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19.4277 · Interpellanza · 2019-09-26

Dipartimento della difesa, della protezione della popolazione e dello sport

Liquidato

Wortlaut

I test dei differenti aerei da combattimento per il rinnovo della flotta svizzera si sono conclusi all'inizio dell'estate. In questo contesto chiedo al Consiglio federale di chiarire i seguenti punti:

1. Qual è la quantità media di carburante (cherosene) consumato per ora da un Rafale, un Eurofighter (Typhoon), un F-35 A e un F/A-18E/F (Super Hornet)? Quanto gas serra viene emesso per tipo di aereo e per ora di volo?

2. Qual è il costo medio di un'ora di volo (carburante, manutenzione, riparazioni, costi di esercizio, immobili, stipendi del personale di terra e dei piloti) per tipo di aereo?

3. Qual è il livello sonoro di un Rafale, un Eurofighter (Typhoon), un F-35 A e un F/A-18E/F (Super Hornet) al decollo e all'atterraggio?

4. I missili aria-aria utilizzati attualmente dall'Esercito svizzero (Amraam, Sidewinder) sono compatibili con gli aerei da combattimento che il Consiglio federale intende acquistare? In caso contrario, con quali tipi di missili questi aerei non sono compatibili e quali sarebbero i costi per la sostituzione?

Stellungnahme des Bundesrates

Le domande poste faranno parte della valutazione dei modelli di aerei, la quale non si concluderà prima dell'inizio del 2021.

Non tutte le domande poste dall'autrice dell'interpellanza possono ottenere una risposta completa. Da un lato, il motivo risiede nel segreto commerciale cui sono soggette alcune informazioni sensibili a livello concorrenziale; ciò vale soprattutto per le informazioni concernenti i costi e i dati sulle prestazioni. D'altro lato, la pubblicazione di singoli dati sulle prestazioni - per esempio sul consumo di carburante - non sarebbe appropriata, poiché considerata isolatamente (ossia senza tenere conto di altre informazioni) potrebbe portare a una percezione distorta degli offerenti, con un possibile impatto negativo sulla concorrenza leale.

Secondo l'articolo 8 capoverso 1 lettera d della legge federale del 16 dicembre 1994 sugli acquisti pubblici (LAPub, RS 172.056.1), Armasuisse è tenuta a tutelare la natura confidenziale di tutti i dati comunicati dagli offerenti, in particolare qualora gli interessi economici legittimi degli offerenti o la concorrenza leale tra gli stessi fossero lesi ai sensi dell'articolo 23 capoverso 3 lettera b LAPub.

1. Il consumo di carburante e le emissioni di sostanze inquinanti saranno determinati nell'ambito della valutazione dei candidati. Queste e altre informazioni confluiranno nell'analisi costi-benefici, nell'ambito della quale i candidati saranno confrontati tra loro. Tuttavia, per ragioni di concorrenza non verranno pubblicati dati più precisi emersi dalla valutazione. Occorre però ipotizzare che il consumo di carburante degli aerei valutati corrisponda approssimativamente a quello degli F/A-18C/D.

2. I costi tengono conto dei costi d'acquisto dei sistemi e dei relativi costi d'esercizio durante un periodo di utilizzazione di trent'anni. Le informazioni sui costi raccolte nella valutazione non possono essere pubblicate poiché si tratta di dati sensibili sotto il profilo della concorrenza.

3. Nell'ambito delle prove in volo il Laboratorio federale di prova dei materiali e di ricerca (EMPA) ha eseguito misurazioni delle emissioni foniche presso le ubicazioni di Payerne e Meiringen. L'analisi dei risultati sarà effettuata nell'ambito della disamina dei candidati e confluiranno nella valutazione di questi ultimi.

4. I missili a guida infrarossa del tipo Sidewinder AIM-9X, attualmente impiegati dalle Forze aeree svizzere, sono integrati nell'offerta dei candidati statunitensi (F/A-18 Super Hornet, F-35A), ma giungeranno al termine della loro durata di utilizzazione entro il 2030. L'acquisto di nuovi missili a guida infrarossa è pertanto compreso nell'acquisto di nuovi aerei da combattimento per un volume finanziario massimo di 6 miliardi di franchi.

I missili a guida radar Amraam AIM-120 sono integrati nell'Eurofighter, nell'F/A-18 Super Hornet e nell'F-35A. Poiché la loro durata di utilizzazione si estende oltre il 2030, il loro ulteriore impiego è incluso nell'analisi dei costi d'acquisto e d'esercizio dei nuovi aerei da combattimento. L'eventuale acquisto di nuovi missili a guida radar è anch'esso compreso nell'acquisto di nuovi aerei da combattimento.

Risposta del Consiglio federale.