Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

I risultati dell'inchiesta PISA 2000 (Programme for International Student Assessment) e il citato rapporto di tendenza commissionato dall'Ufficio federale della cultura (UFC) hanno fornito un'immagine dell'illetteratismo in Svizzera. Il Consiglio federale ha preso atto di questi risultati con preoccupazione.

L'illetteratismo è un fenomeno complesso dalle cause molteplici. Le sue radici sono da ricercare nella sfera familiare, scolastica, personale e relazionale. La lotta contro l'illetteratismo si situa al crocevia di numerose politiche pubbliche - politica sociale, educativa, formativa, culturale e linguistica. Per evitare una frammentazione delle iniziative di lotta contro l'illetteratismo è essenziale che le differenti parti in causa si avvicinino per coordinare i rispettivi sforzi.

In seguito alle raccomandazioni formulate nel rapporto di tendenza e fondandosi tra l'altro sull'articolo 67 capoverso 2 della Costituzione federale, l'UFC sta mettendo a punto una rete per la lotta contro l'illetteratismo coinvolgendo tutti gli ambienti interessati: Confederazione, Cantoni, ambienti professionali e organizzazioni non governative.

Durante la fase di pianificazione e realizzazione della rete, l'UFC coordina i lavori in collaborazione con gli altri uffici federali interessati. La questione quale sia l'ufficio più indicato ad assumersi la responsabilità del dossier dell'illetteratismo sarà esaminata durante questa fase.

La rete dovrebbe permettere di ampliare le competenze delle singole parti attraverso lo scambio di esperienze, di know how e l'unione di risorse. Consentirà poi di monitorare la lotta contro l'illetteratismo a livello nazionale e di superare la compartimentazione strutturale, migliorando così l'efficacia delle misure prese per prevenire e lottare contro l'illetteratismo in pieno rispetto della ripartizione delle competenze tra la Confederazione e i Cantoni in materia di formazione degli adulti.

La fase di pianificazione della rete consentirà anche di valutare le misure e il fabbisogno finanziario delle misure previste (tra cui, oltre alla rete, progetti di formazione e di ricerca). Se ciò dovesse rivelarsi necessario, verrà formulata un'ulteriore richiesta finanziaria entro i limiti fissati dalle finanze federali e dal freno all'indebitamento.

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.