Ausführungsbestimmungen über die Aufgaben und Gliederung der Departemente

Der Staatskanzlei sind folgende Aufgabenbereiche zugeteilt:

• a. Kanzlei:

• 1. Sekretariat von Regierungsrat und Kantonsrat,

• 2. Information der Öffentlichkeit, Internet,

• 3. Protokoll und offizielle Anlässe,

• 4. Amtsblatt,

• 5. Ausweisschriften und Beglaubigungen,

• 6. Weibel- und Kurierdienste;

• b. Rechtsdienst:

• 1. Rechtsberatung und -vertretung von Regierungsrat und Kantonsrat,

• 2. Gesetzessammlung und Gesetzestechnik,

• 3. Beschwerdeinstruktion,

• 4. Wahlen und Abstimmungen (Durchführung);

• c. Staatsarchiv:

• 1. Archivierung der Unterlagen und archivische Information und Dokumentation von Kantonsrat, Regierungsrat und kantonaler Verwaltung sowie (teilweise) der Gerichte,

• 2. Sammeln von Quellen zur Kantonsgeschichte und von Amtsdruckschriften,

• 3. Beratung von Gemeinden und Korporationen in der Schriftgutverwaltung und Übernahme von Deposita von öffentlich-rechtlichen Körperschaften und Privaten;

• d. Finanzkontrolle:

• 1. Organ der allgemeinen Finanzaufsicht von Kantonsrat, Regierungsrat und Gerichte,

• 2. Buchprüfung und Revisionen,

• 3. Mitwirkung bei der Aufsicht und beim Controlling über die Geschäftsführung von Regierungsrat und kantonaler Verwaltung,

• 4. Sekretariat der Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission (GRPK);

• e. Ratssekretariat des Kantonsrats:

• 1. Planung und Organisation der Sitzungen des Kantonsrats, der Ratsleitung sowie in Verbindung mit der Staatskanzlei und den Departementen Koordination der Kommissionssitzungen,

• 2. Protokollführung und Sekretariat für Kantonsrat und Ratsleitung,

• 3. Beratung in Rechts- und Verfahrensfragen sowie Vermittlung von Dokumentationen und Auskünften aus der Staatsverwaltung für Ratspräsidium, Kommissionen und Ratsmitglieder,

• 4. Sekretariat der Rechtspflegekommission (RPK) sowie der Kommission für strategische Planung und Aussenbeziehungen (KSPA).

Der Staatskanzlei ist zugewiesen:

1. der oder die Beauftragte für Datenschutz.

Dem Finanzdepartement (FD) sind folgende Aufgabenbereiche zugeteilt:

• a. Departementssekretariat:

• 1. …

• 2. E-Government;

• b. Personalamt:

• 1. Personalwesen u.a. mit: Personaladministration und -rekrutierung, Personalrecht, Personalinformation, Personalentwicklung, Lehrlinge, Personenversicherungen, berufliche Vorsorge,

• 2. Verwaltungsorganisation mit: Führungsstruktur und -instrumente, Organisationsentwicklung;

• c. Finanzverwaltung:

• 1. Finanz- und Rechnungswesen (eingeschlossen Finanzplanung),

• 2. Lohnbuchhaltung,

• 3. Finanzausgleich,

• 4. Staatshaftung, Verantwortlichkeit, Sach- und Haftpflichtversicherungen,

• 5. …

• 6. Beschaffung von Büromaterial und -maschinen,

• 7. Verwaltung des Lotterie-Fonds,

• 8. allgemeine Verwaltungsgebühren, Salzregal,

• 9. Steuerbezug mit: Inkasso in Strafsachen, Inkasso in Opferhilfesachen,

• 10. Postdienstleistungen,

• 11. Banken, Bankdienstleistungen;

• d. Steuerverwaltung:

• 1. Steuern,

• 2. Grundstückschätzung,

• 3. …

• e. Gesundheitsamt:

• 1. Gesundheitsvorsorge (eingeschlossen Krankheitsbekämpfung, Schulgesundheitsdienst),

• 2. koordinierter Sanitätsdienst,

• 3. Heilmittel, Betäubungsmittel (eingeschlossen Tierheilmittel),

• 4. Giftinspektorat,

• 5. Spitalversorgung,

• 6. Pflege- und Betagtenheime,

• 7. Schwangerschaftsberatung und Prävention/Sexualpädagogik,

• 8. Kranken- und Unfallversicherung,

• 9. Bewilligungen für Berufe der Gesundheitspflege,

• 10. Bestattungen,

• 11. Tierschutz,

• 12. Kontrolle Lebensmittel und Gebrauchsgegenstände (eingeschlossen Tierhaltung und Schlachtung, Laboratorium),

• 13. Tierseuchenbekämpfung (eingeschlossen Viehhandel, Hundehaltung), Fleischhygiene,

• 14. Prämienverbilligung in der Krankenversicherung.

