Nessuna remunerazione se le sessioni speciali servono a trattare oggetti che non è stato possibile esaminare durante le sessioni ordinarie

Wortlaut

Occorre adeguare il diritto parlamentare affinché per le sessioni speciali del Consiglio nazionale non sia più prevista una remunerazione se sono convocate per trattare oggetti che non è stato possibile esaminare nel corso delle sessioni ordinarie.

Begründung

Secondo l'articolo 2 capoverso 2 della legge sul Parlamento, ciascuna Camera può decidere di riunirsi in sessioni speciali qualora le sessioni ordinarie non bastino a far fronte ai lavori parlamentari.

Le sessioni speciali implicano un grandissimo dispendio in termini di tempo e denaro. Per una durata normalmente non superiore a tre giorni viene «rimessa in moto» l’intera macchina parlamentare il che comporta un carico di lavoro notevole per i Servizi del Parlamento e costi per i contribuenti stimati a più di 500 000 franchi.

Responsabili della convocazione delle sessioni speciali sono principalmente i parlamentari stessi. Un po’ di disciplina in termini di numero di interventi presentati, ma soprattutto di impiego del tempo di parola sarebbe sufficiente a evitare queste sessioni. I piccoli gruppi parlamentari hanno per esempio diritto allo stesso tempo di parola di quelli grandi, sebbene rappresentino una quota molto ridotta di parlamentari. Sarebbe anche possibile limitare le relazioni delle commissioni a una sola lingua nazionale (come peraltro previsto nell'art. 19 del regolamento del Consiglio nazionale), idealmente prevedendo un’alternanza (tedesco per gli oggetti con numero pari, francese o italiano per gli oggetti con numero dispari). Le prese di parola nel Consiglio vengono in ogni caso tradotte simultaneamente, per cui non si tratterebbe di una grave perdita.

Se gli «straordinari» che loro stessi causano non venissero più indennizzati, i parlamentari si comporterebbero automaticamente in modo più disciplinato, facendo quindi risparmiare costi enormi ai contribuenti.