Stellungnahme des Bundesrates

1. Oltre all'Ufficio federale dell'informatica e della telecomunicazione (UFIT), il Consiglio federale non intende conferire lo statuto d'ufficio ad altri fornitori di prestazioni. Grazie a NOVE-IT il numero dei fornitori di prestazioni dell'amministrazione è stato ridotto da 75 a un massimo di uno per dipartimento. All'inizio del 2007 essi saranno trasformati in uffici GEMAP (gestione mediante mandato di prestazioni e preventivo globale). All'estero (ad es. in Austria, Germania, USA), nei ministeri esistono strutture simili con i fornitori di prestazioni.

2. Anche dopo il passaggio al sistema GEMAP i fornitori di prestazioni interni potranno offrire le loro prestazioni solo ai servizi dell'amministrazione federale o ad essa vicini.

3. NOVE-IT ha portato trasparenza dei costi e ha permesso di conseguire risparmi di 130 milioni di franchi all'anno. Tuttavia, la riforma non ha voluto e nemmeno potuto impedire la sempre maggiore informatizzazione dei processi amministrativi. Rispetto all'estero, la crescita delle uscite TIC è moderata e sotto controllo. A conti fatti, i processi lavorativi moderni informatizzati sono meno costosi dei procedimenti tradizionali che necessitavano di molto personale. L'effettivo del personale occupato nella fornitura di prestazioni ammonta a circa 1200 persone, quelle che beneficiano delle prestazioni sono circa 300 e quelle occupate nella gestione strategica (compresa la coordinazione con i cantoni) circa 30.

4. L'integrazione del fornitore di prestazioni del DATEC nell'UFIT ha dato buoni risultati. Si profilano ulteriori raggruppamenti. Vi è potenziale per sinergie soprattutto nel caso di prestazioni la cui qualità richiesta è uguale o simile in tutta l'amministrazione federale. In generale, nel caso di numerose applicazioni specialistiche è per contro ragionevole ed economico che il fornitore di prestazioni rimanga vicino alla direzione. Sono di questo avviso anche rinomate imprese di analisti e di consulenza (ad es. GartnerGroup).

La determinazione e la gestione dell'utilizzo dell'informatica da parte dei beneficiari di prestazioni, abbinate alle direttive strategiche a livello federale sono "state of the art".

Risposta del Consiglio federale.