Wortlaut

Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento l'iniziativa parlamentare seguente:

Sulle cure ospedaliere e ambulatoriali va condotta una ricerca che analizzi la situazione attuale dell'offerta e i risvolti delle decisioni di politica sanitaria. In particolare vanno esaminate le conseguenze del nuovo sistema di finanziamento ospedaliero:

- sulla struttura dell'offerta e sul livello di assistenza (possibili situazioni di sovra- o sottoassistenza);

- sulla qualità dell'offerta e dei risultati;

- sugli altri settori dell'assistenza sanitaria e sui relativi processi;

- sull'eventuale necessità di introdurre nuove forme di assistenza;

- sul trasferimento delle prestazioni (forma e portata).

Begründung

Una ricerca sull'assistenza sanitaria può fornire gli strumenti per un'impostazione razionale dell'offerta cantonale e sovracantonale delle prestazioni ospedaliere e ambulatoriali e per la gestione ottimale delle risorse. Le esperienze di altri Paesi dimostrano che il nuovo sistema di finanziamento ospedaliero basato sulla remunerazione delle prestazioni mediante tariffe forfetarie determinate a priori (cosiddetti DRG) può incidere notevolmente sulla collaborazione, sulla sicurezza dei trattamenti post-degenza ospedaliera in apposite strutture, sulla tendenza di trasferire compiti dal settore ospedaliero a quello ambulatoriale/riabilitativo nonché sulla selezione dei pazienti e dunque dei rischi. Come sottolineato dallo stesso Consiglio federale nelle risposte alle mozioni 06.3264 e 06.3265 "il sistema di retribuzione mediante importi forfetari per raggruppamenti diagnostici (DRG) potrebbe comportare il rischio di un abbassamento della qualità delle cure e dei trattamenti". Organizzazioni del settore chiedono che venga condotto uno studio in grado di individuare, sin dalle prime avvisaglie, problematiche ed evoluzioni indesiderate come quelle registrate in Germania e negli Stati Uniti, in modo da adottare per tempo le misure atte a tutelare gli interessi dei pazienti (ed evitare il cosiddetto "effetto compressione" in particolare nel caso dei bambini). Per la politica, i cantoni, le associazioni degli assicuratori e dei fornitori di prestazioni, una ricerca su scala nazionale riguardante l'assistenza medica è essenziale, così come è essenziale per i pazienti sapere di poter accedere a tutti i trattamenti indicati sotto il profilo medico e, in generale, a trattamenti integrali di qualità.