Dem Finanzdepartement sind zugewiesen:

• a. Informatikleistungszentrum Obwalden/Nidwalden (ILZ):

• 1. Informatikdienstleistungen,

• 2. Telekommunikationsdienstleistungen;

• b. Laboratorium der Urkantone;

• c. Kantonsspital:

• 1. Spitalmässige Grundversorgung.

Dem Sicherheits- und Justizdepartement (SJD) sind folgende Aufgabenbereiche zugeteilt:

• a. Departementssekretariat:

• b. Amt für Justiz:

• 1. Verfassungsrecht,

• 2. Volksrechte mit: Initiative und Referendum (Durchführung durch Staatskanzlei), Wahl- und Abstimmungsrecht (Durchführung durch Staatskanzlei),

• 3. …

• 4. Enteignungsrecht,

• 5. Datenschutzrecht (ohne Beauftragte oder Beauftragter für Datenschutz),

• 6. Gerichtsorganisation mit: Zivil-, Straf- und Verwaltungsrechtsverfahren (ohne Gerichtsverwaltung),

• 7. Beurkundungsrecht und Anwaltsrecht,

• 8. Strafrecht mit: Straf- und Massnahmenvollzug, Bewährungshilfe, Gefängnisverwaltung, Begnadigungen,

• 9. Bürgerrecht,

• 10. Aufsicht über Gemeinden, Korporationen, Teilsamen und Alpgenossenschaften, Flurgenossenschaften (ohne technische Aufsicht) und Wasserversorgungsgenossenschaften (ohne technische Aufsicht), ohne Wuhrgenossenschaften,

• 11. Zivilrecht mit: zivilrechtliche Verhältnisse (Zivilstand, Namensänderung), Schlichtungswesen (unter Vorbehalt der Aufsicht durch das Obergericht),

• 12. Einwohnerkontrolle,

• 13. Schuldbetreibung und Konkurs (unter Vorbehalt der Aufsicht durch das Obergericht),

• 14. öffentliche Versteigerung,

• 15. Sekretariat Steuerrekurskommission,

• 16. Opferhilfe (Entschädigung und Genugtuung);

• c. Kantonspolizei:

• 1. Kantonspolizei mit: Kriminal- sowie Verkehrs- und Sicherheitspolizei, Handel mit Waffen, Munition und Sprengstoffen,

• 2. Militär und Bevölkerungsschutz mit: Koordination der Partnerorganisationen im Bevölkerungsschutz, Militärverwaltung (mit Kreiskommando, Wehrpflichtersatz, Zeughausverwaltung), Zivilschutz; Feuerwehr, Feuerpolizei (Massnahmen bei erhöhter Brandgefahr), Feuerwehrkasse;

• d.–e. …

• f. Sozialamt:

• 1. Sozialhilfe mit: Koordination privater und öffentlicher sozialer Tätigkeiten, Aufsicht über die öffentliche Sozialhilfe, Beiträge aus dem Alkoholzehntel,

• 2. Beratungen mit: Opferhilfe (Anlaufstelle), Beratung Betagter, Behinderter und psychisch Kranker,

• 3. Kinder- und Jugendheime (Heimvereinbarung), Behinderteneinrichtungen, Pflegekinderaufsicht,

• 4. Adoption,

• 5. Kindes- und Erwachsenenschutz mit: fürsorgerischer Unterbringung, internationaler Kindesentführung,

• 6. Betreuung für Asylsuchende und Flüchtlinge,

• 8. Fachstelle Gesellschaftsfragen mit: Familienförderung, Kinder- und Jugendförderung, Gesundheitsförderung, Integration, Fahrende, Gleichstellung von Frau und Mann, Beratungen mit Suchtberatung sowie Jugend- und Familienberatung, Ehe- und Lebensberatung;

• 7. …

• g. Staatsanwaltschaft (unter Vorbehalt der Aufsicht durch das Obergericht):

• 1. Strafverfolgung,

• 2. häusliche Gewalt;

Dem Sicherheits- und Justizdepartement sind zugewiesen:

• a. …

• b. kantonaler Führungsstab;

• c. Verkehrssicherheitszentrum Obwalden/Nidwalden:

• 1. Zulassung von Personen und Fahrzeugen zum Strassenverkehr und zur Schifffahrt,

• 2. Erhebung der Fahrzeug- und der Schiffssteuer,

• 3. Administrativmassnahmen im Strassenverkehr.

