Accordo di partenariato commerciale ed economico tra gli Stati dell'AELS e l'India. Analisi ex post della sostenibilità

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di effettuare un’analisi ex post della sostenibilità dell’accordo di partenariato commerciale ed economico tra gli Stati dell’AELS e l’India che copra almeno i seguenti punti:

1. attuazione del capitolo sulla sostenibilità;

2. analisi ed effetti della promozione degli investimenti;

3. analisi di chi sono i vincitori e i vinti dell’accordo.

Una minoranza della Commissione (Büchel, Calame, Grüter, Marchesi, Martullo-Blocher, Michel Simon, Page, Portmann, Reimann, Rüegger, Vontobel) propone di respingere il postulato.

Begründung

La Commissione della gestione del Consiglio nazionale chiede già da tempo che gli accordi di libero scambio (ALS) siano sottoposti a un’analisi ex ante della sostenibilità. Per l’accordo tra gli Stati dell'AELS e l'India ciò non è stato fatto.

È quindi necessaria, come minimo, un’analisi indipendente ed ex post della sostenibilità che analizzi in dettaglio quali sono gli effetti dell’accordo, che identifichi chi sono i vincitori e i vinti e che indichi le possibilità d’intervento. L’obiettivo è trarre dall’analisi i giusti insegnamenti per i futuri accordi di questo tipo.

Antrag des Bundesrates

Accogliere

Stellungnahme des Bundesrates

In risposta all’interpellanza 24.3260 Molina, il Consiglio federale ha spiegato perché non è stata effettuata un’analisi exante della sostenibilità dell’Accordo di partenariato commerciale ed economico tra gli Stati dell’AELS e l’India.L’accordo prevede già un monitoraggio dell’attuazione. Da un lato, il raggiungimento degli obiettivi d’investimento e l’attuazione delle misure di promozione degli investimenti sono monitorati costantemente. Nel capitolo sul commercio e lo sviluppo sostenibile, inoltre, un sottocomitato speciale permetterà di affrontare tutte le questioni e gli eventuali problemi che potrebbero sorgere circa l’attuazione di questo capitolo con l’India.Il Consiglio federale è però consapevole del fatto che l’accordo con l’India richiede un’attenzione particolare, data la sua importanza e il nuovo capitolo sulla promozione degli investimenti e la cooperazione. Per questo motivo è disposto a commissionare, a tempo debito, un’analisi expost dei principali effetti dell’accordo. Per aumentare le possibilità che tale analisi produca risultati significativi e conclusioni fondate, è necessario un certo periodo di tempo per raccogliere i dati rilevanti. Ciò vale in particolare per gli obiettivi d’investimento, che si estendono su un lungo periodo di quindici anni.Secondo il Consiglio federale dovranno trascorrere almeno cinque anni dall’entrata in vigore dell’accordo prima di poter definire l’esatta portata e la forma dell’analisi e di poterla svolgere. Il Parlamento viene informato regolarmente sull’attuazione dell’accordo nel rapporto annuale sulla politica economica esterna e nelle commissioni parlamentari competenti (CPE).

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.