Ausgangslage

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Wortlaut

Le Grand Conseil de la République et canton de Genève

vu l'art. 160, al. 1, de la Constitution fédérale, du 18 avril 1999 ;

vu l'article 115 de la loi fédérale sur l'Assemblée fédérale, du 13 décembre 2002 ;

vu l'article 156 de la loi portant règlement du Grand Conseil de la République et canton de Genève, du 13 septembre 1985,

considérant :

- la guerre en Ukraine ;

- que ce pays produisait environ 12 % du blé mondial ;

- la hausse des prix des matières premières, notamment de première nécessité ;

- les risques de pénurie alimentaire mondiale ;

- que notre pays dépend à 50 % d'importations alimentaires ;

- la volonté de notre Conseil d'augmenter notre souveraineté alimentaire ;

- la décision incompréhensible du Conseil fédéral de geler 3,5 % de terres nourricières supplémentaires ;

- que cela représente 2000 tonnes de blé en moins pour notre canton,

demande à l'Assemblée fédérale

de charger le Conseil fédéral d'adopter un train de mesures urgentes provisoires et concrètes permettant de renforcer la production de denrées de première nécessité durant cette période de crise alimentaire, dont le fait de renoncer à sacrifier 3,5 % des 400 000 ha de terres assolées afin de permettre la production de denrées alimentaires sur l'ensemble des terres assolées.

Begründung

La guerre en Ukraine provoque une hausse majeure du coût des denrées alimentaires, voire d'ores et déjà diverses pénuries. Dans ces conditions, le plus élémentaire bon sens voudrait que la Suisse augmente sa capacité de production agricole. A titre de comparaison, la Commission européenne a présenté des mesures pour augmenter la production agricole et garantir la sécurité alimentaire dans l'Union européenne et au niveau mondial. Chez nos voisins français, la Fédération nationale des syndicats d'exploitants agricoles a demandé au Gouvernement français de pouvoir semer davantage de blé sur les terres agricoles afin de subvenir aux besoins de la population et de maintenir des prix abordables.

La situation actuelle en Ukraine va nous conduire rapidement et pour quelques années vers une crise alimentaire de niveau mondial et notre pays ne sera pas épargné. Comme à chaque fois qu'il y a des pénuries, certains pays restreignent leurs exportations afin de garder les grains chez eux. C'est le cas notamment de l'Inde qui a annoncé suspendre ses exportations en mai dernier, ce qui a eu pour effet de réduire les stocks mondiaux disponibles. Certains pays craignent même des disettes, comme l'Égypte et ses 110 millions d'habitants, tout comme d'autres pays d'Afrique, qui sont dépendants des marchés mondiaux.

Pour rappel, la Suisse est dépendante à 50 % d'importations alimentaires. Le taux d'autosuffisance alimentaire de Genève est bien moindre et s'élève à 10-15 %. Une motion votée par notre Conseil demande à augmenter le taux d'autosuffisance alimentaire du canton de Genève à 20 % d'ici à 2050 au travers d'un plan stratégique. L'exposé des motifs de la motion, établi dans le cadre de la crise sanitaire, s'avère parfaitement applicable au contexte actuel de guerre en Ukraine : " Le risque d'une crise alimentaire mondiale imminente existe, à moins que des mesures ne soient prises rapidement pour protéger les plus vulnérables, maintenir les chaînes d'approvisionnement alimentaires mondiales et atténuer les effets de la pandémie dans l'ensemble du système alimentaire. Les fermetures de frontières, les mises en quarantaine et les perturbations du marché, de la chaîne d'approvisionnement et du commerce pourraient restreindre l'accès des gens à des sources en nourriture suffisantes, diversifiées et nutritives, en particulier dans les pays durement touchés par le virus ou déjà touchés. "

Nous devons réduire notre dépendance aux importations dont nous ne maîtrisons ni le prix ni la quantité disponible. Mais le Conseil fédéral semble imperméable aux conséquences de la crise, il fait le très exact inverse. Nos Sages se proposent de retirer 3,5 % de surface agricole dès 2023. Dans le canton de Genève, cela se traduira par une baisse de production de blé de l'ordre de 2000 tonnes, suscitant la colère du monde agricole. Cela alors qu'encore une fois, les prix flambent sans assurance de disponibilité pour autant.

Afin de parer à cette situation, il est important que le Conseil fédéral assure de façon concrète et responsable l'approvisionnement de la population de notre pays en denrées alimentaires indigènes et renonce à geler 3,5 % de terres agricoles supplémentaires.

Verhandlungen

21.09.2023 Conseil des Etats

Refusé de donner suite

05.03.2024 Conseil national

Refusé de donner suite