Anfrage Lorenz Schmid, Männedorf, betreffend Einsatz von altem Rollmaterial auf der S7, Beantwortung

Auszug aus dem Protokoll des Regierungsrates des Kantons Zürich KR-Nr. 152/2014

Sitzung vom 3. September 2014

921. Anfrage (Einsatz von altem Rollmaterial auf der S 7) Kantonsrat Lorenz Schmid, Männedorf, hat am 23. Juni 2014 folgende Anfrage eingereicht: Seit dem Fahrplanwechsel vom 22. Juni 2014 sind auf der S 7 Zugsein- heiten der älteren Generation im Einsatz. Diese Einheiten werden laut ZVV/SBB bis Dezember 2014 zu 75% überholt sein, somit über einen Niederflureinstieg sowie über Klimatisierung verfügen. Die Überholung bringt mit sich, dass sich die Sitzplatzkapazität um ca. 10% reduziert. Nicht nur ab Meilen, sondern bereits ab Männedorf werden dadurch viele Pendler neu zu einer 20-minütigen Fahrt stehend gezwungen. Die ZVV/SBB begründet den Wechsel damit, dass die neuen Zugseinheiten auf S-Bahnlinien zum Einsatz kommen, die betreffend Fahrplansicher- heit und Pünktlichkeit «delikater» seien und somit deren Einsatz für das ganze S-Bahnnetz für mehr Stabilität sorgen. Hierzu stellen sich folgende Fragen

Erwägungen

1. Ist dieser Entscheid, die neuen Zugseinheiten auf andere Linien zu verschieben, alleinig auf die Fahrplansicherheit zurückzuführen?

2. Wurden für den Entscheid andere Kriterien als die Fahrplansicher- heit beigezogen?

3. Sind die in den Genuss der neuen Zugseinheiten kommenden Strecken in Stosszeiten mehr oder weniger belastet im Vergleich zur S 7?

4. Ist es möglich, alte und neue Zugseinheiten gemischt in Vielfachsteue- rung einzusetzen? Wenn ja, wäre die Zugänglichkeit für Behinderte, die einen Niederflurzugang benötigen, verbessert gewährleistet?

5. Ist es möglich, ausserhalb der Stosszeiten die nicht gebrauchten Zugs- einheiten der neuen Generation auf der S 7 zum Einsatz zu bringen? Stehen Zugseinheiten der 2. und 3. Generation tagsüber auf den Ab- stellgleisen?

Dispositiv

Auf Antrag der Volkswirtschaftsdirektion beschliesst der Regierungsrat:

I. Die Anfrage Lorenz Schmid, Männedorf, wird wie folgt beantwortet: Zu Fragen 1 und 2: Die Pünktlichkeit ist ein wichtiger Faktor, damit das Gesamtsystem des öffentlichen Verkehrs zuverlässig funktioniert. Im Jahr 2013 ver- zeichnete die Zürcher S-Bahn die schlechtesten Pünktlichkeitswerte der vergangenen zehn Jahre. Eine Hauptursache dafür sind die häufigen Verspätungen auf der Linie S 5, die aufgrund der hohen Netzauslastung unweigerlich Auswirkungen auf andere S-Bahnlinien haben. Demge- genüber sind die Pünktlichkeitswerte der S 7 im Vergleich zu anderen Linien gut. Mit einem geänderten Rollmaterialeinsatz versuchen die SBB, die Pünktlichkeit auf dem ganzen Netz zu verbessern. Auf dem Zürcher S-Bahn-Netz verkehren zurzeit drei Generationen von Doppelstock- zügen. Die S-Bahn-Doppelstockzüge der ersten Generation stellen mit mehr als der Hälfte der S-Bahn-Flotte immer noch das Rückgrat der Zür- cher S-Bahn dar und werden deshalb auf vielen Strecken eingesetzt. Sie werden zurzeit modernisiert, mit Klimaanlagen ausgerüstet und mit nie- derflurigen Zwischenwagen ergänzt. Bis Dezember 2014 werden bereits drei Viertel der Zugseinheiten über einen klimatisierten Niederflur- wagen verfügen. Das Modernisierungsprogramm wird Anfang 2017 ab- geschlossen sein. Die Züge der zweiten und der dritten Generation sind vollständig nie- derflurig. Die Kompositionen der zweiten Generation ermöglichen ge- genüber der ersten Generation leicht kürzere Fahrzeiten, mit Zügen der dritten Generation können die Fahrzeiten nochmals verkürzt werden. Deshalb werden seit dem Fahrplanwechsel im Juni 2014 auf der S 5 Dop- pelstockzüge der zweiten Generation eingesetzt. Die bisher auf der S 5 verkehrenden Doppelstockzüge der ersten Generation werden auf den Linien S 7 und S 14 eingesetzt. Andere Gründe als die Verbesserung der Pünktlichkeit lagen diesem Entscheid nicht zugrunde. Zu Frage 3: Die Auslastung der einzelnen Kurse wird von den SBB erhoben. Die Auswertung zeigt, dass die S 7 in den Spitzenzeiten zwar über hohe Fre- quenzen verfügt, dass aber Kurse anderer S-Bahn-Linien im ZVV-Ge- biet noch stärker ausgelastet sind. Unter den 50 am stärksten belasteten

