Une protection des plantes moderne, c'est possible

Engler Stefan · P-M · Conseil des Etats · Grisons · Le Groupe du Centre. Le Centre. PEV.

Bundesgesetz über die Landwirtschaft (Vereinfachte Zulassung von Pflanzenschutzmitteln)

Loi fédérale sur l'agriculture (Homologation simplifiée de produits phytosanitaires)

Art. 160a Abs. 3, 4, 6

Antrag der Kommission

Zustimmung zum Beschluss des Nationalrates

Art. 160a al. 3, 4, 6

Proposition de la commission

Adhérer à la décision du Conseil national

Hegglin Peter · Mit-M · Conseil des Etats · Zoug · Le Groupe du Centre. Le Centre. PEV.

Die parlamentarische Initiative 22.441 haben wir am 6. März 2026 im Ständerat beraten. Im Grundsatz waren wir mit den Beschlüssen des Nationalrates einverstanden. Wir haben nur in Artikel 160a drei Differenzen geschaffen, dies, weil uns die Redaktionskommission zwei Anpassungen vorgeschlagen hat. Einerseits haben wir in Absatz 3 den Begriff "Produkte" durch "Wirkstoffe" ersetzt und in Absatz 4 den Begriff "Produkte" gestrichen. Andererseits haben wir in Absatz 6 die Anforderungen an Notfallzulassungen ergänzt und verschärft.

Der Nationalrat hat sich wieder mit dem Geschäft beschäftigt und ist uns in Absatz 3 gefolgt. Er hat zudem eine kleine redaktionelle Änderung vorgenommen und das Wort "sofern" durch "falls" ersetzt. In Absatz 4 hat der Nationalrat an seinem Beschluss festgehalten und das Wort "Produkte" im Gesetzestext belassen. In Absatz 6 hat er nur eine redaktionelle Änderung vorgenommen und das Wort "sofern" durch "falls" ersetzt. Der Nationalrat hat diese drei Beschlüsse im Verhältnis von etwa 116 zu 75 Stimmen gefasst.

Die WAK-S hat die Differenzen beraten und beantragt Ihnen einstimmig, bei allen drei Differenzen dem Nationalrat zu folgen. An der Beratung wurde uns seitens der Verwaltung dargelegt, dass Artikel 160a ungeachtet dessen, ob der Begriff "Produkt" beibehalten oder gestrichen werde, keine Auswirkungen auf die Zulassungsverfahren von Pflanzenschutzmitteln haben werde.

Die vereinfachten Verfahren für die Zulassung von Pflanzenschutzmitteln sind in den Artikeln 160 und 160b vorgesehen. Diese sind aber bereinigt und nicht mehr Gegenstand des Differenzbereinigungsverfahrens. Die weiteren verbleibenden Differenzen sind redaktioneller Art.

Ich verschone Sie deshalb mit weiteren technischen Ausführungen und beantrage, integral dem Nationalrat zu folgen und alle Differenzen zu bereinigen, dies mit der einstimmigen Kommission.

Baume-Schneider Elisabeth · BR-F · Conseil fédéral · Jura

J'interviens brièvement, puisque le Conseil fédéral se rallie aux différentes propositions.

J'aimerais mentionner, à l'alinéa 4, le maintien du terme "produit" et rappeler que le système d'autorisation des produits phytosanitaires dans l'Union européenne repose sur une approche en deux étapes. Tout d'abord, sur le plan de l'Union européenne, les substances actives sont approuvées par la Commission européenne, et ensuite les produits phytosanitaires sont autorisés au niveau des États membres. L'article 160a de la loi fédérale sur l'agriculture telle que pensée par l'initiative concerne uniquement la première étape. Dès lors, cet article ne concerne pas l'approbation des produits phytosanitaires dont l'autorisation relève exclusivement de la compétence des États membres de l'Union européenne. Il aurait été, dès lors, plus correct de régler à l'article 160a de la loi uniquement les aspects liés à l'approbation des substances actives, afin d'éviter une référence incorrecte au droit européen. Cela étant dit, même si cette formulation est techniquement discutable du point de vue légistique, elle n'engendre aucune conséquence juridique négative et, dès lors, le Conseil fédéral ne s'y oppose plus.

Pour les alinéas 3 et 6, entre "sofern" et "falls", nous sommes tout à fait acquis au fait que "falls" fait écho au "si" en français. Nous rejoignons donc en tous points la proposition unanime de votre commission.

Engler Stefan · P-M · Conseil des Etats · Grisons · Le Groupe du Centre. Le Centre. PEV.

Angenommen - Adopté

Präsident (Engler Stefan, Präsident): Das Geschäft ist bereit für die Schlussabstimmung.