Proroga limitata nel tempo per le eccezioni all’obbligo di aver lavorato per tre anni in un centro svizzero di perfezionamento riconosciuto come previsto dall’articolo 37 capoverso 1 LAMal
25.465 · Iniziativa parlamentare · 2025-08-28
Parlamento
Nella Commissione del Consiglio degli Stati
Ausgangslage
Comunicato stampa della Commissione sicurezza sociale e della sanità del Consiglio nazionale del 13.02.2026
La Commissione ha accolto con 17 voti contro 7 il progetto di atto legislativo in attuazione dell’Iv. Pa. CSSS-N «Proroga limitata nel tempo per le eccezioni all’obbligo di aver lavorato per tre anni in un centro svizzero di perfezionamento riconosciuto come previsto dall’articolo 37 capoverso 1 LAMal» (25.465). Tenuto conto della situazione in materia di approvvigionamento tuttora difficile in determinate regioni e in determinati ambiti specialistici, la Commissione ritiene giustificata una proroga della normativa derogatoria. La Commissione si è espressa, con 12 voti contro 12 e il voto decisivo della presidente, contro l’estensione della normativa al titolo di perfezionamento «psichiatria e psicoterapia», allineandosi in tal modo alla raccomandazione della CSSS-S. Una minoranza della Commissione propone di non entrare in materia sul progetto, mentre un’altra sostiene l’estensione alla psichiatria e psicoterapia per adulti.
Comunicato stampa del Consiglio federale del 22.04.2026
Nella seduta del 22 aprile 2026, il Consiglio federale ha adottato il parere sul rapporto del 13 febbraio 2026 della Commissione della sicurezza sociale e della sanità del Consiglio nazionale concernente l’iniziativa parlamentare 25.465 «Proroga limitata nel tempo per le eccezioni all’obbligo di aver lavorato per tre anni in un centro svizzero di perfezionamento riconosciuto come previsto dall’articolo 37 capoverso 1 LAMal».
Il Consiglio federale propone di entrare in materia sul progetto della CSSS-N e di approvarlo. Propone inoltre di respingere le due proposte di minoranza.
Wortlaut
La Commissione della sicurezza sociale e della sanità del Consiglio nazionale decide di elaborare un progetto di modifica di legge allo scopo di prorogare sino al 31 dicembre 2032, in caso di comprovata offerta sanitaria insufficiente, l’eccezione all’obbligo di aver lavorato per almeno tre anni in un centro svizzero di perfezionamento riconosciuto come previsto dall’articolo 37 capoverso 1 LAMal. Inoltre, tale eccezione dev’essere estesa al titolo di perfezionamento «psichiatria e psicoterapia».
Verhandlungen
Notizia ATS
Dibattito al Consiglio nazionale, 17.06.2026
Il Consiglio nazionale ha approvato - con 102 voti contro 88 e 1 astenuto - un progetto della sua Commissione della sicurezza sociale e della sanità secondo il quale i cantoni devono poter continuare ad assumere medici che non hanno soddisfatto l'obbligo di aver esercitato per tre anni quando l'offerta di cure ambulatoriali di base è insufficiente. Tale eccezione era stata introdotta nel 2023 a causa della carenza di dottori nel settore ambulatoriale e, secondo la Camera del popolo, va prorogata sino alla fine del 2032.
Comunicato stampa della Commissione della sicurezza sociale e della sanità del Consiglio degli Stati del 26.06.2026
Nella votazione sul complesso, la Commissione ha approvato all’unanimità il progetto di attuazione dell’iv. pa. CSSS-N «Proroga limitata nel tempo per le eccezioni all'obbligo di aver lavorato per tre anni in un centro svizzero di perfezionamento riconosciuto come previsto dall'articolo 37 capoverso 1 LAMal» (25.465). Avendo constatato che l’offerta sanitaria nel settore ambulatoriale rimane insufficiente in diverse regioni, la Commissione è dell’avviso che la disposizione che esonera dall’obbligo di aver esercitato l’attività per tre anni si è rivelata efficace e che i Cantoni desiderano poterne prolungare la validità. A differenza da quanto deciso dal Consiglio nazionale, propone tuttavia, con 10 voti contro 1, di non estendere la disposizione alla psichiatria e alla psicoterapia per adulti.
Il progetto è pronto per l’esame da parte del Consiglio degli Stati.
Informazioni
Segreteria della Commissione della sicurezza sociale e della sanità (CSSS)
sgk.csss@parl.admin.ch