Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di redigere un rapporto sui progressi tecnici nel campo del cablaggio sotterraneo delle linee elettriche, sulla base del quale sarà possibile prendere in considerazione un cablaggio sotterraneo più sistematico delle linee ad altissima tensione.

Begründung

Negli ultimi anni sono stati compiuti enormi progressi nella messa in cavo delle linee ad altissima tensione, non solo per quanto concerne i costi e le dimensioni degli impianti, ma anche in relazione alla perdita di energia nel trasporto. È sempre più evidente che il cablaggio sotterraneo costituisce una soluzione per l'avvenire sotto tutti i punti di vista (protezione del paesaggio, salute, dimensione dell'infrastruttura, limitazione delle perdite di energia...).

Va ricordato che il Tribunale federale, nella sua decisione in merito al ricorso del Comune di Riniken, ha riconosciuto la necessità di prendere in considerazione l'efficienza energetica in relazione a un interramento delle linee ad alta tensione.

Tuttavia, sembra che i progressi tecnici e scientifici non siano ancora stati integrati nelle decisioni prese dall'Ufficio federale dell'energia e da Swissgrid. Grazie a questo rapporto, il Consiglio federale potrà far tesoro delle più recenti innovazioni, per poi prenderle in considerazione nelle decisioni future in merito a costruzioni e adeguamenti della rete.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale accorda grande importanza alle possibilità tecniche di sviluppo della rete elettrica. Questo aspetto è già preso in considerazione durante le fasi iniziali della procedura relativa al Piano settoriale Elettrodotti (PSE) a livello federale.

Nel corso della procedura PSE, un gruppo di accompagnamento che comprende rappresentanti di diversi organi (Cantoni, Amministrazione federale, organizzazioni ambientaliste, Swissgrid, Commissione federale dell'energia elettrica [ElCom], Ispettorato federale degli impianti a corrente forte [ESTI]) studia le diverse zone di pianificazione di un progetto di linea elettrica.

Per la zona di pianificazione selezionata, vengono esaminate e confrontate diverse varianti di linea aerea come pure diverse varianti di linea interrata, oltre a varianti miste (comprendenti un segmento interrato e un segmento aereo). Dette varianti sono elaborate da Swissgrid, che si avvale della consulenza di uffici d'ingegneri. L'esame delle varianti tiene conto dei più recenti sviluppi tecnici in materia di costruzione di linee elettriche. L'analisi dei costi delle diverse varianti comprende tutta la durata di esercizio dei progetti, tenendo sistematicamente conto delle perdite di elettricità e delle spese di manutenzione che insorgono durante l'esercizio dell'elettrodotto.

Il Consiglio federale ritiene che la ponderazione degli interessi effettuata nel quadro del PSE, comprendente la protezione dell'ambiente e del paesaggio, lo sviluppo territoriale, gli aspetti tecnici (compresa l'ottimizzazione delle perdite di energia) nonché la redditività, costituisca un meccanismo efficace e appropriato per valutare e selezionare i progetti di elettrodotti della rete di trasporto, sempre tenendo conto delle specificità regionali.

Il rapporto chiesto dall'autore del postulato pertanto non apporterebbe alcuna informazione supplementare suscettibile di migliorare il processo di selezione delle varianti di progetto. Inoltre, negli anni a venire il Consiglio federale prevede di effettuare un esame della Strategia Reti elettriche, entrata in vigore il 1° giugno 2019, e del suo impatto sulle procedure di autorizzazione.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.