Polla Barbara · Nationalrat · 2002-06-19

Wortprotokoll

Le groupe libéral soutient entièrement la majorité de la commission, donc la version du Conseil fédéral améliorée, si tant est qu'il soit possible de l'améliorer, et vous propose de rejeter la proposition de minorité Engelberger, la proposition subsidiaire de minorité Tschuppert, de même que toutes les autres propositions.

En effet, l'"Armée XXI" sur laquelle nous avons planché la semaine dernière représente, quoi qu'en disent les esprits chagrins ou rebelles, un progrès tout à fait considérable qu'il nous faut confirmer aujourd'hui et non pas invalider. Il ne s'agit surtout pas de défaire au niveau de l'ordonnance ce que nous avons fait la semaine dernière au niveau de la loi. Et c'est bien d'une certaine façon ce que proposent les [PAGE 1018] minorités, c'est d'annuler dans l'ordonnance ce qui a été mis en place dans la loi. Le groupe libéral s'oppose à cette façon de procéder.

Parmi les cinq principes d'"Armée XXI", la modularité est la plus importante dans les structures concrètes de notre nouvelle armée. Ainsi, "Armée XXI" est une sorte de révolution en termes de répartition territoriale puisque le concept correspond justement à pouvoir être là où le besoin se fait sentir, que ce soit sur le plateau ou sur les cimes, quand c'est nécessaire, en combinant selon les situations et les besoins, les états-majors d'une part et les réserves de troupes d'autre part.

Ainsi, on devrait avoir à disposition des task forces toujours adéquates qu'il serait impossible d'avoir dans toute autre constellation, y compris pour protéger par exemple les transversales alpines. Mais nous ne sommes plus au temps où nous pouvons imaginer avoir par exemple X brigades de montagne parce que nous avons X passages alpins. Nous ne sommes plus au temps où les troupes campaient sur les lieux, à Saint-Moritz, à Sargans ou au Saint-Gothard. Cela signifierait justement que l'on revienne à l'affectation territoriale, alors que précisément, nous avons décidé dans la loi de nous en défaire au profit d'un modèle plus efficace.

Avec "Armée XXI", il ne s'agit pas seulement d'aller à la montagne. Il s'agit d'aller partout où c'est nécessaire et de pouvoir le faire en jouant avec la modularité. Je souligne encore le fait que l'ordonnance fait tout de même état des états-majors des régions territoriales!

Nous nous refusons également à lister les brigades dans l'ordonnance. Les détails de cette liste sont de la compétence du Conseil fédéral.

Encore une fois, le groupe libéral veut conduire la discussion sur "Armée XXI" dans le cadre d'un contrat de confiance accordé au Conseil fédéral. Il se tiendra donc à sa volonté de voir un maximum de questions opérationnelles réglées directement par le Conseil fédéral, et ce d'autant plus qu'il nous apporte d'ores et déjà des gages de respect des traditions régionales, cantonales et organisationnelles. J'en veux pour preuve par exemple le maintien des colonnes qui me tiennent personnellement particulièrement à coeur, même si je suis bien consciente que ce n'est pas très raisonnable.

Je ne résiste pas à dire encore un mot à M. Fehr Hans, parce que le diable, dans sa vision toute personnelle, a donc deux, trois ou quatre lettres, c'est UE, ONU ou OTAN. Mais je ne suis pas certaine qu'on ait vraiment réalisé que nous ne traitons pas aujourd'hui de quoi que ce soit qui ait à voir avec l'OTAN. Je pourrais peut-être le regretter, mais c'est comme ça, cette question n'est pas à l'agenda du Conseil fédéral. Alors, parlons de ce dont il faut parler, c'est-à-dire d'une "Armée XXI" modernisée et efficace, une armée qui reste une armée de milice, qui garde un certain ancrage territorial, une armée équilibrée et utile.

Donc, en conclusion, le groupe libéral soutiendra la version de la majorité de la commission et rejettera toutes les propositions de minorité, surtout quand elles vont à l'encontre même du concept d'"Armée XXI".