Wortlaut

Stoccarda - Sciaffusa - Zurigo è una classica linea ferroviaria che collega grandi città. Dal 1996 esiste un trattato tra Sciaffusa e la Germania volto ad accelerare questa linea, purtroppo finora senza successo. Per accelerarla, la Svizzera ha persino costruito isole a doppio binario sul proprio territorio. La Germania, invece, non ha tenuto fede ai suoi impegni.

Intanto, i suoi treni arrivano spesso in ritardo e, quindi, non possono essere garantite le coincidenze a Zurigo. Diversi tentativi hanno prodotto scarsi risultati.

È interessante notare che ora le FFS impiegano un proprio treno tra Basilea e Zurigo, perché anche lì quelli tedeschi giungono spesso in ritardo. Ho fatto una richiesta in tal senso per Sciaffusa e sono stato sostenuto addirittura dal governo cantonale. Purtroppo le FFS non sembrano avere orecchie per la regione di Sciaffusa cui,

anzi, vengono riservate solo parole e promesse di miglioramenti. Sono attesi inoltre ulteriori ritardi dovuti ai lavori di costruzione per il progetto «Stuttgart 21».

Begründung

Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:

• I collegamenti tra le città svizzere sono una priorità per le FFS o no?

• Perché le FFS non sono disposte a trovare per Sciaffusa una soluzione analoga a quella di Basilea?

• Che valore ha ancora il trattato del 1996?

• Le FFS sono disposte a confrontarsi con la Germania e la Deutsche Bahn su come migliorare questa linea?

• Quale soluzione alternativa prevedono le FFS se la situazione dovesse peggiorare ulteriormente?

• Cosa fanno le FFS per garantire collegamenti a misura di cliente durante i lavori di costruzione per il progetto «Stuttgart 21» alla luce dei problemi previsti?

Stellungnahme des Bundesrates

1. Le FFS si basano sugli obiettivi strategici del Consiglio federale per il periodo 2024-2027. Nel traffico viaggiatori internazionale a lunga percorrenza quest’ultimo si aspetta che rafforzino, soprattutto mediante cooperazioni, la propria posizione di mercato e offrano nel complesso prestazioni redditizie. Le FFS devono inoltre migliorare l’accesso alla rete europea ad alta velocità come pure i collegamenti con i principali centri turistici ed economici.Il programma d’orario definito sulla base del piano di utilizzazione della rete prevede una gestione integrata a livello di cadenze per quasi tutti i collegamenti internazionali, compreso Zurigo - Sciaffusa - Singen - Stoccarda.Le FFS attribuiscono grande importanza ai collegamenti sia nazionali sia internazionali e, quindi, si adoperano per la puntualità e la stabilità dell’esercizio sull'intero asse Zurigo - Sciaffusa - Stoccarda. 2. Secondo le informazioni delle FFS, il grado di puntualità dei treni che arrivano a Sciaffusa dalla Germania è poco più dell'80 per cento. La linea Stoccarda - Zurigo è molto più stabile rispetto ad altri collegamenti internazionali. Tuttavia, in caso di chiusura della tratta Basilea - Karlsruhe a seguito di lavori di costruzione, il traffico dirottato su Sciaffusa può generare in alcuni punti problemi di stabilità a causa dell'elevato utilizzo dell’infrastruttura.I treni RE e quelli suburbani tra Zurigo e Sciaffusa continuano a circolare con una puntualità elevata e stabile. Dopo il cambio d'orario, il tempo a disposizione a Zurigo per cambiare treno è aumentato, offrendo una buona qualità in termini di coincidenze anche in caso di ritardi.La decisione delle FFS di intervenire od offrire soluzioni alternative nei collegamenti transfrontalieri si basa sulla frequenza e portata dei ritardi, sulla possibilità di integrare i treni in ritardo nell'orario cadenzato nazionale e sulla fattibilità operativa. Se i ritardi non sono sistematici e i treni possono essere integrati nell'orario, interrompere i collegamenti non è opportuno per i viaggiatori stessi. Un'interruzione sistematica è impensabile anche a Basilea, poiché in contrasto con gli obiettivi strategici del Consiglio federale e con la domanda dei clienti internazionali di collegamenti diretti. 3. L’«Accordo di Lugano» (1996) è stato sostituito nel 2021 da un accordo successivo e anche in questo è espressamente menzionato lo sviluppo delle tratte ferroviarie transfrontaliere, tra cui la Gäubahn da Sciaffusa a Stoccarda. 4. Le FFS sono in stretto e regolare contatto con il partner di cooperazione Deutsche Bahn (DB) a livello sia tecnico sia gestionale e analizzano costantemente la situazione. 5. È stato elaborato un piano d'azione congiunto con il gruppo DB. Tra le altre cose, le società del gruppo incaricate della gestione del traffico a lunga distanza (DB Fernverkehr) e dell’infrastruttura (DB InfraGO) e i committenti del traffico regionale stanno studiando assieme misure volte a migliorare la puntualità sul tratto tedesco della linea. 6. Con la cosiddetta «Gäubahnkappung» (troncamento della Gäubahn) nell’ambito del progetto «Stuttgart 21», i treni provenienti da Zurigo - Sciaffusa - Singen terminano la loro corsa già a Stoccarda-Vaihingen, dove vengono offerte coincidenze con i treni suburbani e regionali. Negli ultimi anni i collegamenti a lunga distanza oltre Stoccarda sono stati spostati su altre linee a seguito dell'entrata in servizio di nuove infrastrutture in Germania. A titolo di esempio si possono citare a questo proposito l'elettrificazione Lindau - Geltendorf (- Monaco) e Monaco - Norimberga - Berlino.