AS 2006 945
Verordnung über das informatisierte Personennachweis-, Aktennachweis- und Verwaltungssystem im Bundesamt für Polizei (IPAS-Verordnung)
Verordnung über das informatisierte Personennachweis-, Aktennachweis- und Verwaltungssystem im Bundesamt für Polizei (IPAS-Verordnung)
Änderung vom 10. März 2006
Der Schweizerische Bundesrat verordnet:
I Die Verordnung vom 21. November 20011 über das informatisierte Personennach- weis-, Aktennachweis- und Verwaltungssystem im Bundesamt für Polizei (IPAS- Verordnung) wird wie folgt geändert:
Art. 5 Abs. 1 Bst. a, c und d
1 Im Hauptsystem werden Daten und Unterlagen entsprechend den folgenden Kate-
gorien bearbeitet: a. Daten und Unterlagen zu Personen, die von schweizerischen oder auslän- dischen Polizeibehörden oder vom Grenzwachtkorps erkennungsdienstlich behandelt und dem Bundesamt zum Datenvergleich gemeldet worden sind (Kategorie AFIS-DNA); c. Daten und Unterlagen zu Personen, über die schweizerische oder auslän- dische Behörden, Privatpersonen, Institutionen oder internationale Organi- sationen eine Eingabe an den dem Bundesamt angegliederten Dienst für Nachforschungen nach vermissten Personen gerichtet haben (Kategorie Nachforschungen nach vermissten Personen); d. Daten und Unterlagen zu Personen, über die das Bundesamt im Zuge der Anwendung der Gesetzgebung über Identitätsausweise ein Dossier angelegt hat (Kategorie Identitätsausweise).
Art. 7 Informationsmanagement
1 Das Informationsmanagement dient dazu, die Verwaltung der Unterlagen und
Dossiers des Bundesamtes zu erleichtern, die sich auf Geschäfte beziehen, die natür- liche und juristische Personen oder Objekte betreffen; ausgenommen sind Unter- lagen und fallbezogene Einträge zu Geschäften, die die BKP im Informationssystem JANUS bearbeit.
1 SR 361.2
2006-0084 945
IPAS-Verordnung AS 2006
2 Das Informationsmanagement kann alle Mitteilungen umfassen, insbesondere
solche, die per Telefon, elektronischer Post und Briefpost an die Bundeskriminal- polizei gerichtet sind oder von ihr ausgehen. Es umfasst insbesondere die im Rah- men der Zusammenarbeit mit dem Europäischen Polizeiamt (Europol) ergangenen Mitteilungen.
3 Es erlaubt den Zugriff auf:
a. spezifische, in Text- oder Bildform gespeicherte Unterlagen, die sich auf Geschäfte der Bundesamtes beziehen; b. Daten über die Übermittlung und Bearbeitung von Unterlagen und Dossiers wie auch über allfällige Recherchen die in den der BKP zugänglichen In- formationssystemen gemacht wurden; c. den Standort der Akten und Angaben über die Aktenausleihe.
4 Die im Informationsmanagement bearbeiteten Daten können nach Personen,
Objekten oder Ereignissen klassifiziert und mit dem Hauptsystem oder anderen Informationssystemen des Bundesamtes verknüpft werden. Für Daten, die mit dem Hauptsystem oder einem anderen Informationssystem verknüpft sind, gelten die Bearbeitungsbestimmungen und Zugriffsbeschränkungen der jeweiligen Systeme.
Art. 11 Einleitungssatz und Bst. d Vorbehältlich der gesetzlichen Bestimmungen über erkennungsdienstliche Daten, Interpol, Europol, die Nachforschung nach vermissten Personen und Ausweise kann das Bundesamt in speziellen Fällen und im Rahmen der Amtshilfe aus dem IPAS stammende Daten an folgende Behörden weitergeben, sofern sie diese Daten zur Erfüllung ihrer gesetzlichen Pflichten benötigen: d. Europol;
Art. 13 Rechte der Betroffenen
1 Jede Person kann vom Bundesamt Auskünfte betreffend Daten verlangen, die über
sie im IPAS gespeichert sind, und deren Berichtigung oder Löschung verlangen.
