Renforcer la place et le rôle des femmes au sein des instances dirigeantes des organisations internationales

Wortlaut

Le Conseil fédéral est chargé de présenter un rapport sur la présence des femmes au sein des instances dirigeantes de l'ONU et de ses agences ainsi que des grandes Organisations internationales au sein desquelles la Suisse siège ou/et qu'elle soutient.

Le Conseil fédéral complétera ce rapport d'une description des actions et plaidoyers entrepris, ou qu'il envisage d'entreprendre, au sein de ses institutions, dans le but d'y renforcer la place et le rôle des femmes.

Begründung

Si l'on entend réellement accroître durablement le rôle des femmes dans nos sociétés, il faut veiller à ce que leur présence soit renforcée au coeur même des sphères de pouvoir. Il en va ainsi des parlements et gouvernements comme des conseil d'administrations et des organes dirigeantes dans les grandes entreprises.

Et comme notre monde est globalisé, une partie du pouvoir se trouve au sein des organisations internationales. Des organisations dont on attend qu'elles soient les fer-de-lance en matière de défense des droits fondamentaux et des valeurs universelles telle l'égalité. Des institutions qui promeuvent l'égalité en s'appuyant sur les Objectifs du Développement Durable 2030 de l'ONU au coeur desquels se trouve l' " empowerment " des femmes.

Or, cette question n'est malheureusement pas toujours une priorité lorsqu'il s'agit de nommer des responsables au sein de ces organisations.

C'est pourquoi ce postulat propose de dresser un état des lieu de l'égalité au sein des organes dirigeantes des institutions internationales (conseils, haute direction et/ou direction exécutive) et des actions entreprises par notre pays afin d'y soutenir une évolution positive.

Antrag des Bundesrates

Rejet

Stellungnahme des Bundesrates

L’ONU s’est dotée d’une stratégie de parité des sexes visant une représentation équilibrée des femmes et des hommes au sein de l’organisation. La Suisse soutient ces efforts.

L’ONU publie régulièrement des informations sur la représentation des femmes et des hommes parmi son personnel. Le rapport annuel du secrétaire général fournit des informations détaillées sur la situation du Secrétariat en matière de parité. Le rapport « Composition du Secrétariat : données démographiques relatives au personnel » de décembre 2022 est accessible publiquement (A/77/580). En outre, l'ONU publie sur un site spécifique différents graphiques mettant en lumière la présence des femmes dans les missions de maintien de la paix (données les plus actuelles dans la version anglaise).

Par ailleurs, une vue d’ensemble de la représentation des femmes et des hommes dans l’ensemble des organes de l’ONU est disponible sur le site consacré à la composition du personnel en fonction du sexe et de la catégorie de personnel du « Conseil des chefs de Secrétariat des organismes des Nations Unies pour la coordination ». L’ONU met également à disposition les données les plus récentes au moyens de deux tableaux de bord : le tableau de bord par sexe du Secrétariat des Nations Unies, qui concerne les entités du Secrétariat, missions de paix incluses, ainsi que le tableau de bord sur la parité à l’échelle du système des Nations Unies, qui englobe tous les organes onusiens. Parmi les cadres dirigeants (niveau secrétaire général adjoint ou sous-secrétaire général) nommés par le secrétaire général António Guterres, la répartition est de 46 % de femmes et 54 % d’hommes.

La Suisse encourage de manière ciblée les candidatures de femmes au sein des organes de l’ONU et d’autres organisations internationales. Elle mène actuellement plusieurs campagnes en faveur de l’élection de femmes aux organes de pilotage de l’ONU ou d’organisations apparentées, telles que le Comité pour l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes. Elle est aussi derrière l’initiative du réseau « International Gender Champions », qui regroupe plus de 330 dirigeants d’organisations internationales, de représentations diplomatiques et d’ONG se mobilisant en faveur de la parité des sexes dans le secteur international.

Un grand nombre d'organisations multilatérales disposent d'une stratégie d'égalité des genres. C'est le cas de l’OCDE, l’OSCE, le CERN, le Conseil de l’Europe et les banques multilatérales de développement, notamment le Groupe de la Banque mondiale ainsi que les banques de développement africaine, asiatique et interaméricaine.

Le Conseil fédéral estime qu’il existe suffisamment d’informations actuelles sur la présence des femmes au sein de l’ONU et d’autres organisations internationales, et qu’il n’est donc pas nécessaire d’établir un rapport supplémentaire.