)
Vote
Zweite Abstimmung - Deuxième vote
Für den Antrag der Mehrheit ... 128 Stimmen
Für den Antrag der Minderheit II ... 66 Stimmen
(1 Enthaltung)
Vote
Dritte Abstimmung - Troisième vote
Für den Antrag der Mehrheit ... 129 Stimmen
Für den Antrag der Minderheit III ... 66 Stimmen
(1 Enthaltung)
Vote
Vierte Abstimmung - Quatrième vote
Für den Antrag der Mehrheit ... 134 Stimmen
Für den Antrag der Minderheit IV ... 62 Stimmen
(0 Enthaltungen)
Vote
Fünfte Abstimmung - Cinquième vote
Für den Antrag der Mehrheit ... 133 Stimmen
Für den Antrag der Minderheit V ... 62 Stimmen
(1 Enthaltung)
Vote
Sechste Abstimmung - Sixième vote
Für den Antrag der Mehrheit ... 133 Stimmen
Für den Antrag der Minderheit VI ... 62 Stimmen
(1 Enthaltung)
Vote
Le président (Page Pierre-André, président): Le vote sur la minorité VII (Wettstein) vaut également pour la position 750.A200.0001.
Siebente Abstimmung - Septième vote
Für den Antrag der Mehrheit ... 119 Stimmen
Für den Antrag der Minderheit VII ... 75 Stimmen
(1 Enthaltung)
Vote
Pos. 316.A202.0198
Le président (Page Pierre-André, président): Le vote vaut également pour l'annexe 2 de l'arrêté fédéral Ib.
Abstimmung - Vote
Für den Antrag der Mehrheit ... 109 Stimmen
Für den Antrag der Minderheit ... 84 Stimmen
(1 Enthaltung)
Vote
Pos. 316.A231.0213
Le président (Page Pierre-André, président): La proposition de la minorité I et la proposition de la minorité II ne s'excluent pas. Les votes valent également pour l'annexe 2 de l'arrêté fédéral Ib et l'article 2 de l'arrêté fédéral II.
Erste Abstimmung - Premier vote
Für den Antrag der Minderheit I ... 97 Stimmen
Für den Antrag der Mehrheit ... 91 Stimmen
(8 Enthaltungen)
Vote
Zweite Abstimmung - Deuxième vote
Für den Antrag der Minderheit II ... 148 Stimmen
Für den Antrag der Mehrheit ... 46 Stimmen
(1 Enthaltung)
Vote
Pos. 316.A231.0215
Le président (Page Pierre-André, président): Le vote vaut également pour l'article 2 de l'arrêté fédéral II.
Abstimmung - Vote
Für den Antrag der Mehrheit ... 130 Stimmen
Für den Antrag der Minderheit ... 66 Stimmen
(0 Enthaltungen)
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317 Bundesamt für Statistik
317 Office fédéral de la statistique
Antrag der Mehrheit
A202.0199 Programm Digisanté
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Antrag der Minderheit
(Pahud, Bürgi Roman, Gafner, Götte, Guggisberg, Kaufmann, Nause, Nicolet, Sollberger, Stadler, Stettler)
A202.0199 Programm Digisanté
Fr. 6 909 800
Proposition de la majorité
A202.0199 Programme Digisanté
Adhérer à la décision du Conseil des États
Proposition de la minorité
(Pahud, Bürgi Roman, Gafner, Götte, Guggisberg, Kaufmann, Nause, Nicolet, Sollberger, Stadler, Stettler)
A202.0199 Programme Digisanté
Fr. 6 909 800
Le président (Page Pierre-André, président): Le vote vaut également pour l'annexe 2 de l'arrêté fédéral Ib.
Vote
Abstimmung - Vote
Für den Antrag der Mehrheit ... 107 Stimmen
Für den Antrag der Minderheit ... 85 Stimmen
(4 Enthaltungen)
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Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung
Département de l'économie, de la formation et de la recherche
750 Staatssekretariat für Bildung, Forschung und Innovation
750 Secrétariat d'État à la formation, à la recherche et à l'innovation
Antrag der Mehrheit
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Antrag der Minderheit VII
(Wettstein, Andrey, Kälin)
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
Fr. 94 600 300
Proposition de la majorité
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
Adhérer à la décision du Conseil des États
Proposition de la minorité VII
(Wettstein, Andrey, Kälin)
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
Fr. 94 600 300
Le président (Page Pierre-André, président): Nous nous sommes prononcés sur la proposition de la minorité Wettstein à la position 316.A200.0001.
Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit
Adopté selon la proposition de la majorité
3. Bundesbeschluss Ib über die Planungsgrössen im Voranschlag für das Jahr 2026
3. Arrêté fédéral Ib concernant le cadre financier inscrit au budget 2026
Departement des Innern - Département de l'intérieur
316 Bundesamt für Gesundheit
316 Office fédéral de la santé publique
Antrag der Mehrheit
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
A202.0198 Programm Digisanté
A231.0213 Beitrag Gesundheitsschutz und Prävention
Keine Rahmenbedingung
Antrag der Minderheit II
(Wettstein, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wyss, Zybach)
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
Die zusätzlichen Mittel in der Höhe von 400 000 Franken sind im Bereich Personalausgaben für Vorbereitungs-, Datenerhebungs- und Koordinationsaufgaben zugunsten von Palliative Care einzusetzen.
Antrag der Minderheit III
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
Die zusätzlichen Mittel von 1 000 000 sind für Prävention im Suchtbereich einzusetzen.
Antrag der Minderheit IV
(Wyss, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Zybach)
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
Die zusätzlichen Mittel in der Höhe von 2 000 000 Franken sind zugunsten des Strahlenschutzes einzusetzen.
Antrag der Minderheit V
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
Die zusätzlichen Mittel in der Höhe von 2 000 000 Franken sind zugunsten der Bekämpfung nichtübertragbarer Krankheiten (niederschwelliger Zugang zu Informationen, um Krankheiten bzw. Kosten zu vermeiden) einzusetzen.
Antrag der Minderheit VI
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
Die zusätzlichen Mittel in der Höhe von 5 000 000 Franken sind zugunsten der Versorgungssicherheit (Volksinitiative für Versorgungssicherheit, Impfstrategie) einzusetzen.
Antrag der Minderheit VII
(Wettstein, Andrey, Kälin)
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
Die zusätzlichen Mittel in der Höhe von 5 000 000 Franken sind für die "Schweizer Gesundheitsstudie" einzusetzen.
Antrag der Minderheit
(Pahud, Bürgi Roman, Gafner, Götte, Guggisberg, Kaufmann, Sollberger, Stadler, Stettler)
A202.0198 Programm Digisanté
Die Kürzung dieses Kredits um 3 925 300 Franken ist bei den Personalausgaben zu vollziehen.
Antrag der Minderheit I
(Giacometti, Andrey, Cottier, Farinelli, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Schilliger, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)
A231.0213 Beitrag Gesundheitsschutz und Prävention
Die zusätzlichen Mittel in der Höhe von 250 000 Franken sind zugunsten der Bekämpfung übertragbarer Krankheiten einzusetzen.
Antrag der Minderheit II
(Stadler, Andrey, Bürgin Yvonne, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Kaufmann, Nause, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)
A231.0213 Beitrag Gesundheitsschutz und Prävention
Die zusätzlichen Mittel in der Höhe von 1 100 0000 Franken sind zugunsten von Tox Info Suisse einzusetzen.
Proposition de la majorité
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
A202.0198 Programme Digisanté
A231.0213 Contribution à la prévention et à la protection de la santé
Pas de condition-cadre
Proposition de la minorité II
(Wettstein, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wyss, Zybach)
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
Les moyens supplémentaires d'un montant de 400 000 francs sont destinés aux dépenses de personnel pour les tâches de préparation, de collecte de données et de coordination en faveur des soins palliatifs.
Proposition de la minorité III
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
Les moyens supplémentaires d'un montant de 1 000 000 francs sont destinés à la prévention dans le domaine de la toxicomanie.
Proposition de la minorité IV
(Wyss, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Zybach)
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
Les moyens supplémentaires d'un montant de 2 000 000 francs sont destinés à la radioprotection.
Proposition de la minorité V
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
Les moyens supplémentaires d'un montant de 2 000 000 francs sont destinés à la lutte contre les maladies non transmissibles (accès facilité à l'information afin de prévenir les maladies et réduire les coûts).
Proposition de la minorité VI
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
Les moyens supplémentaires d'un montant de 5 000 000 francs sont destinés à la sécurité de l'approvisionnement médical (Initiative sur la sécurité de l'approvisionnement, Stratégie de vaccination).