S-Bahn-Kursen sind sieben Züge der S 5 und zwei Züge der S 7 zu finden (Ankunft in Zürich HB um 07.18 Uhr und 07.48 Uhr). Die Züge verkeh- ren bereits mit der Höchstlänge. Zusätzliche Züge können infolge der sehr starken Auslastung der Bahninfrastruktur nicht geführt werden. Am rechten Zürichseeufer wird aber im Rahmen der Ausbauten der 4. Teil- ergänzungen der Zürcher S-Bahn eine neue S-Bahn-Linie (S 20) einge- führt werden. Sie wird während den Hauptverkehrszeiten die S 7 entlasten. Ihre Einführung wird sich allerdings durch Einsprachen von Anwohnen- den verzögern. Zu Frage 4: Eine Mischtraktion von Doppelstockzügen der ersten und der zweiten Generation ist aus leittechnischen Gründen nicht möglich. Im Rahmen des Modernisierungsprogramms wurde die Option einer Mischtraktion geprüft, jedoch wegen der grossen technischen Komplexität sowie Prob- lemen mit der Fahrdynamik nicht weiterverfolgt. Eine Mischtraktion mit Doppelstockzügen der dritten Generation ist wegen unterschied- licher Kupplungen nicht möglich. Die Doppelstockzüge der ersten Generation werden durch einen nie- derflurigen Zwischenwagen (NDW) ergänzt und damit auch für Behin- derte barrierefrei zugänglich sein. Auf der S 7 werden ab Dezember 2014 im Durchschnitt 83% der Züge über mindestens einen NDW verfügen, Anfang 2016 werden es 100% sein. Die Kundinnen und Kunden werden im ZVV-Online-Fahrplan und im ZVV-Fahrplan-App über barrierefreie Verbindungen informiert. Zu Frage 5: Ein Teil der auf der S 5 eingesetzten Doppelstockkompositionen der zweiten Generation steht Montag bis Freitag zwischen 10 und 14 Uhr sowie ab 20 Uhr in der Fahrzeuginstandhaltung oder auf Abstellgleisen, da die Züge wegen geringerer Nachfrage nicht mit Höchstzugslänge ge- führt werden müssen. Für einen Einsatz der abgestellten Fahrzeuge an- stelle der Fahrzeuge der ersten Generation auf der S 7 wären zusätzliche Lokführerinnen und Lokführer notwendig und es würden zahlreiche Leerfahrten entstehen, um die Tauschfahrzeuge an die Linienendpunkte der S 7 zu führen und anschliessend wieder zurückzubringen. Auch müss- ten die nicht benötigten Fahrzeuge der ersten Generation der S 7 wegge- stellt und wieder abgeholt werden. Ein Einsatz auf der S 7 könnte tags- über nur rund zwei bis drei Stunden und abends drei Stunden dauern. Ein Einsatz der tagsüber abgestellten Fahrzeuge anstelle der Komposi-

tionen der ersten Generation wäre ineffizient sowie zeit- und kosten- intensiv, was zu einem schlechten Kosten-Nutzen-Verhältnis führen würde. Aus diesen Gründen wird auf einen Austausch von Doppelstockzügen der ersten mit jenen der zweiten Generation ausserhalb der Stosszeiten verzichtet.

II. Mitteilung an die Mitglieder des Kantonsrates und des Regierungs- rates sowie an die Volkswirtschaftsdirektion.

Vor dem Regierungsrat Der Staatsschreiber: Husi