Trains grandes lignes. Combler les trous de l'horaire cadencé entre Zurich et Schaffhouse
16.3442 · Interpellation · 2016-06-15
Département de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication
Liquidé
Wortlaut
1. Comment la ligne entre Zurich et Schaffhouse sera-t-elle exploitée suite au renouvellement de la concession de trafic longues distances, qui échoit en 2017 ?
2. Les trous de l'horaire cadencé à la demi-heure seront-ils comblés après 21 heures ? Quelles sont les conditions à remplir pour ce faire ?
Sur la ligne Zurich-Schaffhouse, l'horaire cadencé des trains grandes lignes présente des trous en fin de soirée. Entre 21 heures et minuit, il est certes possible de relier les deux localités en train régional, mais cette offre reste peu attractive, car elle ne garantit pas de correspondances avec les autres trains régionaux à Schaffhouse. Ces trous dans l'horaire cadencé représentent un frein pour les voyageurs qui désirent utiliser les transports publics ou qui souhaitent se rendre à une manifestation à Zurich. Dans l'autre sens, les personnes en provenance de Zurich qui veulent se rendre à Schaffhouse pour profiter d'une manifestation ne sont pas mieux loties. De plus, attendre longtemps dans une gare à une heure tardive n'est jamais agréable, surtout pour les jeunes et les femmes. En principe, les horaires des transports publics doivent être faciles à mémoriser. Or, des trous dans un horaire cadencé sont souvent une source de frustration pour les usagers qui ne s'assurent pas des heures de départ.
Pour rester un lieu de travail aussi bien que de résidence et pour continuer à proposer des manifestations, la ville de Schaffhouse doit disposer d'une offre suffisante et régulière de transports publics qui la relient à la région zurichoise. Cette offre devrait être garantie jusqu'en fin de soirée.
Stellungnahme des Bundesrates
1. Le processus de renouvellement de la concession de trafic longues distances dans toute la Suisse, qui échoit en 2017, est en cours. Dans ce contexte, la question de la densité de la cadence et des heures d'exploitation est également traitée. Ces points sont évalués dans la perspective d'une desserte opportune et adéquate des différentes régions. De par la concession de trafic longues distances, les CFF sont tenus de fournir une offre minimale quotidienne sur chaque ligne et de desservir les arrêts énumérés dans la concession au moins à la cadence minimale fixée. Dans son ensemble, le réseau des grandes lignes doit être exploitable de manière autofinancée.
2. La structuration opérationnelle de l'offre du trafic grandes lignes relève de la compétence des CFF. Sur la base de l'ordonnance du 4 novembre 2009 sur les horaires (OH ; RS 745.13) et de l'ordonnance du 4 novembre 2009 sur le transport de voyageurs (OTV ; RS 745.11), la procédure d'établissement de l'horaire des années 2018 et 2019 commencera en septembre 2016 et durera jusqu'à l'attribution définitive des sillons en août 2017. Fin mai 2017, le projet d'horaire de la période 2018/19 sera publié en ligne sur www.projet-horaire.ch. Les milieux intéressés auront alors la possibilité de prendre position sur ce projet.
À l'heure actuelle, il n'est donc pas encore possible de se prononcer sur la structuration concrète de la liaison Zurich-Schaffhouse.
Réponse du Conseil fédéral.