Proposition de la minorité VII
(Wettstein, Andrey, Kälin)
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
Les moyens supplémentaires d'un montant de 5 000 000 francs sont déstinés à l'"Étude suisse sur la santé".
Proposition de la minorité
(Pahud, Bürgi Roman, Gafner, Götte, Guggisberg, Kaufmann, Sollberger, Stadler, Stettler)
A202.0198 Programme Digisanté
La réduction de ce crédit de 3 925 300 francs est réalisée dans les dépenses de personnel.
Proposition de la minorité I
(Giacometti, Andrey, Cottier, Farinelli, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Schilliger, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)
A231.0213 Contribution à la prévention et à la protection de la santé
Les moyens supplémentaires d'un montant de 250 000 francs sont destinés à la lutte contre les maladies transmissibles.
Proposition de la minorité II
(Stadler, Andrey, Bürgin Yvonne, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Kaufmann, Nause, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)
A231.0213 Contribution à la prévention et à la protection de la santé
Les moyens supplémentaires d'un montant de 1 100 000 de francs sont destinés à la Fondation Tox Info Suisse.
Pos. 316.A200.0001
Le président (Page Pierre-André, président): Nous nous sommes prononcés sur les propositions des différentes minorités dans la partie chiffrée du budget des unités administratives.
Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit
Adopté selon la proposition de la majorité
Pos. 316.A202.0198
Le président (Page Pierre-André, président): Nous nous sommes prononcés sur la proposition de la minorité Pahud dans la partie chiffrée du budget des unités administratives.
Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit
Adopté selon la proposition de la majorité
Pos. 316.A231.0213
Le président (Page Pierre-André, président): Nous nous sommes prononcés sur la proposition de la minorité I (Giacometti) et de la minorité II (Stadler) dans la partie chiffrée du budget des unités administratives.
Angenommen gemäss Anträgen der Minderheiten
Adopté selon les propositions des minorités
317 Bundesamt für Statistik
317 Office fédéral de la statistique
Antrag der Mehrheit
A202.0199 Programm Digisanté
Keine Rahmenbedingung
Antrag der Minderheit
(Pahud, Bürgi Roman, Gafner, Götte, Guggisberg, Kaufmann, Nause, Nicolet, Sollberger, Stadler, Stettler)
A202.0199 Programm Digisanté
Die Kürzung dieses Kredits um 1 311 200 Franken ist bei den Personalausgaben zu vollziehen.
Proposition de la majorité
A202.0199 Programme Digisanté
Pas de condition-cadre
Proposition de la minorité
(Pahud, Bürgi Roman, Gafner, Götte, Guggisberg, Kaufmann, Nause, Nicolet, Sollberger, Stadler, Stettler)
A202.0199 Programme Digisanté
La réduction de ce crédit de 1 311 200 francs est réalisée dans les dépenses de personnel.
Le président (Page Pierre-André, président): Nous nous sommes prononcés sur la proposition de la minorité Pahud dans la partie chiffrée du budget des unités administratives.
Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit
Adopté selon la proposition de la majorité
Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung
Département de l'économie, de la formation et de la recherche
750 Staatssekretariat für Bildung, Forschung und Innovation
750 Secrétariat d'État à la formation, à la recherche et à l'innovation
Antrag der Mehrheit
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
Keine Rahmenbedingung
Antrag der Minderheit VII
(Wettstein, Andrey, Kälin)
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
Die zusätzlichen Mittel in der Höhe von 5 000 000 Franken sind für die "Schweizer Gesundheitsstudie" einzusetzen.
Proposition de la majorité
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
Pas de condition-cadre
Proposition de la minorité VII
(Wettstein, Andrey, Kälin)
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
Les moyens supplémentaires d'un montant de 5 000 000 francs sont destinés à l'"Étude suisse sur la santé".
Le président (Page Pierre-André, président): Nous nous sommes prononcés sur la proposition de la minorité Wettstein dans la partie chiffrée du budget des unités administratives.
Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit
Adopté selon la proposition de la majorité
4. Bundesbeschluss II über den Finanzplan für die Jahre 2027-2029
4. Arrêté fédéral II concernant le plan financier pour les années 2027-2029
Departement des Innern - Département de l'intérieur
316 Bundesamt für Gesundheit
316 Office fédéral de la santé publique
Antrag der Mehrheit
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
A231.0213 Beitrag Gesundheitsschutz und Prävention
A231.0215 Militärversicherung
Kein Auftrag an den Bundesrat
Antrag der Minderheit II
(Wettstein, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wyss, Zybach)
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
FP 2027: Fr. 188 708 300
FP 2028: Fr. 187 045 500
FP 2029: Fr. 187 571 300
Die zusätzlichen Mittel in der Höhe von jährlich 400 000 Franken sind im Bereich Personalausgaben für Vorbereitungs-, Datenerhebungs- und Koordinationsaufgaben zugunsten von Palliative Care einzusetzen.
Antrag der Minderheit III
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
FP 2027: Fr. 189 308 300
FP 2028: Fr. 187 745 500
FP 2029: Fr. 188 371 300
Die zusätzlichen Mittel von jährlich 1 000 000 Franken sind für Prävention im Suchtbereich einzusetzen.
Antrag der Minderheit IV
(Wyss, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Zybach)
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
FP 2027: Fr. 190 308 300
FP 2028: Fr. 188 745 500
FP 2029: Fr. 189 371 300
Die zusätzlichen Mittel in der Höhe von jährlich 2 000 000 Franken sind zugunsten des Strahlenschutzes einzusetzen.
Antrag der Minderheit V
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
FP 2027: Fr. 190 308 300
FP 2028: Fr. 188 745 500
FP 2029: Fr. 189 371 300
Die zusätzlichen Mittel in der Höhe von jährlich 2 000 000 Franken sind zugunsten der Bekämpfung nicht übertragbarer Krankheiten (niederschwelliger Zugang zu Informationen, um Krankheiten bzw. Kosten zu vermeiden) einzusetzen.
Antrag der Minderheit VI
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
FP 2027: Fr. 193 308 300
FP 2028: Fr. 191 745 500
FP 2029: Fr. 192 371 300
Die zusätzlichen Mittel in der Höhe von jährlich 5 000 000 Franken sind zugunsten der Versorgungssicherheit (Volksinitiative für Versorgungssicherheit, Impfstrategie) einzusetzen.
Antrag der Minderheit VII
(Wettstein, Andrey, Kälin)
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
FP 2027: Fr. 193 308 300
FP 2028: Fr. 191 745 500
FP 2029: Fr. 192 371 300
Die zusätzlichen Mittel in der Höhe von jährlich 5 000 000 Franken sind für die "Schweizer Gesundheitsstudie" einzusetzen.
Antrag der Minderheit I
(Giacometti, Andrey, Cottier, Farinelli, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Schilliger, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)
A231.0213 Beitrag Gesundheitsschutz und Prävention
FP 2027: Fr. 20 583 500
FP 2028: Fr. 20 765 500
FP 2029: Fr. 20 971 200
Die zusätzlichen Mittel in der Höhe von jährlich 250 000 Franken sind zugunsten der Verhütung und Bekämpfung übertragbarer Krankheiten einzusetzen.
Antrag der Minderheit II
(Stadler, Andrey, Bürgin Yvonne, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Kaufmann, Nause, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)
A231.0213 Beitrag Gesundheitsschutz und Prävention
FP 2027: Fr. 21 433 500
FP 2028: Fr. 21 615 500
FP 2029: Fr. 21 821 200
Die zusätzlichen Mittel in der Höhe von jährlich 1 100 000 Franken sind zugunsten von Tox Info Suisse einzusetzen.
Antrag der Minderheit
(Nicolet, Bürgi Roman, Gafner, Götte, Guggisberg, Pahud, Sollberger, Stettler)
A231.0215 Militärversicherung
FP 2027: Fr. 167 413 000
FP 2028: Fr. 167 413 000
FP 2029: Fr. 167 413 000
Proposition de la majorité
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
A231.0213 Contribution à la prévention et à la protection de la santé
A231.0215 Assurance militaire
Pas de mandat au Conseil fédéral
Proposition de la minorité II
(Wettstein, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wyss, Zybach)
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
PF 2027 : Fr. 188 708 300
PF 2028 : Fr. 187 045 500
PF 2029 : Fr. 187 571 300
Les moyens supplémentaires d'un montant de 400 000 francs par an sont destinés aux dépenses de personnel pour les tâches de préparation, de collecte de données et de coordination en faveur des soins palliatifs.