Dem Volkswirtschaftsdepartement (VD) sind folgende Aufgabenbereiche zugeteilt:

• a. Departementssekretariat:

• 1. Aussenbeziehungen: Konferenz der Kantonsregierungen (KdK), Zentralschweizer Regierungskonferenz (ZRK), Regierungskonferenz der Gebirgskantone (RKGK), Europa,

• 2. Wirtschaftsförderung,

• 3. wirtschaftliche Landesversorgung,

• 4. …

• b. Volkswirtschaftsamt:

• 1. Regionalpolitik, Investitionshilfe für das Berggebiet,

• 2. Binnenmarkt (mit GATT/WTO [Welthandelsabkommen]), Submissionsvorschriften,

• 3. Tourismus,

• 4. Wohnbau- und Eigentumsförderung,

• 5. …

• 6. Statistik,

• 7. Handelsregister, Stiftungsaufsicht, Amtsnotariat,

• 8. Grundstückerwerb durch Personen im Ausland,

• 9. Grundbuch und Vermessung,

• 10. GIS-Koordination, Landinformationssystem,

• 11. Öffentlicher Verkehr mit: Planung und Umsetzung der Leistungen des öffentlichen Verkehrs (Infrastruktur, Rollmaterial und Angebot), Vollzug der kantonalen Aufgaben gemäss Eisenbahngesetz, Konzessionen und kantonale Bewilligungen, Angebotsbestellungen und -vereinbarungen, Fahrplanwesen, Tarifverbund;

• c. Amt für Arbeit:

• 1. Arbeitsrecht, Arbeitsmarkt,

• 2. Arbeitsvermittlung, Arbeitslosenversicherung, Zivildiensteinsätze,

• 3. Aufenthalt und Niederlassung von ausländischen Personen mit Zwangsmassnahmen im Ausländerrecht,

• 4. Transnationale Ehe- und Partnerschaftsvermittlung,

• 5. Markt- und Reisendengewerbe mit: Geschicklichkeitsspielautomaten, Spielbanken und Spiellokale,

• 6. Gastgewerbe, Handel mit alkoholischen Getränken, Campingplätze, Bergführerwesen und Anbieten weiterer Risikoaktivitäten,

• 7. Arbeitsinspektorat, Heimarbeit, Schutz vor Passivrauchen,

• 8. vorbeugender Brandschutz (ausgenommen Massnahmen bei erhöhter Brandgefahr),

• 9. Sonntagsruhe, Ladenöffnung,

• 10. Eich- und Messwesen,

• 11. Preiskontrolle,

• 12. Konsumkredit,

• 13. Lotterien,

• 14. allgemeine Kantonsbeiträge und Vergabungen (eingeschlossen Entwicklungshilfe und humanitäre Hilfe);

• d. Amt für Landwirtschaft und Umwelt:

• 1. Agrarpolitik,

• 2. Beratung mit: Betriebswirtschaft/Marketing, Tierhaltung, Milchwirtschaft, Alpwirtschaft, Pflanzenbau, Weinbau, Ökologie, Tier- und Gewässerschutz in der Landwirtschaft, Bodenschutz in der Landwirtschaft, Hauswirtschaft (Beratung im ländlichen Raum),

• 3. Strukturverbesserungen und Fördermassnahmen mit: Finanzhilfen (Beiträge, Investitionskredite, Betriebshilfedarlehen, Umschulungsbeiträge, Wohnungsbau im ländlichen Raum, landwirtschaftliche Betriebsleiterwohnungen im Berggebiet), Absatzförderung, Innovationsbeiträge, Förderung der Tierzucht,

• 4. …

• 5. Bodenrecht und Pachtrecht,

• 6. Allgemeine und ökologische Direktzahlungen mit: Agrardatenerhebung,

• 7. Umweltschutz mit: Luftreinhaltung, Lärmschutz, Störfallvorsorge, nichtionisierende Strahlen, Abfallbewirtschaftung, Sonderabfälle, wassergefährdende Flüssigkeiten, qualitativer und quantitativer Gewässerschutz, Bodenschutz, umweltgefährdende Stoffe, Organismen,

• 8. Fischerei,

• 9. Gewässernutzung, Wärmenutzung aus Wasser und Boden.

