Nachholbildungsoffensive

Schmid-Sutter Carlo · P-M · Ständerat · Appenzell I.-Rh. · Christlichdemokratische Fraktion

Präsident (Schmid Carlo, Präsident): Die Kommission beantragt mit 7 zu 3 Stimmen, die Motion als Postulat beider Räte zu überweisen.

Pfisterer Thomas · Ständerat · Aargau · Freisinnig-demokratische Fraktion

Das Anliegen, für alle Erwachsenen Abschlüsse auf Sekundarstufe 1 und 2 zu ermöglichen, auch im Sinne eines Nachholens, ist zweifellos sympathisch. Die Problematik wird meines Wissens in vielen Kantonen unter dem Titel Erwachsenenbildung oder Massnahmen gegen den Analphabetismus bei Erwachsenen usw. bereits bearbeitet. Das Anliegen ist zweifellos legitim.

Bei allem Respekt vor diesem Anliegen scheint es mir jedoch, dass das nicht primäre Aufgabe des Bundes sei, sondern höchstens eine Aufgabe im Sinne eines Impulses. Diesen Impuls erhalten die Kantone, soweit ich orientiert bin, durch den angekündigten Weiterbildungsbericht des Bundesrates.

Gestützt auf diese Sachlage habe ich zwei Bedenken, die mich veranlassen, Ihnen zu empfehlen, dieses Postulat nicht zu überweisen:

1. Es geht den Bundesfinanzen nun zweifellos besser. Aber alle Vorsicht ist geboten, dass wir nicht neue Ausgaben ohne entsprechende Priorität begründen. Das wäre, soweit ich sehe, eine derartige neue Ausgabe.

2. Was noch wichtiger ist: Die Kantone nehmen diese Verantwortung wahr. Sie sind nicht weniger sozial und nicht weniger verantwortungsbewusst als der Bund. Jedenfalls sind sie mindestens so nah am Problem wie der Bund.

Deshalb meine ich, dass dieser Vorstoss nicht nötig ist und wir ruhig auf den Weiterbildungsbericht des Bundesrates warten können. Deshalb empfehle ich Ihnen, die Motion auch nicht als Postulat zu überweisen.

Gentil Pierre-Alain · Ständerat · Jura · Sozialdemokratische Fraktion

J'invite le plénum à suivre la proposition de la commission et je répondrai en quelques mots aux objections de M. Pfisterer. La commission est consciente du fait qu'il s'agit, en ce domaine, d'une tâche conjointe de la Confédération et des cantons. Le Conseil fédéral l'a d'ailleurs relevé dans sa réponse à l'intervention lorsqu'elle a été déposée au Conseil national. Je rappelle, s'agissant des dépenses, ce que le Conseil fédéral disait dans sa réponse écrite du 22 juin 1998: ".... dans le cadre des travaux de révision de la loi sur la formation professionnelle et de l'élaboration d'un rapport sur la situation, le développement et les besoins de la formation générale et culturelle des adultes, le Conseil fédéral examinera les mesures qui s'imposent dans ce domaine." Il ne s'agit donc pas, pour le Conseil fédéral, à partir de ce postulat, d'élaborer des éléments nouveaux, mais d'inscrire cette préoccupation dans le cadre de développements qui sont de toute façon à l'agenda du Conseil fédéral, qui proposait d'ailleurs lui-même de transformer la motion en postulat.

S'agissant des cantons, la commission a reçu une lettre de la Conférence suisse des directeurs cantonaux de l'instruction publique, qui est datée du 1er novembre 1999 et qui tient en deux paragraphes. Cette conférence, sous la signature de son président, M. Stöckling, nous dit qu'elle se joint aux considérations formulées par le Conseil fédéral que je viens de vous résumer et qu'elle accepte la transformation de la motion en postulat.

Le Conseil fédéral accepte le postulat, la Conférence suisse des directeurs cantonaux de l'instruction publique aussi. Je ne vois vraiment pas pourquoi notre Conseil s'y opposerait.

Couchepin Pascal · BR-M · Bundesrat · Wallis

Pour les raisons indiquées par M. Gentil, le Conseil fédéral est disposé à accepter la motion sous forme de postulat.

Schmid-Sutter Carlo · P-M · Ständerat · Appenzell I.-Rh. · Christlichdemokratische Fraktion

Abstimmung - Vote

Für Überweisung des Postulates .... 24 Stimmen

Dagegen .... 12 Stimmen

Schluss der Sitzung um 18.50 Uhr

La séance est levée à 18 h 50