Stellungnahme des Bundesrates

Anche il Consiglio federale è del parere che i mezzi destinati dalla Confederazione all'insegnamento e alla ricerca debbano essere impiegati in modo razionale. Nel settore dei PF un impiego oculato dei sussidi federali, che dopo l'attuazione dei programmi di sgravio 2003/04 nel settore dell'educazione, della ricerca e della tecnologia non dovrebbero aumentare in media che del 2,4 per cento all'anno nel periodo 2004-2007, è assicurato dai meccanismi di valutazione e controllo previsti dalla legge sui PF.

Il Consiglio federale è convinto che l'attività d'insegnamento e di ricerca svolta nei politecnici federali corrisponda alle conoscenze scientifiche più recenti nelle varie discipline e che il settore dei PF contribuisca a far costantemente evolvere tali conoscenze. Ciò vale anche per l'unità di tecnologie della costruzione del Politecnico federale di Zurigo. Per il Consiglio federale non v'è quindi motivo di adottare altri provvedimenti all'infuori degli strumenti di valutazione citati.

Risposte alle domande poste:

1. L'affermazione secondo cui si raccomanderebbe l'uso di pannelli in polistirene espanso di 10 cm per l'isolamento termico è inesatta. Il Consiglio federale è stato informato che tale affermazione è tratta da un capitolo di una dispensa che illustra i rapporti di umidità e l'evoluzione della pressione del vapore nella stratificazione di un tetto e non riguarda la questione dell'isolamento termico, che invece è trattata in modo dettagliato in un'altra dispensa. L'intento è di trasmettere agli studenti una visione articolata e integrata della gestione energetica di un edificio, richiamando la loro attenzione sul fatto che a parte l'isolamento termico vi sono molti altri fattori, come la ventilazione, le finestre o la protezione solare, da prendere in considerazione.

2. Il Consiglio federale ritiene che quelle trasmesse dai due politecnici federali siano le conoscenze più recenti in materia di gestione dell'energia e riduzione del fabbisogno energetico. Al Politecnico federale di Zurigo tale insegnamento è impartito nel quadro del corso semestrale "Bautechnologie III: Das Energiekonzept des Gebäudes". Il corso presenta tra gli altri i metodi più recenti sviluppati al Politecnico federale di Zurigo e le strategie atte a realizzare edifici che si distinguono per comfort, buona architettura e basso consumo di energia. I metodi scientifici illustrati dimostrano del resto che il consumo di energia di un edificio non dipende unicamente dallo spessore del materiale isolante.

3. In considerazione di quanto detto ai punti 1 e 2, il Consiglio federale non ritiene vi sia il rischio che vengano avanzate richieste di risarcimento.

4. Il Consiglio federale gestisce il settore dei PF mediante mandato di prestazione e lo finanzia mediante un budget globale. Secondo il Consiglio federale l'adozione di ulteriori provvedimenti di gestione, come proposto dall'autore dell'interpellanza, non è da ritenersi attualmente indicata né sarebbe compatibile con la legge riveduta sui PF (autonomia degli istituti).

5. La proposta dell'autore dell'interpellanza è già stata realizzata: una cattedra per le energie rinnovabili è stata creata nel 2004 all'Istituto di tecnologia energetica del Politecnico federale di Zurigo. Il Consiglio federale richiama inoltre l'attenzione sul programma di ricerca "novatlantis" (sostenibilità nel settore dei PF), dedicato agli agenti energetici rinnovabili, in particolare quelli a base di legno e di altre biomasse, e al loro impiego negli edifici e nei veicoli.

6. Visto quanto scritto al punto 4, il Consiglio federale non ritiene s'impongano altre misure.

Risposta del Consiglio federale.