Dem Volkswirtschaftsdepartement ist zugewiesen:

• a. Ausgleichskasse:

• 1. Sozialversicherung (AHV, IV, EO, eingeschlossen Ergänzungsleistungen und Familienausgleichskasse);

• b. …

Dem Bildungs- und Kulturdepartement (BKD) sind folgende Aufgabenbereiche zugeteilt:

• a. Departementssekretariat:

• 1. höhere Fachschulen, Fachhochschulen, Hochschulen, Lehrerinnen- und Lehrerbildung,

• 2. Ausbildungsbeiträge (Stipendien und Darlehen),

• 3. kirchliche Angelegenheiten;

• b. Amt für Volks- und Mittelschulen:

• 1. Kindergarten, Volksschule, Sonderschulen,

• 2. Schulaufsicht,

• 3. Lehrmittel, Lehrerinnen- und Lehrerweiterbildung,

• 4. Privatschulen und Privatunterricht (Aufsicht),

• 5. Schulpsychologischer Dienst, Psychomotoriktherapie,

• 6. Logopädischer Dienst,

• 7. Lehrerinnen- und Lehrerberatung,

• 8. Kantonsschule, Mittelschulen;

• c. Amt für Berufsbildung:

• 1. Lehraufsicht,

• 2. berufliche Grundausbildung, Berufsmaturität,

• 3. berufsorientierte und allgemeine Weiterbildung,

• 4. Berufs- und Weiterbildungsberatung;

• d. Amt für Kultur und Sport:

• 1. Kulturförderung, Kulturpflege, Denkmalpflege, Archäologie, Kulturgüterschutz,

• 2. Kantonsbibliothek,

• 3. Medienfragen,

• 4. Jugend und Sport, Schulsport, Vereinssport,

• 5. Sport-Toto-Beiträge.

• e. …

Dem Bau- und Raumentwicklungsdepartement (BRD) sind folgende Aufgabenbereiche zugeteilt:

• a. Departementssekretariat:

• b. Hoch und Tiefbauamt:

• 1. Liegenschaftsverwaltung mit: Miete, Pacht, Erwerb und Verkauf von Liegenschaften, Rechtsgeschäfte mit dinglichem Charakter, Inanspruchnahme öffentlicher Plätze,

• 2. Hochbau mit: Planung und Bau, Gebäudebewirtschaftung (baulicher Unterhalt, Mobiliar und Ausstattung), Hauswart- und Reinigungsdienst,

• 3. Energie,

• 4. Bergregal,

• 5. Kantons- und Nationalstrassen (inklusiv Radwege von kantonaler Bedeutung) mit: Projektierung, Bau, Betrieb und Unterhalt, Landerwerb,

• 6. Strassenbeiträge (aus Treibstoffzollanteilen und Verkehrsabgaben);

• 7. …

• c. Amt für Wald und Landschaft:

• 1. Waldentwicklung,

• 2. Waldnutzung und Waldpflege,

• 3. Strukturverbesserungen,

• 4. Aus- und Weiterbildung des Forstpersonals, Beratung der Waldeigentümer,

• 5. Förderungsmassnahmen (forstliche Beiträge und Investitionskredite),

• 6. Forstschutz, Vollzug Stoffverordnung, Bodenschutz im Wald,

• 7. Natur- und Landschaftsschutz (eingeschlossen Pilzschutz),

• 8. Wildtiere (Artenschutz und Jagd),

• 9. Schutz vor Naturgefahren (Gefahrenkartierung und -beurteilung, forstlicher Bach- und Hangverbau, Steinschlagverbau, Lawinenverbau),

• 10. Wasserbau (mit Wuhrgenossenschaften) und Gewässeraufsicht (eingeschlossen Aufsicht über Stauanlagen, Gewässerraum und Gewässerrevitalisierung);

• 11. Forstpolizei, Walderhaltung.

• 12.–17. …

• d. Amt für Raumentwicklung und Verkehr:

• 1. Bau- und Planungsrecht (eingeschlossen Genehmigung von Bau- und Erschliessungsreglementen),

• 2. Richtplanung, Nutzungs-, Quartier- und Spezialplanungen,

• 3. Gesamtverkehrsplanung im Bereich: der kantonalen Richtplanung, der Beteiligung an der Sachplanung Verkehr des Bundes,

• 4. Verkehrsplanung im Bereich: der Rad-, Fuss- und Wanderwege von kantonaler Bedeutung, der Strassen von kantonaler Bedeutung,

• 5. Transportanlagen (Seilbahnen und Skilifte), Leitungen, Luftfahrt (Flugeinrichtungen und -hindernisse, Aussenlandungen im Gebirge),

• 6. Telekommunikationsanlagen,

• 7. Baukoordination.

Die Gliederung der Departemente bis Stufe Dienststelle wird einheitlich in Organigrammen festgelegt, welche jeweils im Staatskalender veröffentlicht werden.

Die Ausführungsbestimmungen über die Aufgaben und Gliederung der Departemente vom 15. September 1998² werden aufgehoben.

Diese Ausführungsbestimmungen treten auf den 1. Juli 2002 in Kraft.