Misure incisive in materia di tenuta dei cani

Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a proporre disposizioni legislative incisive in materia di tenuta dei cani.

Occorre prevedere in particolare:

- l'istituzione di un esame per i detentori di cani;

- l'introduzione di disposizioni riguardanti l'obbligo della museruola e del guinzaglio;

- l'attribuzione al Consiglio federale della competenza di vietare determinate razze canine.

Begründung

Il 1° dicembre 2005 nella località zurighese di Oberglatt un bambino è stato assalito e ucciso da tre pitbull americani mentre si recava all'asilo. Questo tragico incidente dimostra una volta di più quanto sia problematica la questione della detenzione dei cani e quanto sia importante tenere conto delle paure che si sono diffuse.

A causa dei morsi di cane registrati negli anni 2000 e 2001, diversi cantoni hanno inasprito le proprie disposizioni sulla tenuta dei cani. Alcuni hanno introdotto dei miglioramenti, altri invece non hanno fatto nulla per distendere la situazione.

A livello federale è stato introdotto con la gen-lex (ingegneria genetica nel settore non umano) un articolo sull'allevamento. Nella nuova legge sulla protezione degli animali, sulla quale le Camere delibereranno in votazione finale il 16 dicembre 2005, sono state recepite disposizioni più severe riguardo alla detenzione degli animali. È ora estremamente importante che il Consiglio federale adotti disposizioni applicative efficaci. A partire da gennaio 2006 tutti i cani in Svizzera dovranno essere registrati e muniti di un microchip.

Per fissare i criteri decisivi in materia di tenuta dei cani il federalismo non è lo strumento più adeguato. Lo scopo di questa mozione è far sì che siano chiariti tutti gli aspetti della questione e che la Confederazione provveda rapidamente a fare tutto quanto si renda ragionevolmente necessario sul piano legislativo.

In particolare andrebbe istituito un esame qualitativamente valido per i detentori di cani il cui peso superi i 15 chili. Allo stesso modo, andrebbero adottate disposizioni circa l'obbligo della museruola e del guinzaglio.

Alla Confederazione andrebbe altresì attribuita la competenza di vietare le razze canine pericolose.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale osserva che in relazione ai rischi, i detentori di cani sono i principali responsabili della salvaguardia dei cittadini. Oltre a ciò, la responsabilità dell'adozione di misure per la protezione della popolazione dai cani pericolosi spetta ai cantoni. Invece, in base alla nuova legge sulla protezione degli animali, in determinati casi il Consiglio federale prescriverà l'obbligo per i detentori di cani di frequentare corsi e sostenere un esame.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.