Klopfenstein Broggini Delphine · Nationalrat · 2025-05-07

Wortprotokoll

Lors de l'été 2023, à Genève, l'école est devenue facultative. Le canton a en effet levé l'obligation scolaire en raison de la canicule - une canicule d'une rare intensité, avec des températures record avoisinant les 40 degrés. Cette chaleur suffocante a duré plusieurs jours - jour et nuit. Si cet épisode relève d'une violence toute particulière, il témoigne aussi de l'intensification de ces moments extrêmes, touchant tout le territoire [PAGE 678] suisse et, bien sûr, au-delà. Les vagues de chaleur sont devenues plus fréquentes, plus longues et plus intenses. Elles ont des impacts significatifs sur la santé, sur l'environnement, sur la biodiversité, sur l'économie et sur la vie sociale. Les épisodes caniculaires mettent en danger les populations vulnérables en particulier, affectent la productivité des entreprises et sollicitent fortement nos infrastructures et la production d'énergie.

Actuellement, la Suisse ne dispose pas d'un plan national spécifique pour faire face à ces événements. Les mesures prises sont souvent réactives, fragmentées et varient d'un canton à l'autre. Cette absence de coordination au niveau fédéral limite l'efficacité des réponses et accroît les inégalités entre les cantons et les communes. Surtout, un des principaux problèmes est le manque d'anticipation. D'autres pays comme la France ou l'Allemagne ont mis en place des plans canicules structurés, organisés autour de plusieurs axes: limiter les impacts sur la vie quotidienne, assurer la continuité des services publics essentiels, maintenir l'activité économique et protéger les milieux naturels. Ces plans incluent des dispositifs de vigilance météorologique, des campagnes de sensibilisation, des aménagements urbains adaptés et des mesures spécifiques pour les travailleuses et travailleurs exposés à la chaleur, le tout au niveau du pays, avec une vraie harmonisation. C'est ce qui manque aujourd'hui en Suisse: une harmonisation au niveau de l'ensemble du pays. Aujourd'hui, on travaille en silo, d'un canton à l'autre, d'une commune à l'autre, sans vision générale.

Un plan canicule au niveau fédéral permettrait de protéger efficacement les populations les plus exposées, notamment les personnes âgées, les enfants et les travailleurs et travailleuses qui exercent leur activité en extérieur et qui sont directement victimes de la chaleur. Il permettrait de réduire les coûts économiques liés aux interruptions d'activité, aux soins de santé et aux dommages sur les infrastructures. Ensuite, il favoriserait des investissements ciblés dans des aménagements urbains résilients, bénéfiques à long terme, parce qu'évidemment, anticiper, c'est une chose, mais travailler à la source c'en est une autre. Il faut préparer nos milieux urbains, nos villages et nos lieux d'habitation à ces canicules toujours plus régulières et toujours plus fortes.

Ma motion vise à ce que le Conseil fédéral déclenche automatiquement des mesures urgentes dès que les valeurs seuils caniculaires sont atteintes. Selon ma proposition, ces valeurs seuils ainsi que les critères de concept d'alerte canicule sont définis au niveau national par Météo Suisse. Sur le site de Météo Suisse, on lit: "Depuis l'été 2021, Météo Suisse avertit la population de l'imminence d'une période de chaleur en se basant sur la température moyenne journalière. Ainsi, les températures nocturnes sont prises en compte en plus des températures diurnes." Si cette information est nécessaire, elle doit aujourd'hui être accompagnée au niveau national d'un déclenchement automatique, et c'est ce que je propose avec ma motion: à partir du moment où les seuils seraient dépassés, il y aurait un déclenchement automatique de mesures à prendre. Ces mesures seraient aussitôt mises en oeuvre au niveau des cantons, notamment les plus[NB]touchés,[NB]pour[NB]qu'on ait une sorte de logique de déclenchement de mesures à partir du moment où les seuils sont dépassés.

Ce n'est absolument pas le cas aujourd'hui. Chacun travaille un peu à la louche et réagit de manière un peu rapide. Si on arrivait à anticiper et à avoir un système automatique, on serait beaucoup plus épargnés. C'est la responsabilité du Conseil fédéral d'associer aux périodes de canicule le déclenchement automatique des mesures urgentes pour protéger la population dans chaque canton du pays sans discrimination d'un canton ou d'une commune à l'autre.

Je vous remercie beaucoup pour votre soutien.