Promozione della mobilità elettrica nell'agricoltura, nell'industria e nei Comuni delle regioni di montagna

Wortlaut

La mobilità elettrica è particolarmente economica ed ecologica per le attività agricole, industriali e comunali per le seguenti ragioni:

- i tassi d'occupazione dei veicoli sono elevati;

- le velocità e quindi la resistenza aerodinamica sono esigue;

- i dislivelli sono considerevoli e quindi il recupero di energia è più vantaggioso rispetto alla media;

- i vantaggi della propulsione elettrica quali le ridotte emissioni foniche e la facilità d'uso nelle regioni turistiche rivestono grande importanza;

- l'energia elettrica può essere prodotta il più possibile localmente e da fonti energetiche rinnovabili e tutto ciò genera a sua volta un maggiore valore aggiunto locale;

Le regioni di montagna svizzere offrono i migliori presupposti per sfruttare al meglio questi vantaggi. Vi sono anche le start-up locali attive nello sviluppo di veicoli utilitari di questo ambito.

Esse però risentono di incentivi inadeguati e di costi d'acquisto dei veicoli utilitari elettrici e delle loro infrastrutture relativamente elevati rispetto ai costi di esercizio.

Chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:

1. Il Consiglio federale ritiene anch'esso che la mobilità elettrica sia particolarmente economica ed ecologica nelle attività agricole, industriali e comunali nelle regioni di montagna?

2. Il Consiglio federale è disposto a valutare misure specifiche volte alla promozione della mobilità elettrica per i veicoli utilitari in questo ambito?

3. Secondo il Consiglio federale sarebbe opportuno destinare il rimborso dell'imposta sugli oli minerali agli investimenti sostenibili nel campo della mobilità elettrica per i veicoli utilitari (veicoli, infrastrutture)?

4. Secondo il Consiglio federale, il fondo per il clima sancito dalla nuova legge sul CO2 potrebbe sostenere il finanziamento degli investimenti sostenibili nel campo della mobilità elettrica per i veicoli utilitari (veicoli, infrastrutture) nelle regioni di montagna?

Stellungnahme des Bundesrates

Domanda 1:

Il Consiglio federale ritiene che la mobilità elettrica contribuisca in modo significativo al raggiungimento degli obiettivi di politica energetica e climatica della Svizzera. L'impiego di veicoli elettrici nelle regioni di montagna, in particolare nell'agricoltura e nel settore della costruzione, come pure nei Comuni, ha indubbiamente delle potenzialità. Tuttavia, non è possibile trarre delle conclusioni generali riguardo l'effettiva redditività economica dell'utilizzo della mobilità elettrica nelle regioni di montagna, poiché ogni aspetto deve essere valutato singolarmente.

Domanda 2:

Nel quadro della revisione totale della legge sul CO2 per il periodo dopo il 2020 (17.071), attualmente oggetto di trattazione parlamentare, il Parlamento intende sancire nel testo di legge la promozione della mobilità elettrica tramite valori limite di emissioni di CO2 per le automobili e per i veicoli commerciali leggeri e pesanti (art. 10 - 17) e la compensazione di tali emissioni derivanti dall'utilizzo di carburanti fossili (art. 27 - 29). Con il Messaggio concernente l'evoluzione della politica agricola a partire dal 2022, il Consiglio federale propone la sostituzione delle macchine e dei dispositivi a combustibili fossili, con l'impiego di sistemi di propulsione alternativi attraverso aiuti agli investimenti e pagamenti diretti limitati nel tempo.

Il Consiglio federale prevede, inoltre, con la revisione della legge sull'energia, di incentivare ulteriormente gli investimenti negli impianti di produzione indigeni di energia elettrica; per i grandi impianti fotovoltaici senza consumo proprio saranno stanziati ulteriori fondi, di cui potranno beneficiarne anche i proprietari di grandi fienili in campagna e nelle regioni di montagna. Infine, la Confederazione con "la roadmap sulla promozione dell'elettromobilità 2022" ha sviluppato un pacchetto di misure volte ad assicurare lo sviluppo del mercato della mobilità elettrica, la creazione di un'infrastruttura di ricarica a livello nazionale nonché condizioni quadro e incentivi adeguati.

Domanda 3:

Dipende dalla responsabilità individuale dei destinatari dei fondi utilizzare il rimborso dell'imposta per l'acquisto di veicoli elettrici. Inoltre, il Controllo federale delle finanze (CDF) ha raccomandato di preparare una revisione di legge per l'abolizione del rimborso all'agricoltura dell'imposta sugli oli minerali. Il Consiglio federale ha tuttavia rinunciato a proporne l'attuazione già nella procedura di consultazione sulla politica agricola dal 2022. La raccomandazione verrà quindi esaminata in un secondo momento.

Domanda 4:

Nell'articolo 39 capoverso 2 della revisione totale della legge sul CO2 dopo il 2020 (17.071), attualmente in consultazione, il Consiglio degli Stati ha deciso di stanziare anche dei fondi per l'installazione di infrastrutture di ricarica negli edifici polifunzionali. Infine, la Commissione dell'ambiente, della pianificazione del territorio e dell'energia del Consiglio nazionale intende tenere in considerazione la situazione economica delle regioni rurali e di quelle di montagna al momento della concessione degli aiuti finanziari sanciti dall'articolo 39 capoverso 2bis.

Risposta del Consiglio federale.