11.3209 · Interpellanza · 2011-03-17
Dipartimento di giustizia e polizia
Liquidato
Wortlaut
Ultimamente si moltiplicano le notizie di decessi nei penitenziari svizzeri, soprattutto a seguito di suicidi e tentati suicidi. Vi sono inoltre indizi secondo cui gli autori di reati con turbe psichiche, che in passato erano curati adeguatamente, non verrebbero più ospedalizzati, bensì collocati in penitenziari che offrono soltanto un livello minimo di osservazione e assistenza sul piano medico. Ciò solleva interrogativi in particolare dal punto di vista medico-etico:
- Quanti decessi si sono verificati negli ultimi dieci anni nei penitenziari svizzeri? Qual è stata l'evoluzione? Quanti sono stati i suicidi?
- Quanti detenuti con sintomi psicotici sono stati collocati in penitenziari e vi sono rimasti? Per quanto tempo? Quanti sono stati trattati con farmaci neurolettici o antidepressivi? Quanti sono stati trasferiti dal penitenziario in una clinica e viceversa?
- La stessa domanda (riguardo al collocamento in penitenziari e ai trasferimenti) si pone nel caso di detenuti con sintomi di astinenza (da medicinali, alcol, droghe).
Stellungnahme des Bundesrates
Dal 2003 nella sua statistica relativa alla privazione della libertà l'Ufficio federale di statistica rileva anche i decessi e i suicidi avvenuti nei penitenziari svizzeri. Attualmente i dati sono accessibili fino al 2009. I dati riguardanti il 2010 saranno pubblicati soltanto a gennaio 2012. Il numero più elevato di decessi è stato registrato nel 2006 sia per i decessi (13) che per i suicidi (14). Il valore minimo è stato rilevato nel 2009 per i decessi (6), mentre lo stesso numero di suicidi (6) è stato registrato nel 2005 e nel 2007. In media i decessi sono stati 8,4 all'anno, i suicidi 8,9. In base ai dati rilevati, la quota è stabile nel periodo considerato e non consente di confermare un aumento in particolare dei suicidi.
Non sono disponibili dati riguardo ai tentati suicidi.
La carcerazione preventiva e l'esecuzione delle pene e delle misure rientrano nella competenza dei cantoni. Da un sondaggio condotto presso i cantoni di maggiori dimensioni è emerso che non sono disponibili rilevamenti standard né riguardo ai detenuti con sintomatica psicotica né riguardo al trattamento con neurolettici o antidepressivi. Mancano anche rilevamenti differenziati in merito al collocamento e al trasferimento di detenuti con sintomi di astinenza. Si potrebbe accedere a tali dati tutt'al più attraverso il dossier medico dei singoli detenuti, e ciò soltanto nell'ambito di ricerche onerose.
Risposta del Consiglio federale.