Fehlmann Rielle Laurence · Nationalrat · 2025-12-11

Wortprotokoll

Face aux menaces qui pèsent sur le système multilatéral, la Suisse doit agir. La Commission des affaires extérieures (CPE) a examiné cette motion lors de sa séance du 6 octobre 2025. La motion charge le Conseil fédéral de présenter un plan d'action afin de renforcer le multilatéralisme. Pour ce faire, il doit mobiliser l'ensemble du réseau diplomatique suisse en coordination avec les partenaires internationaux de la Suisse et de l'ONU. La motion a été déposée par le conseiller aux États Pascal Broulis le 19 mars 2025 et a été adoptée, à l'unanimité, par le Conseil des États le 19 juin 2025.[NB]Le[NB]Conseil[NB]fédéral[NB]propose[NB]aussi[NB]d'accepter la motion.

De quoi s'agit-il[NB]? Le système multilatéral est confronté à des défis à la fois politiques et financiers redoutables. Le désengagement de l'administration américaine et son orientation politique affaiblissent considérablement le système onusien et influent négativement sur la Genève internationale. La gravité de la situation oblige la Suisse à se montrer proactive et à s'appuyer sur son réseau diplomatique pour proposer un plan d'action international en faveur du système multilatéral. Cela signifie concrètement de mobiliser les partenaires internationaux de la Suisse, non seulement pour continuer à soutenir financièrement les organisations internationales et les ONG, mais aussi pour renforcer le dialogue entre les nations.

La majorité de la commission a reconnu le bien-fondé de la revendication contenue dans la motion et a estimé qu'à travers un plan d'action le Conseil fédéral doit proposer des actions concrètes pour soutenir de façon innovante le multilatéralisme. La Genève internationale reste un terrain favorable pour trouver de nouveaux modèles de coopération. Il s'agit de se positionner pour l'avenir. Elle considère cette motion comme un signe de soutien au Conseil fédéral pour atteindre les objectifs formulés dans sa stratégie d'État hôte. Cette stratégie a, d'ailleurs, été adoptée par notre conseil en septembre et, tout récemment, par le Conseil des États.

Le multilatéralisme se trouve dans une mauvaise passe et doit se réinventer. Pourtant, il continue à bénéficier d'un large soutien dans la communauté internationale, car les problèmes mondiaux doivent être appréhendés de manière collective.

Pour la minorité, cette motion est inutile, car le Conseil fédéral a déjà proposé des mesures dans le cadre du message concernant les mesures à mettre en oeuvre pour renforcer le rôle de la Suisse comme État hôte pour la période 2026 à 2029 et poursuivra le travail avec la stratégie sur la politique étrangère, dont la publication est prévue en février 2026. Une réflexion sur des mesures supplémentaires en faveur du multilatéralisme serait donc superflue.

La commission a adopté la motion par 14 voix contre 9 et aucune abstention. Je vous recommande d'aller dans le même sens que la commission et d'accepter cette motion.