26.4015 · Mozione · 2026-06-19
Dipartimento di giustizia e polizia
Depositato
Wortlaut
Il Consiglio federale è incaricato di sottoporre al Parlamento le modifiche legislative necessarie affinché il divorzio resti registrato come evento di stato civile senza costituire uno stato civile distinto. Esaminerà gli adeguamenti necessari nei settori delle assicurazioni sociali, dei registri della popolazione e dell’unione domestica registrata.
Begründung
Attualmente il diritto svizzero riconosce diversi stati civili, tra cui quello di «divorziato». Tale qualifica sussiste a volte per decenni dopo lo scioglimento del matrimonio, anche se la persona interessata non è più soggetta ai diritti e agli obblighi che ne risultano. La funzione primaria dello stato civile è descrivere la situazione giuridica attuale di una persona e non il suo percorso di vita. Tuttavia, una persona divorziata non è più coniugata. Il divorzio costituisce un evento giuridico passato e non una situazione giuridica attuale. Mantenere uno stato permanente di «divorziato» equivale a far perdurare amministrativamente il riferimento a un evento che rientra nella sfera privata. Questa informazione figura già nella cronologia degli eventi di stato civile e resta accessibile quando necessario. Pertanto, mantenerla come stato civile distinto non risponde più a un’esigenza amministrativa essenziale. La presente riforma s’iscrive anche nei principi costituzionali di protezione della personalità e di proporzionalità. L’articolo 13 della Costituzione federale garantisce il rispetto della vita privata e la protezione dall’impiego abusivo dei dati personali. Poiché il divorzio resta iscritto nei registri, l’abolizione dello stato di «divorziato» non comporta alcuna perdita d’informazioni per le autorità competenti. Questa riforma non mira a cancellare la storia personale delle persone né a mettere in discussione la tracciabilità degli eventi di stato civile. Si propone unicamente di distinguere tra i dati storici, che vanno conservati, e quelli che descrivono la situazione giuridica attuale di una persona. In una società in cui il divorzio costituisce una realtà sociale ampiamente accettata, appare giustificato porre fine a una categoria amministrativa fondata su un evento passato che non corrisponde più a una situazione giuridica attuale. Il Consiglio federale è pertanto invitato a presentare le modifiche legislative e regolamentari necessarie.