613.13
Verordnung über den Finanzausgleich mit dem Kantonsanteil an der direkten Bundessteuer
vom 27. November 1989 (Stand am 1. Oktober 2002)
Der Schweizerische Bundesrat, gestützt auf Artikel 9 des Bundesgesetzes vom 19. Juni 19591 über den Finanzausgleich unter den Kantonen, verordnet:
1. Abschnitt Regelung ab 1992
Art. 1 Verteilschlüssel
Der für den Finanzausgleich bestimmte Anteil an der direkten Bundessteuer (Finanzausgleichsquote) wird unter den Kantonen aufgrund der folgenden Regressionsformel verteilt: Bev. FAQ Anteil je Kanton in Fr. =2,712828(IFKx -0,0192104) x x x Konstante K IFK = Index der Finanzkraft des Kantons. Bev. = Mittlere Wohnbevölkerung des Kantons. FAQ = Für den Finanzausgleich bestimmter Anteil an der direkten Bundessteuer (Finanzausgleichsquote). Konstante K beträgt ungefähr 800.
Dabei:
bestimmt der Faktor –0,0192104 des Exponenten, wie stark der für den Finanzausgleich bestimmte Pro-Kopf-Anteil eines Kantons mit zunehmender Finanzkraft abnimmt;
wird die Konstante K für die Abrechnung jeweils so festgelegt, dass die resultierende Summe der Anteile aller Kantone genau dem für den Finanzausgleich bestimmten Anteil an der direkten Bundessteuer entspricht.
Die Berechnung erfolgt jährlich.
AS 1989 2470
Art. 2 Berechnungsgrundlagen
Massgebend sind:
die nach Artikel 2 des Bundesgesetzes vom 19. Juni 19592 über den Finanzausgleich unter den Kantonen ermittelten Indices der Finanzkraft des Jahres, auf das sich die Verteilung bezieht;
die Bevölkerungszahlen der letzten Erhebung über die mittlere Wohnbevölkerung.
2. Abschnitt:3 Sonderregelung für die Jahre 2002 und 2003
Art. 3 Finanzielle Zuschüsse und Abzüge
Der nach den Artikeln1 und 2 für den Finanzausgleich bestimmte Anteil an der direkten Bundessteuer wird in den Jahren 2002 und 2003 je nach Kanton um folgenden Betrag erhöht (+ = Zuschuss) oder gesenkt (– = Abzug):
Kanton Abzüge und Zuschüsse in 1000 Franken 2002 2003 Zürich – 6 400 – 6 400 Bern – 12 800 – 12 800 Luzern 0 0 Uri 0 0 Schwyz 0 0 Obwalden + 1 200 + 1 200 Nidwalden – 200 – 200 Glarus 0 0 Zug – 300 – 300 Freiburg + 5 900 + 5 900 Solothurn 0 0 Basel-Stadt – 1 300 – 1 300 Basel-Landschaft – 1 900 – 1 900 Schaffhausen 0 0 Appenzell A. Rh. 0 0 Appenzell I. Rh. 0 0 St.Gallen 0 0 Graubünden 0 0 Aargau 0 0 Thurgau 0 0 Tessin 0 0 Waadt 0 0 Wallis + 11 800 + 11 800 Neuenburg + 4 000 + 4 000 Genf – 2 700 – 2 700 Jura + 2 700 + 2 700 Total +/– 25 600 +/– 25 600
Art. 4 und 5
Aufgehoben
3. Abschnitt Schlussbestimmungen
Art. 6
Das Eidgenössische Finanzdepartement vollzieht diese Verordnung.
Diese Verordnung tritt am1. Januar 1990 in Kraft.
Finanzausgleich mit der direkten Bundessteuer ab 1992
Berechnungsmodell (provisorische Zahlen 1990 in Fr.)
Kantone Anteil je Kanton in Fr. × (FAQ/1 Mio.) × Konstante K
Index der mittlere Wohn- Betrag Finanzkraft1 bevölkerung2 (insgesamt 13 %)3
Zürich 151 1 148 200 49 008 000 Bern 71 938 400 186 241 000 Luzern 67 313 200 67 125 000 Uri 30 33 800 14 746 000 Schwyz 79 106 800 18 177 000 Obwalden 49 28 500 8 631 000 Nidwalden 90 32 000 4 409 000 Glarus 90 37 300 5 139 000 Zug 202 84 100 1 348 000 Freiburg 62 200 400 47 279 000 Solothurn 84 222 100 34 338 000 Basel-Stadt 171 193 200 5 616 000 Basel-Landschaft 102 228 700 25 022 000 Schaffhausen 100 70 700 8 038 000 Appenzell A. Rh. 69 50 600 10 436 000 Appenzell I. Rh. 51 13 500 3 934 000 St. Gallen 87 412 900 60 262 000 Graubünden 67 176 100 37 742 000 Aargau 96 484 100 59 436 000 Thurgau 93 198 600 25 830 000 Tessin 76 284 600 51 311 000 Waadt 90 569 100 78 408 000 Wallis 44 245 300 81 780 000 Neuenburg 54 158 700 43 661 000 Genf 152 375 400 15 718 000 Jura 37 65 200 24 865 000
Total 100 6 671 500 968 500 000
1 Finanzkraft 1990/91 2 mittlere Wohnbevölkerung 1988 3 des Bruttoertrages der direkten Bundessteuer Abkürzungen in obenstehender Regressionsformel: IFK = Index der Finanzkraft des Kantons. Bev. = Mittlere Wohnbevölkerung des Kantons. FAQ = Für den Finanzausgleich bestimmter Anteil an der direkten Bundessteuer (Finanzausgleichsquote). Konstante K beträgt ungefähr 800
Kantonsanteil an der direkten Bundessteuer 613.13
Finanzausgleich mit der direkten Bundessteuer in den Jahren 1990 und 1991 (Übergangsregelung) Anhang 2 (Art. 3, 4 und 5) Berechnungsmodell (provisorische Zahlen 1990 in Fr.)
