Rossini Stéphane · Nationalrat · 2015-06-17

Wortprotokoll

Ziff. II Ziff. 1 Art. 274 Abs. 4

Antrag der Mehrheit

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

[VS]

Antrag der Minderheit

(Reimann Lukas, Kiener Nellen, Leutenegger Oberholzer, Nidegger, Schwander, Stamm, Vischer Daniel)

Bst. b

Streichen

[VS]

Ch. II ch. 1 art. 274 al. 4

Proposition de la majorité

Adhérer à la décision du Conseil des Etats

[VS]

Proposition de la minorité

(Reimann Lukas, Kiener Nellen, Leutenegger Oberholzer, Nidegger, Schwander, Stamm, Vischer Daniel)

Let. b

Biffer

[VS]

Le président (Rossini Stéphane, président): La proposition de la minorité Reimann Lukas a déjà été rejetée.

[VS]

Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit

Adopté selon la proposition de la majorité

[VS]

Ziff. II Ziff. 2 Art. 70bis

Antrag der Mehrheit

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

[VS]

Antrag der Minderheit I

(Leutenegger Oberholzer, Ruiz Rebecca, Schneider Schüttel, Schwaab, Vischer Daniel)

Abs. 2

Der Untersuchungsrichter führt eine öffentlich zugängliche Statistik über diese Überwachungen, die über den Einsatz und die gerichtliche Verwertung Auskunft gibt.

[VS]

Antrag der Minderheit II

(Reimann Lukas, Büchel Roland, Fehr Hans, Schwander, Stamm, Vischer Daniel)

Die Durchführung der Überwachung des Fernmeldeverkehrs stellt sicher, dass durch die Überwachungsmassnahmen oder als Folge davon:

a. der Fernmeldeverkehr der zu überwachenden Person sowie anderer Benutzer nicht beeinträchtigt wird;

b. nicht in Fernmelde- und Datenverarbeitungsanlagen in der Verfügung der zu überwachenden Person sowie anderer Benutzer eingegriffen wird, insbesondere keine Daten, Programme, Zustände und Verbindungen verändert werden;

c. in die fernmeldetechnischen Übertragungen nicht durch Hinzufügen, Verändern oder Entfernen von Information oder [PAGE 1180] durch Verzögerung, Neuordnung, Wiederholung oder Umleitung von Teilen der Übertragung eingegriffen wird;

d. die fernmeldetechnischen Übertragungen nicht zwischen anderen als den durch die Benutzer intendierten oder erwarteten Geräten, Benutzern und Diensten zustande kommen.

[VS]

Antrag der Minderheit III

(Reimann Lukas, Schwander)

Streichen

[VS]

Ch. II ch. 2 art. 70bis

Proposition de la majorité

Adhérer à la décision du Conseil des Etats

[VS]

Proposition de la minorité I

(Leutenegger Oberholzer, Ruiz Rebecca, Schneider Schüttel, Schwaab, Vischer Daniel)

Al. 2

Le juge d'instruction tient une statistique de ces surveillances; accessible au public, cette statistique renseigne sur l'utilisation des dispositifs et l'exploitation des résultats faite par les tribunaux.

[VS]

Proposition de la minorité II

(Reimann Lukas, Büchel Roland, Fehr Hans, Schwander, Stamm, Vischer Daniel)

L'exécution de la surveillance de la correspondance par télécommunication garantit que les mesures de surveillance ou leurs effets:

a. n'entravent pas la correspondance par télécommunication de la personne devant faire l'objet d'une surveillance et d'autres utilisateurs;

b. ne portent pas atteinte aux installations de télécommunication et de traitement des données dont disposent la personne devant faire l'objet d'une surveillance et les autres utilisateurs, et notamment ne modifient aucune donnée, aucun programme, aucun état ni aucune connexion;

c. ne portent pas atteinte à la transmission de données au moyen de techniques de télécommunication par l'ajout, la modification ou la suppression d'informations ou par l'ajournement, la réorganisation, la répétition ou la déviation de parties de la transmission;

d. ne permettent pas à la transmission de données au moyen de techniques de télécommunication d'avoir lieu entre d'autres appareils, utilisateurs ou services que ceux qui sont visés ou prévus par l'utilisateur.

[VS]

Proposition de la minorité III

(Reimann Lukas, Schwander)

Biffer

[VS]

Le président (Rossini Stéphane, président): Les propositions des minorités I (Leutenegger Oberholzer), II (Reimann Lukas) et III (Reimann Lukas) ont déjà été rejetées au chiffre II chiffre 1 article 269bis.

[VS]

Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit

Adopté selon la proposition de la majorité

[VS]

Ziff. II Ziff. 2 Art. 70ter

Antrag der Mehrheit

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

(die Änderung betrifft nur den französischen Text)

[VS]

Antrag der Minderheit I

(Leutenegger Oberholzer, Kiener Nellen, Nidegger, Reimann Lukas, Schwander, Stamm, Vischer Daniel)

Der Einsatz von besonderen Informatikprogrammen zum Zweck der Einschleusung in ein Datenverarbeitungssystem zur Überwachung des Fernmeldeverkehrs ist untersagt.

