Stellungnahme des Bundesrates

In data 14 settembre 1999, la commissione extraparlamentare "Piattaforma pericoli naturali" (PLANAT) ha presentato al Capo del DATEC un piano comprendente le prime misure da prendere allo scopo di migliorare il grado di sicurezza contro gli eventi sismici. Tale piano si basa su alcune analisi condotte precedentemente e tiene conto dello studio "KATANOS" (Catastrofi e situazioni di emergenza in Svizzera) dell'Ufficio federale della protezione civile nonché degli obiettivi in materia di protezione contenuti nelle norme e negli atti legislativi in vigore.

Viste le lacune giuridiche esistenti, il piano in questione comprende innanzitutto quei provvedimenti che rientrano attualmente nella sfera di influenza della Confederazione. Si tratta di misure armonizzate tra loro che comprendono l'analisi dei rischi, l'acquisizione di dati di base, l'emanazione di norme e standard, provvedimenti specifici, la formazione e l'informazione, la protezione civile, gli interventi nonché la ricerca. Il piano deve essere ancora precisato nella sua struttura e necessita di dati quantitativi nonché di una suddivisione secondo un ordine di priorità.

PLANAT ha chiesto concretamente:

- la creazione di un servizio che si occupi della trattazione di tutte le questioni inerenti al problema terremoti;

- la verifica a livello interdipartimentale di tutte le misure proposte e la formulazione di una proposta al Consiglio federale entro la scadenza di un anno;

- la verifica della necessità di una base costituzionale nell'ambito degli eventi sismici e l'elaborazione di un articolo distinto riguardante i pericoli della natura.

Data l'urgenza che il problema terremoti ha acquisito a seguito degli eventi catastrofici avvenuti recentemente in Turchia e in Grecia, già il 15 settembre 1999 il Capo del DATEC ha incaricato l'Ufficio federale dell'economia delle acque di esaminare, insieme agli Uffici interessati e alla luce dei due terremoti summenzionati, il pacchetto di provvedimenti summenzionati e di presentare al Dipartimento una proposta in merito. E' stato inoltre chiesto alla commissione extraparlamentare di elaborare una strategia di protezione nel settore in questione.

Risposta del Consiglio federale.