Scambio di dati tra il corpo delle guardie di confine e le autorità cantonali di polizia nonché tra queste ultime

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di stilare un rapporto esaustivo che illustri le possibilità di migliorare lo scambio di dati e la comunicazione tra le autorità cantonali di polizia nonché tra il corpo delle guardie di confine e le autorità federali e cantonali di polizia, indicando le opzioni tecnologiche e le prescrizioni legali (protezione dei dati).

Begründung

Negli ultimi anni i turisti del crimine sono diventati sempre più attivi in Svizzera. Sono soprattutto le regioni di confine a soffrire della criminalità. La Svizzera è attrattiva per i contrabbandieri, i passatori e le bande dedite ai furti con scasso e alle rapine. I criminali e i terroristi utilizzano le possibilità offerte dalla tecnologia digitale. D'altro canto, la Confederazione ha una struttura federalistica con 26 autorità cantonali di polizia, il corpo delle guardie di confine e le autorità federali di polizia. La collaborazione e la comunicazione tra le singole autorità di polizia non soddisfa più i requisiti. Il progetto di armonizzazione informatica della polizia si propone di armonizzare a medio-lungo termine l'attuale informatica della polizia in Svizzera. Da poco è operativo uno sportello on line per le denunce di reati minori e per la richiesta di permessi di acquisto di armi.

Il rapporto dovrà mostrare come è possibile uniformare e coordinare entro tempo utile, assieme ai cantoni, le differenti strutture informative e comunicative non più al passo con i tempi.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Attualmente lo scambio di dati e la comunicazione tra le autorità cantonali di polizia nonché tra il corpo delle guardie di confine e le autorità federali e cantonali di polizia avvengono perlopiù per via elettronica. La difficoltà risiede nel fatto che le autorità interessate sono dotate di strutture informatiche e tecnologie di comunicazione differenti. Per sormontare queste difficoltà e trovare congiuntamente soluzioni per le sfide future è stato avviato il programma per l'armonizzazione dell'informatica della polizia (AIP).

Il 16 settembre 2011 il Consiglio federale ha approvato la convenzione tra la Confederazione e i cantoni volta ad armonizzare i sistemi informatici di polizia in Svizzera. La convenzione disciplina la partecipazione dei servizi federali interessati (ossia il Dipartimento federale di giustizia e polizia, il Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport e il Dipartimento federale delle finanze) al programma nel loro settore di competenza. Essa riguarda le applicazioni specializzate e i sistemi della polizia, le loro interfacce verso terzi, la protezione dei dati e la sicurezza delle informazioni.

Attraverso questo programma i cantoni e la Confederazione garantiscono un'attuazione coordinata dell'armonizzazione dei sistemi informatici di polizia in Svizzera, implementando congiuntamente le novità e armonizzando progressivamente le applicazioni esistenti. In particolare, adottano misure congiunte nel quadro della convenzione, e tengono conto, nel loro settore, delle decisioni del comitato direttore del programma e di un'architettura di riferimento. Nell'ambito delle basi legali vigenti, le parti alla convenzione mettono a reciproca disposizione le loro idee, soluzioni e metodi. Confederazione e cantoni provvedono affinché le esigenze in materia legislativa siano valutate tempestivamente e le basi legali da creare siano incluse per tempo nella pianificazione del programma.

L'obiettivo perseguito dall'autore del postulato, ossia il miglioramento dello scambio di dati e della comunicazione in seno alle autorità cantonali di polizia nonché tra il corpo delle guardie di confine e le autorità cantonali e federali di polizia, non è soltanto descritto ma anche già attuato nell'ambito del programma AIP. Il Consiglio federale non ritiene pertanto necessario stilare un rapporto sulle possibilità di migliorare lo scambio di informazioni tra i vari servizi interessati.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.