Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di togliere la mozione di ruolo.

Stellungnahme des Bundesrates

La regolamentazione in vigore prevede la concessione degli accrediti per compiti assistenziali solo alle persone che assistono i familiari che beneficiano di un assegno per grandi invalidi dell'AVS o dell'AI almeno di grado medio. Spesso, anche le persone aventi diritto ad un assegno per grandi invalidi dell'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni o dell'assicurazione militare sono prese a carico nello stesso modo. Nel quadro dell'11a revisione AVS il Consiglio federale propone quindi di concedere gli accrediti per compiti assistenziali anche a coloro che si occupano di queste persone. Inoltre, gli accrediti sono attualmente concessi solo se la persona che abbisogna di cure vive in comunione domestica con quella che la prende a carico o, per lo meno, nelle immediate vicinanze. Tuttavia, si può costatare che le diverse generazioni non usano più vivere sotto lo stesso tetto o nelle immediate vicinanze e che la mobilità attuale permette a una persona di occuparsi di un'altra in modo sostenuto senza necessariamente abitare nei paraggi. Il Consiglio federale propone quindi di accordare gli accrediti per compiti assistenziali anche nei casi in cui i rispettivi domicili distano fino a 20 chilometri. L'8 maggio 2001 nell'ambito dei dibattiti sull'11a revisione AVS il Consiglio nazionale ha approvato queste proposte.

D'altra parte il Tribunale federale delle assicurazioni ha di recente emanato varie sentenze, in particolare la DTF 127 V 113, in cui ha dichiarato che, in virtù del tenore attuale dell'articolo 29septies capoverso 1 LAVS, accrediti per compiti assistenziali possono già essere accordati se la persona che necessita le cure adempie le condizioni per la concessione dell'assegno per grandi invalidi almeno di grado medio dell'assicurazione contro gli infortuni. Gli organi d'esecuzione già applicano questa giurisprudenza. L'argomentazione sviluppata dal TFA è inoltre valida anche in materia di assicurazione militare. L'Amministrazione ha quindi modificato di conseguenza le relative direttive precisando che accrediti per compiti assistenziali sono concessi anche alle persone che si occupano di beneficiari di un assegno per grandi invalidi dell'assicurazione contro gli infortuni o dell'assicurazione militare. Queste direttive hanno carattere obbligatorio per gli organi d'esecuzione.

Il Consiglio federale propone di togliere la mozione di ruolo.