Qual è la posizione del Consiglio federale sulla creazione di un Fondo per l'innovazione e l'evidenza senza incidenza sui costi al fine di aumentare l'efficacia della cooperazione internazionale?

Wortlaut

La cooperazione internazionale (CI) della Svizzera è riconosciuta a livello globale e ha avuto un impatto positivo su milioni di persone, come dimostrano il rapporto sulla Strategia 2021–2024 e numerosi progetti.

Chiedo al Consiglio federale di prendere posizione sulla proposta di creare un Fondo per l’innovazione e l’evidenza senza incidenza sui costi. Il fondo avrebbe l’obiettivo di promuovere progetti innovativi basati sull’evidenza e su modelli internazionali come il Global Innovation Fund, i Development Innovation Ventures e il Fund for Innovation in Development. Un simile fondo renderebbe il portafoglio della CI svizzera ancora più innovativo. Potrebbe essere articolato in più fasi, dalla gestione alla scalabilità passando per i test e la transizione.

L’investimento in una versione di base di un simile fondo non sarebbe maggiore di quello in un comune progetto della Direzione dello sviluppo e della cooperazione (DSC), motivo per cui potrebbe essere attuato senza incidenza sui costi.

Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:

• Il Consiglio federale ritiene che la creazione del fondo menzionato sopra possa essere una buona possibilità per promuovere ulteriormente l’innovazione della CI svizzera?

• Il Consiglio federale è pronto a valutare la creazione di un simile fondo?

Stellungnahme des Bundesrates

Con l’attuale Strategia di cooperazione internazionale (CI) 2021–2024 così come con quella relativa al periodo 2025–2028 il Consiglio federale si concentra maggiormente sulla promozione dell’innovazione e su una CI basata su dati concreti. I servizi responsabili dell’attuazione della CI promuovono l’innovazione nei progetti attraverso una serie di misure a sostegno dello sviluppo e della realizzazione di idee innovative. Queste misure combinano una vasta gamma di competenze e si fondano su un approccio collaborativo, che vede il coinvolgimento per esempio di università, settore privato e ONG. Al fine di assicurare l’efficienza e la qualità, le misure sono organizzate per temi. Ove opportuno si fa anche appello alla competenza di altri servizi della Confederazione. Nel campo della ricerca, per esempio, la DSC e il Fondo nazionale svizzero (FNS) attuano insieme il programma «Solution-Oriented Research for Development», che sostiene la ricerca applicata, interdisciplinare e transdisciplinare in favore dello sviluppo sostenibile e della riduzione della povertà. Nel campo delle energie rinnovabili nonché dell’efficienza energetica e delle risorse, la piattaforma interdipartimentale REPIC della Segreteria di Stato dell’economia (SECO) collabora con la DSC, l’Ufficio federale dell’ambiente (UFAM) e l’Ufficio federale dell’energia (UFE) allo sviluppo di soluzioni innovative. La SECO e la DSC partecipano anche a strumenti che sostengono modelli di finanziamento innovativi, come la «SDG Impact Finance Initiative» e l’«Impact-Linked Finance Fund», oppure testano e adeguano progetti, come l’«Outcomes Accelerator» sostenuto dalla SECO. Nell’ambito dell’International Cooperation Forum vengono premiate con l’«IC Award» le PMI e le startup svizzere che forniscono un contributo al superamento delle crisi globali. Le imprese premiate ricevono la possibilità di testare e sviluppare la loro forza innovativa in un Paese interessato dalla cooperazione svizzera, insieme a esperti della DSC. Alla luce degli approcci esistenti, il Consiglio federale rinuncia a creare un nuovo strumento, che tra l’altro richiederebbe un’apposita base giuridica. I modelli menzionati nel testo dell’interpellanza differiscono notevolmente anche nella loro struttura e modalità di funzionamento. La promozione dell’innovazione nella CI si avvale oggi di vari strumenti complementari, a seconda delle rispettive competenze. Il Consiglio federale sta inoltre rafforzando la qualità della valutazione, la misurazione dell’efficacia e l’utilizzo di dati concreti, nell’ambito dell’attuazione delle raccomandazioni derivanti da una recente verifica da parte della Commissione della gestione del Consiglio degli Stati.