Meyer Thérèse · Nationalrat · 2005-09-26

Wortprotokoll

Abstimmung - Vote

Für den Antrag der Mehrheit .... 109 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit .... 77 Stimmen

[VS]

La présidente (Meyer Thérèse, présidente): Cette décision vaut aussi pour les articles 80 alinéa 1; 81; 82 alinéas 1 et 2; 88 alinéas 1bis, 4 et 5; 92 alinéa 2; l'alinéa 8 des dispositions transitoires de la loi sur l'asile. Elle vaut aussi pour les articles 14c alinéas 4 et 5; 14f LSEE; et l'alinéa 11 des dispositions transitoires.

[VS]

Art. 45 Abs. 1 Bst. b; 46 Abs. 2; 59; 61

Antrag der Mehrheit

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

[VS] [PAGE 1178]

Antrag der Minderheit

(Vermot, Bühlmann, Heim, Hubmann, Leuenberger-Genève, Levrat, Roth-Bernasconi, Wyss)

Festhalten (siehe Art. 44)

[VS]

Art. 45 al. 1 let. b; 46 al. 2; 59; 61

Proposition de la majorité

Adhérer à la décision du Conseil des Etats

[VS]

Proposition de la minorité

(Vermot, Bühlmann, Heim, Hubmann, Leuenberger-Genève, Levrat, Roth-Bernasconi, Wyss)

Maintenir (voir art. 44)

[VS]

Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit

Adopté selon la proposition de la majorité

[VS]

Art. 63 Abs. 2bis; 77

Antrag der Kommission

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

[VS]

Art. 63 al. 2bis; 77

Proposition de la commission

Adhérer à la décision du Conseil des Etats

[VS]

Angenommen - Adopté

[VS]

Art. 80 Abs. 1

Antrag der Mehrheit

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

[VS]

Antrag der Minderheit

(Levrat, Beck, Bühlmann, Heim, Hubmann, Leuenberger-Genève, Roth-Bernasconi, Vermot, Wyss)

Festhalten (siehe Art. 44a)

[VS]

Antrag Schlüer

.... teilweise Dritten übertragen, namentlich an solche Hilfswerke nach Artikel 30 Absatz 2, die nicht gleichzeitig Bund oder Kantone in asylpolitischen Fragen beraten.

Schriftliche Begründung

Ein Hilfswerk oder eine Drittorganisation, die im Auftrag des Bundes oder von Kantonen Aufgaben im Rahmen der Betreuung von Asylsuchenden zu erfüllen hat, kann in Zusammenhang mit der Anwendung von Asylrecht in keinem Fall in beratender Funktion für öffentliche Stellen tätig sein. Wird dies zugelassen, entstehen zwangsläufig teilweise gravierende und oft stossende Interessenskonflikte - nicht zuletzt auch handfest-materiellen Charakters.

Eine Organisation, die im Auftrag der Öffentlichkeit Betreuungsaufgaben im Asylbereich ausführt, kann nicht gleichzeitig Behörden in Asylfragen beraten. Und Organisationen, die als Organisationen oder durch führende Exponenten Behörden in Asylfragen beraten, dürfen nicht mit Betreuungsaufgaben betraut werden.

[VS]

Art. 80 al. 1

Proposition de la majorité

Adhérer à la décision du Conseil des Etats

[VS]

Proposition de la minorité

(Levrat, Beck, Bühlmann, Heim, Hubmann, Leuenberger-Genève, Roth-Bernasconi, Vermot, Wyss)

Maintenir (voir art. 44a)

[VS]

Proposition Schlüer

.... déléguer tout ou partie de cette tâche à des tiers, notamment aux oeuvres d'entraide visées à l'article 30 alinéa 2, pour autant qu'elles ne conseillent pas dans le même temps la Confédération ou les cantons sur les questions liées à la politique de l'asile.

Développement par écrit

Une oeuvre d'entraide ou une organisation qui est chargée par la Confédération ou les cantons d'assumer des tâches en matière d'encadrement des requérants d'asile ne peut, en aucun cas, remplir une fonction de conseil pour une autorité publique dans le cadre de l'application du droit d'asile. Autoriser une telle pratique provoquerait en effet inévitablement des conflits d'intérêts réels et généralement graves.

Bref, une organisation qui est chargée par les services publics de remplir une mission d'encadrement dans le domaine de l'asile ne saurait dans le même temps conseiller les autorités en matière d'asile, de même que, à l'inverse, une organisation qui conseille les autorités en matière d'asile, soit directement, soit par l'intermédiaire de certaines personnalités, ne saurait se voir confier des tâches d'encadrement.

[VS]

La présidente (Meyer Thérèse, présidente): L'article 80 est adopté selon la proposition de la majorité, mais il y a encore une proposition Schlüer.