2 Das Recht auf Einsicht, Berichtigung oder Löschung von Daten richtet sich nach
den Bestimmungen des Bundesgesetzes vom 19. Juni 19922 über den Datenschutz (DSG). Für Daten, die durch Interpol vermittelt wurden, bleibt Artikel 13 der Ver- ordnung vom 1. Dezember 19863 über das Nationale Zentralbüro Interpol Bern vorbehalten. Für Daten, die durch Europol vermittelt wurden, bleibt Artikel 7 Zif- fer 5 des Abkommens vom 24. September 20044 zwischen der Schweiz und dem Europäischen Polizeiamt vorbehalten. Für den Eintrag von Daten in den Index oder ins Informationsmanagement, die in die Zuständigkeit der BKP fallen, bleibt Arti- kel 14 ZentG5 vorbehalten.
2 SR 235.1 3 SR 351.21 4 SR 0.360.268.2 5 SR 360
IPAS-Verordnung AS 2006
Art. 15 Datensicherheit Für die Gewährleistung der Datensicherheit gilt die Bundesinformatikverordnung vom 26. September 20036.
Art. 16 Abs. 1, 4 und 6
1 Die im Hauptsystem gespeicherten Daten, die einen Bezug aufweisen zu den im
Automatischen Fingerabdruck-Identifizierungssystem (V vom 21. Nov. 20017 über die Bearbeitung erkennungsdienstlicher Daten) gespeicherten Daten oder zu den im DNA-Profil-Informationssystem (DNA-Profil-Verordnung vom 3. Dez. 20048) gespeicherten DNA-Profilen, werden gleichzeitig mit den entsprechenden, in diesen Informationssystemen abgelegten Daten gelöscht.
4 Die im Hauptsystem in den Kategorien Nachforschung nach vermissten Personen
und Identitätsausweise gespeicherten Daten werden fünfzig Jahre nach der ersten Erfassung gelöscht. Die in der Kategorie Nachforschung nach vermissten Personen gespeicherten Daten können so lange aufbewahrt werden, als die Betroffenen nicht gefunden sind, höchstens aber, bis diese das neunundneunzigste Lebensjahr erreicht hätten.
6 Die im Informationsmanagement gespeicherten Daten, die einen Bezug aufweisen
zur Zusammenarbeit mit Europol, werden entsprechend dem Abkommen vom 24. September 20049 zwischen der Schweiz und dem Europäischen Polizeiamt aufbewahrt. Die anderen im Informationsmanagement gespeicherten Daten werden nach drei Jahren gelöscht.
II Die Anhänge 1 und 2 erhalten die neue Fassung gemäss Beilage.
III Diese Änderung tritt am 1. April 2006 in Kraft.
10. März 2006 Im Namen des Schweizerischen Bundesrates Der Bundespräsident: Moritz Leuenberger Die Bundeskanzlerin: Annemarie Huber-Hotz
6 SR 172.010.58 7 SR 361.3 8 SR 363.1 9 SR 0.360.268.2
IPAS-Verordnung AS 2006
Anhang 1 (Art. 4 Abs. 2)
Datenkatalog
Hauptsystem (Kategorien AFIS-DNA, Interpol, Nachforschung nach vermissten Personen und Identitätsausweise) Stämme natürlicher Pesonen
1. Nummer
2. Name
3. Vorname
4. Geburtsdatum
5. Geschlecht
6. Staatsangehörigkeit
7. Adresse
8. Geburtsort
9. Heimatort
10. Elternnamen
11. Zivilstand
12. Muttersprache
13. Ausweise
14. Identität kontrolliert/festgesetllt
15. Verstorben am
16. Signalement
(besondere Kennzeichen, Grösse, Augen-, Haut- und Haarfarbe)
17. Aliasname(n) und Kennzeichen
18. Identisch oder nicht identisch mit einer gleichnamigen, im System verzeich-
neten Person
19. Person(en) im selben Haushalt wie die physische Person
Stämme juristischer Personen
1. Nummer
2. Name
3. Sitz
4. Staatsangehörigkeit
IPAS-Verordnung AS 2006
5. Rechtsform
6. Angaben des Handelsregisters
7. Namen der Mitglieder und leitenden Personen
8. Adresse
9. Andere Namen und Kennzeichen
