Posta. Fuga in avanti nella digitalizzazione, oggi nell'accesso al servizio a domicilio, a scapito delle persone anziane e delle regioni discoste

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di adeguare le basi legislative e le ordinanze per poter mantenere la modalità di accesso al servizio a domicilio della Posta che era in vigore fino al 28 febbraio 2021.

Begründung

Da diversi anni, la Posta si è impegnata a chiudere la sua rete di uffici postali, in particolare nelle zone periferiche e discoste, creando in alternativa un'agenzia postale, normalmente in un negozio locale o introducendo un servizio a domicilio. Quest'ultimo consentiva al cliente di mettere un piccolo cartello sulla cassetta delle lettere affinché il postino venisse a fornire i servizi postali sulla porta di casa.

Tuttavia dal 1° marzo 2021 questa procedura, molto facile ed efficace, è stata semplicemente sostituita da una presa di contatto via Internet o per telefono.

Questo è un boccone amaro per molti clienti della Posta. Per esempio, il mio villaggio nel Giura, Fontenais, ha perso il suo ufficio postale lo scorso dicembre, nonostante fosse molto frequentato. Con la promessa di instaurare un servizio a domicilio facilmente accessibile. E meno di tre mesi dopo, tutto è stato stravolto, senza alcuna consultazione.

L'Ajoie, una regione rurale periferica, con piccoli villaggi sparsi la cui popolazione è più vecchia della media svizzera, è un esempio emblematico delle conseguenze delle successive misure adottate dalla Posta. Questa popolazione è stata privata dei suoi uffici postali locali e ora le viene proposto il "salto digitale" attraverso l'uso di Internet. Una tecnologia totalmente estranea a molte persone anziane. Senza considerare il fatto che la copertura Internet è ancora problematica in alcune aree discoste.

La decisione della Posta penalizza in modo inaccettabile gli anziani, soprattutto nelle regioni discoste.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

La legge sulle poste e l'ordinanza sulle poste definiscono la portata del servizio universale nel settore postale e nel traffico dei pagamenti. La Posta deve garantire la fornitura di servizi in tutte le regioni entro una distanza ragionevole. Fintanto che la Posta rispetta i requisiti legali di accessibilità, è libera di decidere come fornire il servizio universale ai suoi clienti. Dato che la Posta deve finanziare questo servizio con risorse proprie, il quadro giuridico deve consentirle un margine di manovra imprenditoriale nell'allestimento della propria rete postale. Nelle sue decisioni dovrebbe anche poter considerare gli aspetti economici.

Il servizio a domicilio è un'alternativa all'ufficio postale o all'agenzia, soprattutto nelle zone scarsamente popolate. Con il servizio a domicilio, il postino esegue i servizi direttamente a casa del cliente. Negli ultimi anni la Posta ha aumentato leggermente il numero delle zone che beneficiano del servizio a domicilio (2013: 1269 / 2019: 1384). Nel corso del suo sviluppo, la Posta ha risposto all'avanzata della digitalizzazione e alle mutate abitudini dei clienti.

Offrendo un moderno servizio a domicilio, la Posta risponde alle esigenze e alle aspettative dei suoi clienti. Il servizio a domicilio online consente ai clienti della Posta di fruire delle prestazioni postali direttamente da casa, oltre che in viaggio. La consegna di lettere e pacchi postali non è toccata da questo cambiamento. L'offerta rimane invariata, cambia solo la modalità di accesso. Il formato digitale presenta alcuni vantaggi, si pensi al fatto che i documenti depositati dai clienti nelle loro cassette postali non sono più visibili dall'esterno, fornendo così una maggiore sicurezza per queste transazioni. Inoltre, con pochi clic, i clienti possono selezionare i servizi desiderati e far venire il postino a casa loro il giorno stesso, se l'ordine viene effettuato prima delle ore 7.30, o il giorno di consegna successivo (dal lunedì al venerdì). Per la Posta, questo evita viaggi inutili durante i giri di consegna, il che a sua volta riduce le emissioni di CO2. In altre parole, permette un uso più mirato delle risorse riducendo in parallelo i costi generati dal servizio a domicilio.

Per i clienti che non hanno accesso al servizio online a domicilio perché vivono in una zona remota senza adeguata copertura Internet o perché non hanno familiarità con questa nuova tecnologia (specialmente gli anziani), ci sono due alternative. Possono chiedere gratuitamente una penna per ordini (area di copertura del 97% in Svizzera) oppure possono contattare direttamente per telefono il Contact Center della Posta per ordinare il servizio a domicilio. Dal 1° maggio 2021, un numero diretto sarà gestito da un team appositamente formato per espandere e migliorare l'accessibilità al servizio a domicilio.

Con l'espansione del proprio servizio a domicilio, la Posta vuole continuare il suo processo di digitalizzazione senza però creare un divario tra le generazioni, ed è per questo che offre soluzioni parallele al suo servizio online. Così facendo, intende continuare a offrire un servizio a domicilio facile da usare e accessibile a tutti.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.