Art. 13c und 13d AsylG; Art. 5 EMRK: Flughafenverfahren; richterliche Ueberprüfung
1998 / 7 - 47
7. Auszug aus dem Urteil der ARK vom 7. Juli 1997
i.S. O.M., Nigeria
Art. 13c und 13d AsylG; Art. 5 EMRK: Flughafenverfahren; richterliche Ueberprüfung der Zulässigkeit des Festhaltens von Asylbewerbern in der Transitzone (betreffend Zürich-Kloten)[1].
Das Festhalten von Asylbewerbern in der Transitzone des Flughafens stellt - innert einer bestimmten Maximaldauer - keine Freiheitsentziehung dar, sofern keine Einschliessung stattfindet, die Bewegungsfreiheit innerhalb des Transitbereichs gewährleistet ist und die Umstände der Unterbringung (konkret im Flughafen Zürich-Kloten) angemessen erscheinen.
Art. 13c et 13d LAsi ; art. 5 CEDH : procédure à l'aéroport; contrôle judiciaire de la licéité du maintien d'un demandeur d'asile dans la zone de transit (cas de Zurich-Kloten)[2].
Le maintien d'un demandeur d'asile dans la zone de transit de l'aéroport ne représente pas - à l'intérieur de certaines limites de durée - une privation de liberté lorsqu'il n'y a pas d'enfermement, que la liberté de mouvement dans la zone de transit est assurée et que les conditions d'hébergement paraissent convenables.
[1] Vgl. dazu Grundsatzentscheid vom 15. Oktober 1997, EMARK 1997 Nr. 19. Das Verfahren betreffend vorläufige Verweigerung der Einreise und Zuweisung der Transitzone des Flughafens als Aufenthaltsort ist nunmehr - in Kraft seit 1. Januar 1998 - in der Asylverordnung 1 und in der VOARK geregelt (Art. 4a AsylV 1 [AS 1997 2775]; Art. 1 Abs. 1, Art. 10 Bst. e, Art. 25 Abs. 1 und 2 VOARK [AS 1997 2777; s.a. EMARK 1997, Mitteilungen]).
[2] Sur ce sujet, voir décison de principe du 15 octobre 1997, in JICRA 1997 no 19. La procédure concernant le refus provisoire d'autorisation d'entrée et d'assignation à une zone aéroportuaire de transit a été réglée entretemps par les modifications, entrées en vigueur, le 1er janvier 1998, de l'Ordonnance 1 sur l'asile (art. 4a OA 1 [RO 1997 2775]), et de l'Ordonnance concernant la CRA (art. 1, 1er al., let. e., art. 25, 1er et 2e al. OCRA [RO 1997 2777 ; JICRA 1997, rubrique informations]).