10. Identisch oder nicht identisch mit einer gleichnamigen, im System verzeich-
neten Person Stämme von Objekten
1. Nummer
2. Name des Objekts
3. Beschreibung
4. Ereignisbezogene Daten
5. Land, aus dem die Information stammt
6. Merkmale
7. Adresse
8. Identisch oder nicht identisch mit einem gleichnamigen, im System ver-
zeichneten Objekt Dossiers der natürlichen und juristischen Personen und der Objekte
1. Nummer
2. Name der Person, die das Dossier bearbeitet
3. Heimatstandort (Dokumentationszentrum)
4. Aktueller Standort (Name des Entleihenden)
5. Bandnummer
6. Angaben zu den das Dossier betreffenden Stammdaten
7. Datum und Aktennummer
8. Bemerkungen
Geschäfte der natürlichen und juristischen Personen und der Objekte
1. Nummer
2. Typ (Eingang/Ausgang, Ausgabe- oder Empfangsstelle)
3. Geschäftsdatum
4. Erfassungsdatum und -verantwortliche(r)
5. Für die erkennungsdienstliche Behandlung zuständige Behörde
6. Grund der Meldung/Grund der erkennungsdienstlichen Behandlung
7. Datum der Meldung/Datum der erkennungsdienstlichen Behandlung
IPAS-Verordnung AS 2006
8. Ort der Meldung/Ort der erkennungsdienstlichen Behandlung
9. Priorität
10. Frist
11. Referenz
12. Kategorie
13. Geschäftsschritt (Schritt)
14. Geschäftsdatum
15. Mit dem Geschäftsschritt befasste Sachbearbeitende
16. Aktennummer
17. Text des Geschäfts
Geschäftsinhalt der natürlichen und juristischen Personen und der Objekte
1. Prozesskontrollnummer (Fingerabdrücke und/oder DNA)
2. Bestehende DNA-Profile im CODIS
3. Angaben über vorhandene Fotos, Fingerabdrücke und DNA-Profile
4. Anmerkungen (Fragen und Antworten in Bezug auf das Geschäft)
5. «Hits» (Vergleiche, Ergebnisse)
6. Massnahmen10
7. Anmerkungen (Text bestehend aus 600 Zeichen über Vorgänge und Tatbe-
stände, die die Person oder das Objekt betreffen.)11
8. Besondere Bemerkungen
Informationsmanagement
1. Vorgang (Name, Beschreibung des Vorgangs; Datum und Benutzername)
2. Dossier (Nummer, Art, Kategorie und Beschreibung des Dossiers; Erstel-
lungsdatum, Anmerkungen und Benutzername)
3. Meldung (Nummer, Typ und Art der Meldung; Verknüpfung mit dem
Hauptsystem oder einem anderen Informationssystem; Datum, Zeit und Name der erfassenden Person; Datum und Eingangs-/Ausgangsort; Absen- der/Empfänger; zusammenfassende Beschreibung der Meldung; Fristen; Benutzername und Erstellungsdatum)
4. Zuweisung der Meldung (mit der Bearbeitung betraute Empfänger, Bearbei-
tungsfristen, Vermerke zu ausgeführten Arbeiten)
10 Die unter Punkte 1–6 aufgeführten Datenfelder werden nur für die Kategorie
AFIS-DNA verwendet.
11 Das unter Punkt 7 aufgeführte Datenfeld wird nur für die Kategorien Interpol,
Nachforschung nach vermissten Personen und Identitätsausweise verwendet.
IPAS-Verordnung AS 2006
5. Unterlagen (Nummer, Titel und Art von Unterlagen, Standort, leihnehmende
Stelle, Datum der Ausleihe)
6. Natürliche Personen (vollständige Identität, Überprüfung der Identität,
Elternnamen, Zivilstand, Adresse, Geburtsort, Aliasnamen, Personen im selben Haushalt wie die physische Person)
7. Juristische Personen (Name, Rechtsform, Überprüfung der Identität, Adres-
se)
8. Fahrzeuge (Typ, Art, Marke, Land, Kennnummern, Fahrzeugbeschreibung,
Angaben zur Person, auf die das Fahrzeug zugelassen ist)
9. Objekte (Nummer, Typ, Anmerkungen)
IPAS-Verordnung AS 2006
Anhang 2 (Art. 9 Abs. 2)
IPAS Zugriffsrechte