[VS]

Antrag der Minderheit II

(Vischer Daniel, Kiener Nellen, Leutenegger Oberholzer, Nidegger, Reimann Lukas, Schwander, Stamm)

Streichen

[VS]

Antrag der Minderheit III

(Reimann Lukas, Kiener Nellen, Leutenegger Oberholzer, Nidegger, Schwander, Stamm, Vischer Daniel)

Streichen

[VS]

Antrag der Minderheit

(Vischer Daniel, Leutenegger Oberholzer, Reimann Lukas, Schwander)

Abs. 1

...

b. es sich um die Verfolgung einer in Artikel 260bis Absatz 1 StGB aufgelisteten Straftat handelt;

...

[VS]

Antrag der Minderheit

(Kiener Nellen, Leutenegger Oberholzer, Ruiz Rebecca, Schneider Schüttel, Schwaab, Vischer Daniel)

Abs. 1bis

Diese besonderen Informatikprogramme dürfen weder bei einer Behörde eines Landes beschafft werden, dessen Nachrichtendienste eine grossangelegte Fernmeldeüberwachung betreiben, noch bei einem Unternehmen mit Sitz in einem solchen Land.

[VS]

Antrag der Minderheit

(Leutenegger Oberholzer, Kiener Nellen, Ruiz Rebecca, Schneider Schüttel, Schwaab, Vischer Daniel)

Abs. 4

Der Untersuchungsrichter führt eine öffentlich zugängliche Statistik über diese Überwachungen, die über den Einsatz und die gerichtliche Verwertung Auskunft gibt.

[VS]

Antrag der Minderheit

(Leutenegger Oberholzer, Flach, Kiener Nellen, Ruiz Rebecca, Schneider Schüttel, Schwaab, Vischer Daniel, von Graffenried)

Abs. 5

Es dürfen nur Programme zur Anwendung gelangen, bei denen gewährleistet ist, dass die Systemintegrität des betroffenen Rechners sowie der beteiligten Netzwerke nicht geschwächt oder gefährdet wird. Es muss insbesondere ausgeschlossen werden können, dass Dritte aufgrund der Massnahmen ebenfalls in den Rechner eindringen können.

[VS]

Antrag der Minderheit

(Leutenegger Oberholzer, Kiener Nellen, Schwaab, Vischer Daniel)

Abs. 6

Es dürfen nur in der Schweiz entwickelte Programme zum Einsatz gelangen.

[VS]

Ch. II ch. 2 art. 70ter

Proposition de la majorité

Al. 1

... de télécommunication sous une forme non cryptée aux conditions ...

Al. 2-4

Adhérer à la décision du Conseil des Etats

[VS]

Proposition de la minorité I

(Leutenegger Oberholzer, Kiener Nellen, Nidegger, Reimann Lukas, Schwander, Stamm, Vischer Daniel)

L'utilisation de programmes informatiques spéciaux dans le but de s'introduire dans un système informatique pour surveiller la correspondance par télécommunication est interdite.

[VS]

Proposition de la minorité II

(Vischer Daniel, Kiener Nellen, Leutenegger Oberholzer, Nidegger, Reimann Lukas, Schwander, Stamm)

Biffer

[VS] [PAGE 1181]

Proposition de la minorité III

(Reimann Lukas, Kiener Nellen, Leutenegger Oberholzer, Nidegger, Schwander, Stamm, Vischer Daniel)

Biffer

[VS]

Proposition de la minorité

(Vischer Daniel, Leutenegger Oberholzer, Reimann Lukas, Schwander)

Al. 1

...

b. il s'agit de poursuivre l'une des infractions énumérées à l'article 260bis alinéa 1 CP;

...

[VS]

Proposition de la minorité

(Kiener Nellen, Leutenegger Oberholzer, Ruiz Rebecca, Schneider Schüttel, Schwaab, Vischer Daniel)

Al. 1bis

Ces programmes informatiques spéciaux ne peuvent être obtenus auprès d'une autorité d'un pays dont les services de renseignement pratiquent une surveillance des télécommunications à grande échelle ou d'une entreprise dont le siège se trouve dans un tel pays.

[VS]

Proposition de la minorité

(Leutenegger Oberholzer, Kiener Nellen, Ruiz Rebecca, Schneider Schüttel, Schwaab, Vischer Daniel)

Al. 4

Le juge d'instruction tient une statistique de ces surveillances; accessible au public, cette statistique renseigne sur l'utilisation des programmes et l'exploitation des résultats faite par les tribunaux.

[VS]

Proposition de la minorité

(Leutenegger Oberholzer, Flach, Kiener Nellen, Ruiz Rebecca, Schneider Schüttel, Schwaab, Vischer Daniel, von Graffenried)

Al. 5

Seuls peuvent être utilisés des programmes qui ne risquent pas d'affaiblir ou de mettre en péril l'intégrité de la machine et des réseaux concernés. Il faut notamment pouvoir exclure tout accès à la machine par des tiers.

