04.003
Motionen und Postulate der gesetzgebenden Räte im Jahre 2003. Bericht
Frick Bruno · 1VP-M · Ständerat · Schwyz · Christlichdemokratische Fraktion
Ich begrüsse zur Beratung dieses Geschäftes Frau Bundeskanzlerin Annemarie Huber-Hotz. Ich darf Sie daran erinnern, dass die Rechtswissenschaftliche Fakultät der Universität Bern am 4. Dezember 2004 anlässlich des Dies academicus Frau Bundeskanzlerin Annemarie Huber-Hotz die Ehrendoktorwürde verliehen hat; dies, wie es hiess, für ihr überzeugendes und verantwortungsvolles Wirken. Frau Bundeskanzlerin, ich gratuliere Ihnen sehr herzlich zu diesem Titel. (Beifall)
Zum Geschäft 04.003: Es handelt sich um ein neues Geschäft. Der Bundesrat erstattet den Räten nun erstmals gesondert - unabhängig vom Geschäftsbericht - Bericht über den Stand der überwiesenen Motionen und Postulate. Gemäss Artikel 122 des neuen Parlamentsgesetzes haben sich die zuständigen Kommissionen mit der beantragten Abschreibung der Vorstösse aus ihrem eigenen Bereich befasst. Dort, wo sie mit den Abschreibungsanträgen nicht einverstanden sind, haben sie schriftliche Anträge gestellt, die Ihnen zusammen mit dem Wortlaut der Vorstösse ausgeteilt worden sind.
Vom Bericht wird Kenntnis genommen
Il est pris acte du rapport
Sofern nichts anderes vermerkt ist, stimmt der Rat den Anträgen des Bundesrates zu.
Sauf indication contraire, le Conseil adhère aux propositions du Conseil fédéral.
Antrag RK-SR
Das Postulat 01.3038 nicht abschreiben
Schriftliche Begründung
Ein Postulat kann abgeschrieben werden, wenn der Prüfungsauftrag erfüllt ist oder wenn er in begründeten Fällen nicht aufrechterhalten werden soll (Art. 124 Abs. 5 ParlG).
Die Begründung des Abschreibungsantrages des Bundesrates verweist auf Artikel 33b VwVG (Gütliche Einigung und Mediation), der im Rahmen des hängigen Bundesverwaltungsgerichtsgesetzes (01.023) von beiden Räten gutgeheissen wurde, und auf ähnliche Vorschriften, die im Rahmen der Projekte Zivilprozessordnung und Strafprozessordnung diskutiert werden sollen. Der Bundesrat hat noch keine entsprechende Botschaft verabschiedet. Auch über die Frage der Entgeltlichkeit aller Beschwerdeverfahren wurde nicht Bericht erstattet. Der erteilte Prüfungsauftrag ist also noch nicht erfüllt.
Proposition CAJ-CE
Ne pas classer le postulat 01.3038
Développement par écrit
Un postulat peut être classé lorsque son objectif a été atteint ou qu'il n'est plus justifié de le maintenir (art. 124 al. 5 LParl).
Le développement de la proposition de classement du Conseil fédéral se réfère à l'article 33b PA (Accord à l'amiable et médiation), qui a été adopté par les deux chambres dans le cadre de l'examen en cours de la loi sur le tribunal administratif fédéral (01.023), ainsi qu'à des dispositions comparables qui doivent être discutées dans le cadre des projets "Code de procédure civile" et "Code de procédure pénale". Le Conseil fédéral n'a pas encore adopté de message à ce sujet. Par ailleurs, il n'a pas présenté de rapport sur la question de la gratuité de toutes les procédures de recours. Il n'a donc pas encore rempli le mandat qui lui a été confié.
Wicki Franz · Mit-M · Ständerat · Luzern · Christlichdemokratische Fraktion
Ich verweise auf den vorliegenden Bericht und Antrag.
Frick Bruno · 1VP-M · Ständerat · Schwyz · Christlichdemokratische Fraktion
Angenommen - Adopté
Antrag SiK-SR/GPK-SR
Das Postulat 97.3619 nicht abschreiben
Schriftliche Begründung
Die im Postulat formulierten Anliegen müssen als in Realisierung begriffen und damit als noch nicht erfüllt betrachtet werden. Der Bundesrat hat am 8. September 2004 das EJPD beauftragt, Vorschläge zu einer Verbesserung der Koordination und der Funktion im Bereich Nachrichtendienste zu erarbeiten.
Proposition CPS-CE/CdG-CE
Ne pas classer le postulat 97.3619
Développement par écrit
Les demandes émises par le postulat sont en cours de réalisation et ne sont de ce fait pas encore réalisées. Le 8 septembre 2004, le Conseil fédéral a donné mandat au DFJP de lui faire des propositions visant à améliorer la coordination et la fonction du renseignement.