Proposition de la minorité III
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
PF 2027 : Fr. 189 308 300
PF 2028 : Fr. 187 745 500
PF 2029 : Fr. 188 371 300
Les moyens supplémentaires d'un montant de 1 000 000 francs par an sont destinés à la prévention dans le domaine de la toxicomanie.
Proposition de la minorité IV
(Wyss, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Zybach)
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
PF 2027 : Fr. 190 308 300
PF 2028 : Fr. 188 745 500
PF 2029 : Fr. 189 371 300
Les moyens supplémentaires d'un montant de 2 000 000 francs par an sont destinés à la radioprotection.
Proposition de la minorité V
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
PF 2027 : Fr. 190 308 300
PF 2028 : Fr. 188 745 500
PF 2029 : Fr. 189 371 300
Les moyens supplémentaires d'un montant de 2 000 000 francs par an sont destinés à la lutte contre les maladies non transmissibles (accès facilité à l'information afin de prévenir les maladies et réduire les coûts).
Proposition de la minorité VI
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
PF 2027 : Fr. 193 308 300
PF 2028 : Fr. 191 745 500
PF 2029 : Fr. 192 371 300
Les moyens supplémentaires d'un montant de 5 000 000 francs par an sont destinés à la sécurité de l'approvisionnement médical (Initiative sur la sécurité de l'approvisionnement, Stratégie de vaccination).
Proposition de la minorité VII
(Wettstein, Andrey, Kälin)
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
PF 2027 : Fr. 193 308 300
PF 2028 : Fr. 191 745 500
PF 2029 : Fr. 192 371 300
Les moyens supplémentaires d'un montant de 5 000 000 francs par an sont destinés à l'"Étude suisse sur la santé".
Proposition de la minorité I
(Giacometti, Andrey, Cottier, Farinelli, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Schilliger, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)
A231.0213 Contribution à la prévention et à la protection de la santé
PF 2027 : Fr. 20 583 500
PF 2028 : Fr. 20 765 500
PF 2029 : Fr. 20 971 200
Les moyens supplémentaires d'un montant de 250 000 francs par an sont destinés à la prévention et la lutte contre les maladies transmissibles.
Proposition de la minorité II
(Stadler, Andrey, Bürgin Yvonne, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Kaufmann, Nause, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)
A231.0213 Contribution à la prévention et à la protection de la santé
PF 2027 : Fr. 21 433 500
PF 2028 : Fr. 21 615 500
PF 2029 : Fr. 21 821 200
Les moyens supplémentaires d'un montant de 1 100 000 de francs par an sont destinés à la Fondation Tox Info Suisse.
Proposition de la minorité
(Nicolet, Bürgi Roman, Gafner, Götte, Guggisberg, Pahud, Sollberger, Stettler)
A231.0215 Assurance militaire
PF 2027 : Fr. 167 413 000
PF 2028 : Fr. 167 413 000
PF 2029 : Fr. 167 413 000
Pos. 316.A200.0001
Le président (Page Pierre-André, président): Nous nous sommes prononcés sur les propositions des différentes minorités dans la partie chiffrée du budget des unités administratives.
Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit
Adopté selon la proposition de la majorité
Pos. 316.A231.0213
Le président (Page Pierre-André, président): Nous nous sommes prononcés sur la proposition de la minorité I (Giacometti) et de la minorité II (Stadler) dans la partie chiffrée du budget des unités administratives.
Angenommen gemäss Anträgen der Minderheiten
Adopté selon les propositions des minorités
Pos. 316.A231.0215
Le président (Page Pierre-André, président): Nous nous sommes prononcés sur la proposition de la minorité Nicolet dans la partie chiffrée du budget des unités administratives.
Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit
Adopté selon la proposition de la majorité
Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung
Département de l'économie, de la formation et de la recherche
750 Staatssekretariat für Bildung, Forschung und Innovation
750 Secrétariat d'État à la formation, à la recherche et à l'innovation
Antrag der Mehrheit
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
Kein Auftrag an den Bundesrat
Antrag der Minderheit VII
(Wettstein, Andrey, Kälin)
A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)
FP 2027: Fr. 94 181 600
FP 2028: Fr. 93 773 400
FP 2029: Fr. 93 812 600
Die zusätzlichen Mittel in der Höhe von jährlich 5 000 000 Franken sind für die "Schweizer Gesundheitsstudie" einzusetzen.
