Hêche Claude · Ständerat · 2012-09-20

Wortprotokoll

Afin d'éliminer les goulets d'étranglement de la N1 dans la région vaudoise, la construction d'un nouveau tronçon autoroutier est prévue entre Aubonne, Morges-Ouest et Villars-Sainte-Croix. Ce projet aurait un effet positif en vue de diminuer le grand volume de trafic routier dans la ville de Morges et d'éliminer le goulet d'étranglement Lausanne-Crissier. Toutefois, la variante actuellement retenue par l'Office fédéral des routes pour le contournement prévoit de maintenir, en plus de la nouvelle autoroute, la liaison par Morges. Aussi le présent arrêté fédéral prévoit en fait deux autoroutes en parallèle, l'une traversant la ville, l'autre la contournant.

Pour la minorité de la commission - Madame Savary s'exprimera tout à l'heure -, cette situation est inacceptable car cette option aurait pour conséquence de générer la défiance des partenaires régionaux et d'affaiblir le sentiment favorable qui prévaut à l'égard de ce projet. La minorité propose donc d'inscrire dans l'arrêté fédéral sur le réseau des routes nationales le déclassement de la traversée de Morges une fois la route de contournement réalisée. Selon elle, cela améliorerait tant le trafic que la qualité de vie de la population concernée et permettrait ainsi de favoriser l'acceptation et donc la faisabilité du projet de contournement, considérant que l'amélioration de la situation pour la ville de Morges est un élément central de l'adhésion des acteurs locaux.

Faut-il par conséquent prévoir une disposition transitoire? La majorité de la commission a jugé que non. Si elle est sensible aux préoccupations relatives à la nécessaire amélioration de la situation dans la ville de Morges, elle est d'avis que la question d'un éventuel déclassement ou d'un déclassement de tout ou partie de l'autoroute actuelle ne peut pas être tranchée à ce stade. En effet, selon les informations de l'Office fédéral des routes:

1. la réalisation d'une liaison de contournement tout en conservant la route nationale existante pourrait assurer une redondance du réseau routier et donc une grande stabilité de celui-ci. Cette variante - j'insiste sur le mot variante - semblerait être également la moins onéreuse, mais d'autres variantes sont à l'étude;

2. cette première variante soulagerait de manière non négligeable la zone d'habitation située directement le long de ce tronçon, mais ne permettrait cependant pas de réduire de manière conséquente la coupure de la ville; je dois dire ici également que selon les informations complémentaires qui nous ont été données par le directeur de l'Office fédéral des routes, une autre variante est à l'examen pour répondre à cette situation spécifique;

3. la question du financement des surcoûts liés à un éventuel déclassement et à une démolition partielle de l'autoroute actuelle est encore à l'examen et doit faire l'objet de discussions - j'insiste sur ce point -, on pourrait même dire de négociations, avec les autorités vaudoises.

Par conséquent, compte tenu des éléments encore en suspens et aussi des enjeux financiers - un peu plus de 3 milliards de francs -, la majorité considère que la décision d'un déclassement ne peut pas être prise à l'heure actuelle. Cela ne veut pas dire qu'elle exclut cette possibilité, mais signifie que cette question devra être réexaminée dès que les études de variantes seront suffisamment avancées et que les questions financières auront été clarifiées de concert avec les autorités vaudoises.

C'est dans cet esprit que la commission vous invite à soutenir, par 7 voix contre 2 et 2 abstentions, la proposition défendue par la majorité.