Savary Géraldine · Ständerat · 2013-03-13

Wortprotokoll

Je ne veux pas rallonger ce débat, nous sommes tous d'accord, mais j'aimerais préciser quelques points.

Comme vous l'avez entendu de la part du président de la commission, ce projet est totalement justifié, d'une part parce qu'il s'inscrit dans le programme de la législature 2011-2015, que nous avons discuté et accepté, et, d'autre part, parce qu'on est aujourd'hui dans une phase d'abandon progressif de l'énergie nucléaire et que, à ce titre, les institutions académiques ont aussi une mission et des objectifs en vue de contribuer à ce passage décisif pour notre pays.

Monsieur Gutzwiller a fait le compte rendu de ce projet, de même que Monsieur Luginbühl. J'aimerais faire deux petites remarques qui ont été soulevées en commission. D'abord, j'aimerais revenir sur l'augmentation que nous avons décidée pour les écoles polytechniques fédérales. Il s'agissait de faire en sorte de respecter notre propre décision; il ne s'agissait pas d'une augmentation "hors-sol", mais il s'agissait de respecter la décision prise par le Parlement dans le cadre du message FRI. Nous avions en effet décidé l'augmentation des budgets pour les hautes écoles, en particulier pour répondre à l'explosion du nombre d'étudiants et pour renforcer les mesures d'encadrement. Il ne nous a pas paru élégant que le Conseil fédéral retranche une partie du budget prévu dans ce message pour financer la recherche dans le domaine des énergies renouvelables.

C'est au fond le respect de notre propre décision qui nous a animés en priorité dans le cadre de cette discussion et de la décision que nous avons prise, plus encore que le reste; c'est vraiment le respect de notre propre décision que nous avons souhaité vous proposer ici.

La deuxième chose que j'aimerais évoquer avec vous est la question des cantons: lors des auditions, ceux-ci se sont inquiétés de la contribution qu'ils ont à assumer dans le financement de ces pôles de compétences en matière de recherche énergétique. Il est vrai que quand les choses sont présentées de cette manière-là - la Confédération décide, et le canton est contraint de payer -, c'est un peu cavalier. Les réponses que nous avons reçues au sein de la commission nous ont rassurés, et je pense que les discussions que vous avez eues, Monsieur le conseiller fédéral, avec les cantons, [PAGE 143] vous ont sans doute aussi permis de supprimer ou de réduire leurs inquiétudes.

Il serait peut-être bien que vous précisiez plus encore, sur ce point, les objectifs du Conseil fédéral sur ce projet: ce n'est pas d'imposer aux cantons des programmes de recherche aux hautes écoles, mais bien, par la collaboration avec les cantons et les hautes écoles, de consolider ces pôles de compétences, dans la durée - c'est bien l'objectif de ce message et de la collaboration que vous souhaitez engager avec les cantons. Il serait bien que vous précisiez encore, lors de cette discussion au Conseil des Etats, ce que vous nous avez dit en commission, pour rassurer les cantons en la matière.

Je vous invite donc à entrer en matière sur ce projet; il est très important que les hautes écoles nous accompagnent dans le passage de l'énergie nucléaire aux énergies renouvelables. C'est une des fonctions de nos hautes écoles que de faire de la recherche, et nous avons à financer ces objectifs. La décision que nous avons prise quasiment à l'unanimité montre la volonté de collaboration entre la recherche, le monde politique, le monde économique et la population en la matière.