Proposition de la majorité
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
Pas de mandat au Conseil fédéral
Proposition de la minorité VII
(Wettstein, Andrey, Kälin)
A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)
PF 2027 : Fr. 94 181 600
PF 2028 : Fr. 93 773 400
PF 2029 : Fr. 93 812 600
Les moyens supplémentaires d'un montant de 5 000 000 de francs par an sont destinés à l'"Étude suisse sur la santé".
Le président (Page Pierre-André, président): Nous nous sommes prononcés sur la proposition de la minorité Wettstein dans la partie chiffrée du budget des unités administratives.
Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit
Adopté selon la proposition de la majorité
2. Bundesbeschluss Ia über den Voranschlag für das Jahr 2026
2. Arrêté fédéral Ia concernant le budget pour l'année 2026
Eintreten ist obligatorisch
L'entrée en matière est acquise de plein droit
Detailberatung - Discussion par article
Titel und Ingress
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Titre et préambule
Proposition de la commission
Adhérer à la décision du Conseil des États
Angenommen - Adopté
Art. 1
Antrag der Kommission
Abs. 1
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Abs. 2
...
a. ... Fr. 89 454 114 400;
b. ... Fr. 91 303 385 400;
c. ... Fr. 1 849 271 000.
Art. 1
Proposition de la commission
Al. 1
Adhérer à la décision du Conseil des États
Al. 2
...
a. ... Fr. 89 454 114 400 ;
b. ... Fr. 91 303 385 400 ;
c. ... Fr. 1 849 271 000.
Le président (Page Pierre-André, président): Je donne la parole aux rapporteurs pour qu'ils nous indiquent les chiffres définitifs.
Nicolet Jacques · Mit-M · Conseil national · Vaud · Groupe de l'Union démocratique du Centre
Merci au secrétariat de la Commission des finances qui vient nous amener les tout derniers chiffres de façon à ce que l'on vous donne les informations les plus précises possibles. Après 13 heures de débat, le budget 2026 prévoit un déficit de financement de 692 millions de francs. La marge de manoeuvre selon le frein à l'endettement se monte à 134 millions. Le frein à l'endettement est ainsi respecté. Par rapport au Conseil fédéral, vous avez augmenté les dépenses de 123 millions et augmenté les recettes de 15 millions. Par rapport aux décisions de la Commission des finances, l'augmentation des dépenses ordinaires se monte à 14,8 millions. Le montant exact de l'arrêté fédéral Ia concernant le budget pour l'année 2026 sera publié dans le Bulletin officiel.
Schilliger Peter · Mit-M · Conseil national · Lucerne · Groupe libéral-radical
Nach rund dreizehn Stunden Beratung kann ich Ihnen den aktuellen Zwischenstand, also das Beratungsergebnis, deklarieren. Der Voranschlag 2026 sieht insgesamt ein Finanzierungsdefizit von 692 Millionen Franken vor. Der Handlungsspielraum gemäss Schuldenbremse beläuft sich auf 134 Millionen Franken. Damit ist die Schuldenbremse eingehalten. Im Vergleich zum Bundesrat haben Sie die Ausgaben um 123 Millionen Franken erhöht und die Einnahmen ebenso um 15 Millionen Franken. Im Vergleich zu den Anträgen der Finanzkommission sind die ordentlichen Ausgaben um 14,8 Millionen Franken höher. Die genauen Beträge für den Bundesbeschluss Ia über den Voranschlag für das Jahr 2026 werden dann im Amtlichen Bulletin publiziert.
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Angenommen - Adopté
Art. 2
Antrag der Kommission
Abs. 1
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Abs. 2
...
a. ... Fr. 6 585 026 100;
...
c. ... Fr. 5 513 026 700.
Art. 2
Proposition de la commission
Al. 1
Adhérer à la décision du Conseil des États
Al. 2
...
a. ... Fr. 6 585 026 100 ;
...
c. ... Fr. 5 513 026 700.
Angenommen - Adopté
Art. 3
Antrag der Kommission
Abs. 1
... Gesamtausgaben von 90 726 479 525 Franken ...
Abs. 2
... von 470 000 000 Franken auf 91 196 479 525 Franken erhöht.
Abs. 3
... auf 91 047 905 900 Franken. ... um 148 573 625 Franken.
Art. 3
Proposition de la commission
Al. 1
... totales de 90 726 479 525 francs.
Al. 2
... de 470 000 000 de francs ... 91 196 479 525 francs.