[VS]

Proposition de la minorité

(Leutenegger Oberholzer, Kiener Nellen, Schwaab, Vischer Daniel)

Al. 6

Seuls peuvent être utilisés les programmes développés en Suisse.

[VS]

Le président (Rossini Stéphane, président): Les propositions de toutes les minorités ont déjà été rejetées au chiffre II chiffre 1 article 269ter.

[VS]

Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit

Adopté selon la proposition de la majorité

[VS]

Ziff. II Ziff. 2 Art. 70quater

Antrag der Mehrheit

Titel

Anforderungen an die besonderen Informatikprogramme zur Überwachung des Fernmeldeverkehrs

Abs. 1

Es dürfen nur besondere Informatikprogramme eingesetzt werden, welche die Überwachung lückenlos und unveränderbar protokollieren. Das Protokoll gehört zu den Verfahrensakten.

Abs. 2

Die Ausleitung aus dem überwachten Datenverarbeitungssystem bis zur zuständigen Strafverfolgungsbehörde erfolgt gesichert.

Abs. 3

Der Untersuchungsrichter stellt sicher, dass der Quellcode überprüft werden kann zwecks Prüfung, dass das Programm nur über gesetzlich zulässige Funktionen verfügt.

Abs. 4

Der Bund führt einen Dienst, welcher die besonderen Informatikprogramme beschafft. Der Dienst hat die Aufgabe, die Informatikprogramme zur Überwachung des Fernmeldeverkehrs zu entwickeln oder sie bei Dritten einzukaufen.

Abs. 5

Der Untersuchungsrichter setzt ausschliesslich die vom Bund freigegebenen Informatikprogramme ein und entrichtet eine angemessene Gebühr für die Kosten der Beschaffung und Prüfung der besonderen Informatikprogramme.

[VS]

Antrag der Minderheit

(Lüscher, Amherd, Barazzone, Chevalley, Eichenberger, Flach, Jositsch, Markwalder, Merlini, Rickli Natalie, Vogler)

Abs. 4, 5

Streichen

[VS]

Antrag der Minderheit

(Vischer Daniel, Kiener Nellen, Leutenegger Oberholzer, von Graffenried)

Abs. 6

Daten, die unter Missachtung der Bestimmungen der Absätze 1 bis 5 beschafft wurden, dürfen nicht verwertet werden.

[VS]

Ch. II ch. 2 art. 70quater

Proposition de la majorité

Titre

Exigences posées aux programmes informatiques spéciaux de surveillance de la correspondance par télécommunication

Al. 1

Seuls peuvent être utilisés des programmes informatiques spéciaux qui génèrent un procès-verbal complet et inaltérable de la surveillance. Le procès-verbal est joint au dossier de la procédure.

Al. 2

Le transfert des données du système informatique surveillé à l'autorité de poursuite pénale compétente est sécurisé.

Al. 3

Le juge d'instruction s'assure que le code source peut être contrôlé, dans le but de vérifier que le programme ne contient que des fonctions admises par la loi.

Al. 4

La Confédération gère un service chargé de la mise à disposition des programmes informatiques spéciaux. Ce service a pour tâche de développer les programmes informatiques spéciaux de surveillance de la correspondance par télécommunication ou de les acheter auprès de tiers.

Al. 5

Le juge d'instruction utilise exclusivement des programmes informatiques validés par la Confédération; il s'acquitte d'un émolument approprié pour les frais de mise à disposition et de contrôle des programmes en question.

[VS]

Proposition de la minorité

(Lüscher, Amherd, Barazzone, Chevalley, Eichenberger, Flach, Jositsch, Markwalder, Merlini, Rickli Natalie, Vogler)

Al. 4, 5

Biffer

[VS]

Proposition de la minorité

(Vischer Daniel, Kiener Nellen, Leutenegger Oberholzer, von Graffenried)

Al. 6

Les données obtenues en violation des dispositions des alinéas 1 à 5 ne peuvent être exploitées.

[VS]

Le président (Rossini Stéphane, président): Les propositions des deux minorités ont déjà été rejetées au chiffre II chiffre 1 article 269quater.

[VS]

Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit

Adopté selon la proposition de la majorité

[VS] [PAGE 1182]

Ziff. II Ziff. 2 Art. 70e Abs. 4

Antrag der Mehrheit

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

[VS]

Antrag der Minderheit

(Reimann Lukas, Kiener Nellen, Leutenegger Oberholzer, Nidegger, Schwander, Stamm, Vischer Daniel)

Bst. b

Streichen

[VS]

Ch. II ch. 2 art. 70e al. 4

Proposition de la majorité

Adhérer à la décision du Conseil des Etats

[VS]

Proposition de la minorité

(Reimann Lukas, Kiener Nellen, Leutenegger Oberholzer, Nidegger, Schwander, Stamm, Vischer Daniel)

Let. b

Biffer

[VS]

Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit

Adopté selon la proposition de la majorité

[VS]