Kantone nach 1989 geltender Regelung nach neuer Regelung während der Übergangsperiode Übergangsregelung in den Jahren 1990 und 1991 (vgl. Verordnung vom 25. November 1987)* Anteil je Kanton in Fr. = = arithmetisches Mittel Bev. × FAQ aus den Beträgen nach 2,71828 (IFK × –0,0153076) × × Konstante K 1989 geltender und 1000 1 Mio. nach neuer Regelung Finanzkraftausgleich Härteausgleich Betrag total Index der mittlere Wohn- Betrag während der Über- (10 %)** (3 %)** (insgesamt 13 %)** Finanzkraft bevölkerung*** (insgesamt 13 %)** gangsperiode 1990/91 (insgesamt 13 %)**
(1) + (2) (3) + (6) 2 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Zürich 70 520 000 3 575 000 74 095 000 151 1 148 200 64 735 000 69 415 000 Bern 133 679 000 40 642 000 174 321 000 71 938 400 180 032 000 177 177 000 Luzern 47 787 000 11 003 000 58 790 000 67 313 200 63 881 000 61 336 000 Uri 8 894 000 78 000 8 972 000 30 33 800 12 146 000 10 559 000 Schwyz 13 184 000 1 626 000 14 810 000 79 106 800 18 128 000 16 469 000 Obwalden 5 779 000 0 5 779 000 49 28 500 7 657 000 6 718 000 Nidwalde 3 208 000 1 137 000 4 345 000 90 32 000 4 590 000 4 467 000 Glarus 3 739 000 1 025 000 4 764 000 90 37 300 5 350 000 5 057 000 Zug 5 165 000 16 663 000 21 828 000 202 84 100 2 172 000 12 000 000 Freiburg 33 222 000 16 324 000 49 546 000 62 200 400 44 126 000 46 836 000 Solothurn 24 975 000 2 445 000 27 420 000 84 222 100 34 921 000 31 170 000 Basel-Stadt 11 866 000 5 844 000 17 710 000 171 193 200 8 020 000 12 865 000 * [AS 1988 63] Abkürzungen in obenstehender Regressionsformel: FAQ = für den Finanzausgleich bestimmter Anteil an
der direkten ** des Bruttoertrages der direkten Bundessteuer IFK = Index der Finanzkraft des Kantons Bundessteuer (Finanzausgleichsquote) *** mittlere Wohnbevölkerung 1988 Bev. = mittlere Wohnbevölkerung des Kantons Konstante K beträgt ungefähr 600
Finanzausgleich 613.13
Kantone nach 1989 geltender Regelung nach neuer Regelung während der Übergangsperiode Übergangsregelung in den Jahren 1990 und 1991
(vgl. Verordnung vom 25. November 1987)* Anteil je Kanton in Fr. = = arithmetisches Mittel Bev. × FAQ aus den Beträgen nach 2,71828 (IFK × –0,0153076) × × Konstante K 1989 geltender und 1000 1 Mio. nach neuer Regelung Finanzkraftausgleich Härteausgleich Betrag total Index der mittlere Wohn- Betrag während der Über- (10 %)** (3 %)** (insgesamt 13 %)** Finanzkraft bevölkerung*** (insgesamt 13 %)** gangsperiode 1990/91 (insgesamt 13 %)**
(1) + (2) (3) + (6) 2 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Basel-Landschaft 18 173 000 5 922 000 24 095 000 102 228 700 27 299 000 25 697 000 Schaffhausen 5 836 000 0 5 836 000 100 70 700 8 701 000 7 269 000 Appenzell A. Rh. 7 462 000 462 000 7 924 000 69 50 600 10 009 000 8 967 000 Appenzell I. Rh. 2 657 000 146 000 2 803 000 51 13 500 3 518 000 3 160 000 St. Gallen 43 852 000 6 606 000 50 458 000 87 412 900 62 007 000 56 232 000 Graubünden 26 869 000 2 705 000 29 574 000 67 176 100 35 918 000 32 746 000 Aargau 43 180 000 323 000 43 503 000 96 484 100 63 343 000 53 423 000 Thurgau 18 780 000 0 18 780 000 93 198 600 27 207 000 22 994 000 Tessin 37 104 000 21 138 000 58 242 000 76 284 600 50 577 000 54 410 000 Waadt 57 047 000 48 975 000 106 022 000 90 569 100 81 628 000 93 824 000 Wallis 53 463 000 0 53 463 000 44 245 300 71 147 000 62 305 000 Neuenburg 29 851 000 10 929 000 40 780 000 54 158 700 39 496 000 40 138 000 Genf 23 056 000 22 757 000 45 813 000 152 375 400 20 843
000 33 328 000 Jura 15 652 000 3 175 000 18 827 000 37 65 200 21 049 000 19 938 000 Total 745 000 000 223 500 000 968 500 000 100 6 671 500 968 500 000 968 500 000 * [AS 1988 63] Abkürzungen in obenstehender Regressionsformel: FAQ = für den Finanzausgleich bestimmter Anteil an der direkten ** des Bruttoertrages der direkten Bundessteuer IFK = Index der Finanzkraft des Kantons Bundessteuer (Finanzausgleichsquote) *** mittlere Wohnbevölkerung 1988 Bev. = mittlere Wohnbevölkerung des Kantons Konstante K beträgt ungefähr 600