Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

L'esenzione dei trasporti di prodotti agricoli primari dalla TTPCP, come richiesto dall'autore della mozione, deve essere esaminata alla luce delle prescrizioni della legge, del messaggio e del Parlamento. Il messaggio proponeva già di tenere conto dello statuto particolare dell'agricoltura e di esonerare completamente i veicoli immatricolati con targa verde. Ciò vale anche per gli spostamenti con veicoli agricoli che permettono le consegne al primo acquirente dei prodotti di aziende agricole o similari per la trasformazione o l'utilizzazione. Tali consegne sono autorizzate in virtù dell'art. 87 cpv. 2 lett. c dell'ordinanza sulle norme della circolazione stradale; i trasporti a scopo non agricolo, ma commerciale, sono invece vietati.

L'esenzione dei veicoli agricoli dalla TTPCP tiene ampiamente conto degli interessi dell'agricoltura. Per i seguenti motivi, il Consiglio federale non ritiene opportuno concedere ulteriori facilitazioni:

1. La generosa concessione di deroghe sarebbe contraria alle prescrizioni legali che prevedono un addebito dei costi a coloro che li causano. Per questo motivo anche il messaggio e il dibattito parlamentare hanno esplicitamente richiesto un'applicazione restrittiva del regime delle deroghe.

2. La legge poggia sul principio dell'esenzione di determinati veicoli o categorie di veicoli e non di determinati beni. Sarebbe quindi difficile applicare un'esenzione secondo il tipo di prodotti trasportati, in particolare quando, come nel caso summenzionato, si tratta di un'intera categoria di beni che lascia spazio ad un'ampia interpretazione.

3. La TTPCP ha inoltre l'obiettivo di rafforzare la competitività della ferrovia sul mercato. Poiché una parte dei prodotti primari agricoli si presta perfettamente al trasporto su rotaia, esentare questo trasporto dalla TTPCP sarebbe contrario a tale obiettivo.

4. I costi supplementari derivanti dall'introduzione della TTPCP saranno ampiamente compensati dall'aumento del limite di peso. Anche il settore agricolo trarrà vantaggio dalla possibilità di effettuare trasporti più pesanti.

Oltre a queste considerazioni puramente materiali, la mozione dev'essere respinta anche per motivi formali: la competenza di concedere deroghe spetta, nell'ambito delle prescrizioni legali, al Consiglio federale. Trasmettere l'intervento Kunz sotto forma di mozione vincolante costituirebbe una violazione della norma di competenza.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.