G = Get (anzeigen) A = Add (anzeigen, Daten erfassen, und die von der Verwaltungseinheit erfassten Daten ändern und löschen)
Dienste
AFIS-DNA INTERPOL VERMISSTE PERSONEN ID-AUSWEISE INFO- MGMT ST DO GS GI ST DO GS GI ST DO GS GI ST DO GS GI
Sektion Fahndungen/RIPOL G G G G G G G G G G G G A Sektion AFIS-DNA A A A A A A A G A G G A G G A Sektion Ausweisschriften G A G G A A A A A A A A A Meldestelle für Geldwäscherei G G G G A
Bundeskriminalpolizei
AFIS-DNA INTERPOL VERMISSTE PERSONEN ID-AUSWEISE INFO- MGMT ST DO GS GI ST DO GS GI ST DO GS GI ST DO GS GI
Einsatzzentrale G G G G A A A A A G G A G G A Einsatzzentrale: G G G G A A A A A A A A A A A A A Dossierverwaltung Kommissariat Kriminaltechnischer G G G G A A A A A G G A G G A Dienst
IPAS-Verordnung AS 2006
AFIS-DNA INTERPOL VERMISSTE PERSONEN ID-AUSWEISE INFO- MGMT ST DO GS GI ST DO GS GI ST DO GS GI ST DO GS GI
Kommisariat Kontrolle JANUS G G G G G G G A Kommissariat IT Ermittlungen G G G G G G A und Informatik Abteilung Koordination G G G G A A A A A G G A G G A Ermittlungsoffiziere G G G G G G G G G G G A Abteilungen Ermittlungen G G G G G G G G G G G A Abteilung Ermittlungen III G G G G G G G G G G G A Spezialeinsätze
Ressourcen
AFIS-DNA INTERPOL VERMISSTE PERSONEN ID-AUSWEISE INFO- MGMT ST DO GS GI ST DO GS GI ST DO GS GI ST DO GS GI
Kontrolldienst IPAS A A A G A A A A A A A A A A A A A
Stab
AFIS-DNA INTERPOL VERMISSTE PERSONEN ID-AUSWEISE INFO- MGMT ST DO GS GI ST DO GS GI ST DO GS GI ST DO GS GI
Datenschutzberater/-in G G G G G G G G G G G G G G G G G
IPAS-Verordnung AS 2006
Bundessicherheitsdienst
AFIS-DNA INTERPOL VERMISSTE PERSONEN ID-AUSWEISE INFO- MGMT ST DO GS GI ST DO GS GI ST DO GS GI ST DO GS GI
Dienst für Information und Auswertung G G G G – Schutz und Sicherheit (DIAS) Kommissariat Sicherheit Magistraten G G G G – und ausländische Vertretungen Kommissariat Sicherheit ausländische G G G G – Besucher und Luftfahrt
Dienst für Analyse und Prävention
AFIS-DNA INTERPOL VERMISSTE PERSONEN ID-AUSWEISE INFO- MGMT ST DO GS GI ST DO GS GI ST DO GS GI ST DO GS GI
Stab G G G G Terrorismusabwehr G G G G – Extremismus G G G G – Nachrichtendienst G G G G – Nonproliferation G G G G – Abteilung Operationen G G G G – Kommissariat OST G G G G – Kommissariat MITTE G G G G – Kommissariat WEST G G G G – Infomanagement und G G G G – Zentralstellen
IPAS-Verordnung AS 2006
AFIS-DNA INTERPOL VERMISSTE PERSONEN ID-AUSWEISE INFO- MGMT ST DO GS GI ST DO GS GI ST DO GS GI ST DO GS GI
Sektion Voranalyse G G G G – Sektion Open Source Intelligence G G G G – (OSINT) Kommissariat Signal Intelligence G G G G (SIGINT) Sektion Zentralstellen G G G G – Analyse OK/WK/AK G G G G – Ausländerdienst G G G G – Lage- und Berichtszentrum G G G G –
BJ
AFIS-DNA INTERPOL VERMISSTE PERSONEN ID-AUSWEISE INFO- MGMT ST DO GS GI ST DO GS GI ST DO GS GI ST DO GS GI
Sektion Auslieferung G G G G G G –
IPAS-Verordnung AS 2006
VBS
AFIS-DNA INTERPOL VERMISSTE PERSONEN ID-AUSWEISE INFO- MGMT
ST DO GS GI ST DO GS GI ST DO GS GI ST DO GS GI
Abteilung Informations- und Objekt- G G G G – sicherheit
Legende AFIS-DNA Kategorie «AFIS-DNA» INTERPOL Kategorie «Interpol» VERMISSTE PERSONEN Kategorie «Nachforschungen nach vermissten Personen» ID-AUSWEISE Kategorie «Identitätsausweise» ST Stämme DO Dossiers GS Geschäfte GI Geschäftsinhalt INFO-MGMT Informationsmanagement