Grin Jean-Pierre · Nationalrat · 2016-03-17

Wortprotokoll

Si notre collègue Page voulait éteindre la lumière en fin de matinée, permettez-moi de la rallumer pour traiter cette initiative en ce début d'après-midi, en prolongeant quelque peu la présence parmi nous de Madame la conseillère fédérale Leuthard.

Cette initiative a pour but d'ici 2035 de stabiliser la consommation d'électricité de la Suisse au niveau de 2011, et de l'inscrire dans la Constitution. S'il est dans l'intérêt de l'économie et des ménages de réduire leur consommation d'électricité en utilisant des appareils toujours plus efficients, il faut reconnaître que l'objectif de cette initiative est utopique et irréalisable.

Les divers nouveaux appareils électriques sont toujours plus économes, mais avec l'augmentation de la population, l'usage de toujours plus d'objets ménagers et personnels de haute technologie, la numérisation du monde du travail, et le remplacement des chauffages à mazout par des pompes à chaleur, comment voulez-vous que notre consommation se stabilise au niveau de 2011 d'ici vingt ans? Même si les entreprises et les ménages utilisent le potentiel de réduction lié à la mise en oeuvre des mesures économiquement rentables, une baisse de la consommation à l'avenir est donc irréaliste. Et il faut s'attendre à une augmentation de la consommation totale ces prochaines années, cela malgré l'augmentation de l'efficacité électrique.

Un nouvel article constitutionnel n'y changerait rien. Et définir la consommation d'électricité sur la base des valeurs de 2011 n'a guère de sens. Si nous devons tous veiller, dans la mesure du possible, à réduire notre consommation d'électricité, il faut reconnaître que, malgré cela, on se dirige vers une augmentation de cette consommation ces prochaines années.

Un autre défaut de cette initiative, qui a été mentionné ce matin, c'est qu'elle est uniquement axée sur l'électricité et ne prend pas en compte l'efficacité énergétique globale.

Une petite parenthèse qui peut actuellement favoriser la consommation électrique, car en matière d'énergie, le prix a aussi son importance: nous assistons actuellement à une sous-enchère des prix, en lien avec la production des centrales à charbon, à la suite de l'abandon du nucléaire en Allemagne, dont le coût du kilowattheure est sans concurrence avec celui de l'électricité renouvelable produite par nos barrages et cela pose certains problèmes actuellement.

Donc la situation évolue année après année, et pour des raisons d'ordre politique et surtout de flexibilité, les objectifs en matière d'efficacité énergétique doivent être définis au niveau des lois et des ordonnances, et non dans la Constitution. Le Conseil fédéral l'a bien compris et ne propose pas de contre-projet.

Pour toutes ces bonnes raisons, nous devons recommander au peuple et aux cantons de rejeter cette initiative.