Al. 3
... à 91 047 905 900 francs ... de 148 573 625 francs ...
Angenommen - Adopté
Vote
Ausserordentlicher Zahlungsbedarf
Besoins financiers extraordinaires
Abstimmung - Vote
Für Annahme der Ausgabe ... 130 Stimmen
Dagegen ... 63 Stimmen
(3 Enthaltungen)
Das qualifizierte Mehr ist erreicht
La majorité qualifiée est acquise
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Art. 4
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Proposition de la commission
Adhérer à la décision du Conseil des États
Angenommen - Adopté
Vote
Ausgabenbremse - Frein aux dépenses
Abstimmung - Vote
Für Annahme der Ausgabe ... 192 Stimmen
Dagegen ... 5 Stimmen
(0 Enthaltungen)
Das qualifizierte Mehr ist erreicht
La majorité qualifiée est acquise
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Art. 5
Antrag der Kommission
Titel
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Abs. 1
...
d. Streichen
Abs. 2
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Abs. 3
...
a. Landwirtschaft und Ernährung 5 600 000 Franken.
Art. 5
Proposition de la commission
Titre
Adhérer à la décision du Conseil des États
Al. 1
...
d. Biffer
Al. 2
Adhérer à la décision du Conseil des États
Al. 3
...
a. Agriculture et alimentation 5 600 000 francs.
Angenommen - Adopté
Art. 6-10
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Proposition de la commission
Adhérer à la décision du Conseil des États
Angenommen - Adopté
Vote
Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble
Für Annahme des Entwurfes ... 109 Stimmen
Dagegen ... 82 Stimmen
(5 Enthaltungen)
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3. Bundesbeschluss Ib über die Planungsgrössen im Voranschlag für das Jahr 2026
3. Arrêté fédéral Ib concernant le cadre financier inscrit au budget 2026
Art. 1-3
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Proposition de la commission
Adhérer à la décision du Conseil des États
Angenommen - Adopté
Vote
Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble
Für Annahme des Entwurfes ... 170 Stimmen
Dagegen ... 25 Stimmen
(0 Enthaltungen)
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4. Bundesbeschluss II über den Finanzplan für die Jahre 2027-2029
4. Arrêté fédéral II concernant le plan financier pour les années 2027-2029
Art. 1
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Proposition de la commission
Adhérer à la décision du Conseil des États
Angenommen - Adopté
Art. 2 Einleitung
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Art. 2 introduction
Proposition de la commission
Adhérer à la décision du Conseil des États
Angenommen - Adopté
Art. 3-5
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Proposition de la commission
Adhérer à la décision du Conseil des États
Angenommen - Adopté
Le président (Page Pierre-André, président): Conformément à l'article 74 alinéa 4 de la loi sur le Parlement, il n'y a pas de vote sur l'ensemble.
5. Bundesbeschluss III über die Entnahmen aus dem Bahninfrastrukturfonds für das Jahr 2026
5. Arrêté fédéral III concernant les prélèvements sur le fonds d'infrastructure ferroviaire pour l'année 2026
Eintreten ist obligatorisch
L'entrée en matière est acquise de plein droit
Detailberatung - Discussion par article
Titel und Ingress, Art. 1-3
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Titre et préambule, art. 1-3
Proposition de la commission
Adhérer à la décision du Conseil des États
Angenommen - Adopté
Vote
Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble
Für Annahme des Entwurfes ... 195 Stimmen
Dagegen ... 1 Stimme
(0 Enthaltungen)
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6. Bundesbeschluss IV über die Entnahmen aus dem Nationalstrassen- und Agglomerationsverkehrsfonds für das Jahr 2026
6. Arrêté fédéral IV concernant les prélèvements sur le fonds pour les routes nationales et le trafic d'agglomération pour l'année 2026
Eintreten ist obligatorisch
L'entrée en matière est acquise de plein droit
Detailberatung - Discussion par article
Titel und Ingress, Art. 1-3
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Titre et préambule, art. 1-3
Proposition de la commission
Adhérer à la décision du Conseil des États
Angenommen - Adopté
Vote
Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble
Für Annahme des Entwurfes ... 196 Stimmen
(Einstimmigkeit)
(0 Enthaltungen)
Page Pierre-André · P-M · Conseil national · Fribourg · Groupe de l'Union démocratique du Centre
Le président (Page Pierre-André, président): L'objet retourne au Conseil des États.