Carobbio Guscetti Marina · Ständerat · 2023-03-02

Wortprotokoll

Quand nous avons discuté et accepté la motion, en décembre dernier, qui a conduit à la loi urgente dont nous discutons aujourd'hui, nous l'avons fait parce que nous étions conscients qu'il fallait faire quelque chose pour aider les retraités face à l'augmentation des prix et à la hausse des primes-maladie, qui frappent aussi fortement les personnes au bénéfice de l'AVS ou de l'AI.

C'est pourquoi nous avons décidé, avec cette motion, de demander au Conseil fédéral une adaptation extraordinaire des rentes de l'AVS et de l'AI de manière à compenser intégralement le renchérissement. Cela a été dit par le rapporteur, cela veut dire adapter le montant de la rente minimale de 7 francs par mois, tandis que celui de la rente maximale serait relevé de 14 francs par mois. Cela s'ajoute aux décisions qui ont déjà été prises par le Conseil fédéral d'augmenter les rentes de 30 et 60 francs respectivement, en procédant cette année à une adaptation sur la base de l'indice mixte.

Pourquoi cette adaptation, qui peut paraître modeste, est-elle quand même nécessaire? Je l'ai dit tout à l'heure en rappelant le débat du mois de décembre: c'est nécessaire parce que la situation devient de plus en plus difficile pour les retraités face à l'augmentation des prix du logement et des primes-maladie. Même l'adaptation sur la base de l'indice mixte qui a été décidée par le Conseil fédéral n'est pas suffisante. Cela correspond à une augmentation de 2,5 pour cent des rentes AVS, mais c'est quand même inférieur au renchérissement. Même la proposition contenue dans la loi urgente dont nous discutons ne prend en compte que l'année 2022, bien que cette limitation à 2022 ne figure pas dans le texte de la motion.

A la fin, il serait plus juste de prendre également en compte l'année 2021, mais nous devons maintenant discuter d'une loi qui prévoit au moins cette adaptation supplémentaire minimale qui est, comme je l'ai dit tout à l'heure, nécessaire pour répondre à certains besoins des retraités.

Je suis consciente, comme toutes les personnes ici présentes, qu'il faut faire encore plus pour aider les personnes à la retraite à faire face au coût de la vie. Cela nécessite une discussion sur une augmentation des rentes qui ne soit pas seulement limitée dans le temps, mais qui vise le long terme. Nous aurons prochainement cette discussion dans le cadre de l'initiative pour une 13e rente AVS.

Je pense que le pas minimal dont nous avons largement discuté au mois de décembre doit aujourd'hui être fait. Les réactions de la population après la décision prise hier par le Conseil national de ne pas entrer en matière sur cette loi urgente montrent que la population attend de nous que nous respections nos engagements. Cet engagement, nous l'avons pris, comme je l'ai dit tout à l'heure, au mois de décembre, conscients qu'il faut donner des réponses et conscients qu'il s'agit d'un pas nécessaire, même s'il n'est pas encore suffisant.

L'augmentation des loyers, l'explosion des primes d'assurance-maladie, les charges qui augmentent et s'alourdissent, le renchérissement, tout cela entraîne une perte de pouvoir d'achat, et même une perte massive du pouvoir d'achat pour les gens à la retraite. D'ici fin 2024, celle-ci pourrait atteindre 8 pour cent du revenu, soit l'équivalent de 450 francs par mois. Vous comprendrez que cela représente beaucoup pour les personnes qui n'ont qu'une rente AVS ou une rente minimale dans le deuxième pilier.

Je vous invite donc à entrer en matière et à concrétiser la décision que nous avons prise au mois de décembre en adoptant la motion. C'est un pas qui peut paraître modeste, mais qui est quand même très important pour les gens à la retraite. C'est aussi un pas qui est faisable du point de vue technique, [PAGE 76] comme cela a été très bien expliqué par le rapporteur de la commission. Cette loi urgente nous permet de faire un pas significatif pour les gens qui sont à la retraite.