Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di istituire una Commissione federale per la vecchiaia e i rapporti intergenerazionali conformemente agli articoli 57 a 57g LOGA. La commissione dovrà comprendere anche rappresentanti delle città.

Begründung

La popolazione svizzera sta invecchiando. Secondo le previsioni dell'Ufficio federale di statistica, nel 2030 sarà composta per un quarto di persone di più di 65 anni. Questa evoluzione demografica rappresenta una grossa sfida per la società e la politica, e in particolare per le città e i comuni che, in collaborazione con i privati, offrono numerosi servizi alle persone anziane. Un'indagine dell'Unione delle città svizzere mostra che nelle città e nei comuni la politica della vecchiaia è chiamata ad agire a vari livelli: alloggio, integrazione sociale, cure, consulenza, sviluppo dei rapporti tra le generazioni.

La vecchiaia e i rapporti intergenerazionali costituiscono un ambito politico che non riguarda solo le città e i comuni, ma anche i cantoni e la Confederazione, e di conseguenza va inserito in un contesto nazionale. A tal fine occorre un quadro adeguato per promuovere il dialogo tra i diversi attori (Confederazione, cantoni, città e comuni, privati) sulle sfide in materia e sulle possibili soluzioni. Va pertanto istituita una Commissione federale per la vecchiaia e i rapporti intergenerazionali. È importante che questa commissione comprenda esperti di diversi settori (assicurazioni sociali e previdenza per la vecchiaia, pianificazione del traffico, costruzione di alloggi, integrazione e partecipazione, ecc.) e che anche le città - che dispongono di una vasta esperienza nel campo della politica della vecchiaia - vi siano adeguatamente rappresentate.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale condivide la valutazione dell'autore della mozione, secondo cui tutti gli attori dei diversi livelli statali e della società civile sono chiamati ad agire per far fronte alle sfide dell'evoluzione demografica. Va tuttavia considerato che la vecchiaia e i rapporti intergenerazionali costituiscono un tema trasversale che interessa diversi ambiti politici e che già oggi è affrontato in seno a molti organi a tutti i livelli. In questo contesto, la competenza diretta della Confederazione consiste principalmente nella tutela economica dei pensionati attraverso l'AVS, la previdenza professionale ed eventualmente prestazioni complementari. La maggior parte degli altri temi, quali la salute, il sostegno o l'integrazione delle persone anziane, rientra nella sfera di competenza e d'intervento dei cantoni e dei comuni.

Prima di istituire una nuova commissione extraparlamentare, va pertanto verificato quali siano i problemi concreti della politica della vecchiaia e dei rapporti intergenerazionali per i quali non è possibile sviluppare soluzioni in seno alle strutture esistenti.

Il Consiglio federale ne discuterà con le direttrici e i direttori cantonali delle opere sociali e con i rappresentanti delle città e dei comuni nel quadro del Dialogo nazionale sulla politica sociale svizzera. Per il momento, però, respinge l'idea di istituire una Commissione federale per la vecchiaia e i rapporti intergenerazionali (come richiesto dall'autore della mozione) senza un mandato chiaramente definito che tenga conto degli organi e delle competenze esistenti.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.