Stellungnahme des Bundesrates

La storia degli orfani svizzeri e dei bambini separati a forza dai loro genitori è ancora poco conosciuta e documentata ed è fonte di grande sofferenza per le persone interessate: il Consiglio federale ne conviene.

Il problema di questi bambini va visto nel quadro generale della politica sociale e d'assistenza, che nel nostro Paese è essenzialmente di competenza dei Cantoni e dei Comuni. Già nella sua risposta alla mozione Simon (99.3297), trasformata in postulato oramai tolto di ruolo, il Consiglio federale aveva sottolineato di essere per principio interessato ad un riesame di questo delicato capitolo della nostra storia. Poiché le fonti importanti si trovano soprattutto negli archivi dei Comuni, dei Cantoni o delle istituzioni sarebbe opportuno che i progetti fossero eseguiti in particolare a livello cantonale, nelle università o nel quadro dei programmi nazionali di ricerca (PNR).

Tra i lavori già realizzati segnaliamo un grande studio storico sul problema dei "bambini della strada" eseguito nel 1998 su iniziativa della Confederazione. Inoltre nel 2000 il Consiglio federale ha incaricato il Fondo nazionale per la ricerca scientifica (FNS) di realizzare il PNR 51 ("Integrazione e esclusione"), dotato di un credito quadro di 12 milioni di franchi e concernente anch'esso la politica sociale (p. es. l'internamento psichiatrico, l'eugenetica, l'esclusione e l'integrazione di jenisch, sinti e rom, la schedatura e la stigmatizzazione dei "bambini della strada"). La richiesta posta nella mozione Simon concernente la storia degli orfani non ha finora potuto essere presa in considerazione. Per cui verrà effettuata in parallelo entro la metà del 2004 una prima analisi di fattibilità, finanziata dal Cantone di Vaud e dalla Confederazione. A seconda dell'esito di questa analisi la questione potrà essere, se necessario e previo accordo con il Fondo nazionale per la ricerca scientifica, inserita nel PNR 51. I progetti di tale PNR iniziano nel secondo semestre 2003; i risultati sono attesi per il 2006.

Risposta del Consiglio federale.