Angenommen - Adopté
Antrag GPK-SR
Die Motion 02.3381 nicht abschreiben
Schriftliche Begründung
Die Abschreibung der Motion im heutigen Zeitpunkt ist verfrüht. Die in der Motion aufgenommenen Forderungen bilden Gegenstand des Entwurfes zur Totalrevision des geltenden Finanzhaushaltgesetzes, welcher der Bundesversammlung auf Ende November 2004 unterbreitet wird. Letztere wird anlässlich der Prüfung der Gesetzesvorlage entscheiden, ob das Ziel der Motion erreicht wurde.
Proposition CdG-CE
Ne pas classer la motion 02.3381
Développement par écrit
Le classement de la motion est prématuré. Les demandes émises par la motion feront l'objet du projet de révision totale de la loi fédérale sur les finances de la Confédération qui sera soumis à l'Assemblée fédérale à la fin novembre 2004. Il appartiendra à cette dernière, lors de l'examen de ce projet de loi, de déterminer si l'objectif de la motion a été atteint.
Angenommen - Adopté
Antrag KöB-SR
Das Postulat 01.3515 nicht abschreiben
Schriftliche Begründung
Die Kommission für öffentliche Bauten des Ständerates unterstützt die Sicht des Postulanten, dass die im Postulat aufgeworfenen Fragen nicht befriedigend beantwortet wurden und dass die damit verbundenen Probleme nach wie vor nicht als gelöst bezeichnet werden können. Die Kommission verlangt mit dem Postulanten weitere Schritte des Bundesrates in Richtung der im Postulat vorgezeichneten Anpassung des Bundesgesetzes vom 16. Dezember 1994 über das öffentliche Beschaffungswesen.
Proposition CCP-CE
Ne pas classer le postulat 01.3515
Développement par écrit
La Commission des constructions publiques du Conseil des Etats se déclare d'accord avec l'auteur du postulat pour estimer qu'il n'a pas été apporté de réponses satisfaisantes aux questions soulevées dans ce dernier et que les problèmes concernés ne sauraient être considérés comme résolus. La commission et l'auteur du postulat demandent au Conseil fédéral de prendre des mesures supplémentaires afin de réaliser les adaptations de la loi fédérale du 16 décembre 1994 sur les marchés publics comme le postulat le propose.
Lombardi Filippo · Mit-M · Ständerat · Tessin · Christlichdemokratische Fraktion
Faccio riferimento al testo scritto e vi prego di non stralciare questo postulato.
Frick Bruno · 1VP-M · Ständerat · Schwyz · Christlichdemokratische Fraktion
Angenommen - Adopté
Antrag KVF-SR
Das Postulat 00.3589 nicht abschreiben
Schriftliche Begründung
Die Genehmigung des generellen Projektes durch den Bundesrat gemäss Artikel 20 des Nationalstrassengesetzes ist erst für 2005 geplant. Die KVF-SR beantragt, das Postulat nicht abzuschreiben, bevor der Bundesrat das generelle Projekt genehmigt hat.
Proposition CTT-CE
Ne pas classer le postulat 00.3589
Développement par écrit
L'approbation du projet général par le Conseil fédéral conformément à l'article 20 de la loi sur les routes nationales n'est prévue qu'en 2005. La CTT-CE propose de ne pas classer le postulat avant que le Conseil fédéral n'approuve le projet général.
Angenommen - Adopté
Antrag UREK-SR
Das Postulat 00.3477 nicht abschreiben
Die Motionen 99.3574 und 00.3510 zusätzlich abschreiben
Schriftliche Begründung
00.3477: Der Bundesrat hat die Vernehmlassung zu einem neuen Stromversorgungsgesetz abgeschlossen, die Botschaft ist auf Anfang des Jahres 2005 vorgesehen. Das neue Stromversorgungsgesetz wird die Wasserkraft "in einem eigenen Themenbereich" behandeln - wie er im Bericht 04.003 schreibt. Es ist sinnvoll, die Abschreibung dieses Vorstosses im Zusammenhang mit der Botschaft zu diskutieren.
99.3574/00.3510: Es wird bezweifelt, dass weiteres Abwarten noch etwas bringt, insbesondere dass ein Vollzugsförderprogramm und eine Vollzugshilfe tatsächlich nötig sind.
Proposition CEATE-CE
Ne pas classer le postulat 00.3477
Classer les motions 99.3574 et 00.3510
Développement par écrit
00.3477: Le Conseil fédéral a mis fin à la procédure de consultation sur la nouvelle loi sur l'approvisionnement en électricité et prévoit d'en publier le message début 2005. Dans la nouvelle loi, l'énergie hydraulique fera l'objet "d'un traitement distinct", explique le Conseil fédéral dans le rapport 04.003. Il convient dès lors de débattre du classement du postulat dans le cadre de l'examen dudit message.
99.3574/00.3510: La commission met en doute la nécessité d'attendre plus longtemps, et estime notamment que le manuel et le programme de réalisation ne sont pas vraiment utiles.
Präsident (Frick Bruno, Präsident): Es liegt eine ergänzte Fassung der Anträge der UREK-SR vor.
Angenommen - Adopté