Stellungnahme des Bundesrates

Secondo la legge federale sulla circolazione stradale, la licenza di condurre dev'essere revocata ai conducenti che non si sforzano o non sono in grado di guidare un veicolo senza mettere in pericolo o disturbare gli altri utenti della strada. Il Consiglio federale si adopera affinché questa norma venga rispettata. Le persone che danno prova di cattiva volontà o non dispongono delle capacità necessarie per attenersi alle regole del codice stradale non possono ottenere la licenza di condurre. Ogni altra politica sarebbe irresponsabile.

Una persona che soffre di una malattia psichica e percepisce una rendita AI non è necessariamente incapace di guidare un veicolo a motore. La rendita AI costituisce una compensazione della perdita di guadagno; non vi è alcun rapporto diretto tra l'incapacità di lavoro parziale o totale e l'idoneità alla guida. Inoltre, non tutte le persone che soffrono di una malattia psichica, che potrebbero pertanto essere inabili alla guida, percepiscono una rendita AI.

L'attuale legge sulla circolazione stradale prevede strumenti più appropriati per individuare le persone inabili alla guida. Già oggi si interrogano i futuri conducenti sul loro stato di salute. A seconda delle risposte date, essi ottengono la licenza di allievo conducente soltanto a condizione che un medico ne attesti l'idoneità a condurre. La polizia è tenuta ad informare le autorità competenti in materia di circolazione stradale se un conducente ha commesso un'infrazione suscettibile di giustificare la revoca della sua licenza di condurre. In aggiunta, ogni medico ha il diritto di segnalare alle autorità persone circa le quali sussistono dubbi circa l'idoneità alla guida.

In futuro i medici potrebbero venir obbligati a segnalare questi casi. Un tale obbligo potrebbe tuttavia indurre le persone malate a non sottoporsi ad un esame medico e alla successiva terapia. Una soluzione di questo tipo non favorirebbe certamente la sicurezza della circolazione stradale. La limitazione della durata di validità della licenza di condurre sembra costituire una misura più adeguata. L'ottenimento della proroga della licenza sarebbe soggetto a un esame medico o una dichiarazione personale del conducente circa il proprio stato di salute. È pure ipotizzabile che le autorità preposte all'AI siano tenute a segnalare i casi, in modo da garantire che venga svolto un esame di medicina del traffico.

Queste proposte vanno tuttavia esaminate in modo approfondito. Si tratta in particolare di chiarire questioni inerenti al segreto medico e alla protezione dei dati, e di verificare l'onere che ne risulta per le autorità e i vantaggi per la sicurezza stradale. L'Ufficio federale delle strade sta attualmente elaborando delle proposte di miglioramento in questo campo. In base a questi lavori, il DATEC preparerà un progetto da sottoporre al Consiglio federale.

Risposta del Consiglio federale.