ASSLP.2021.2
Saisissabilité d’un capital LPP versé à l’assuré.
23 avril 2021Français26 min
Quand l’assuré, à l’âge de la retraite, a touché en capital son avoir LPP, ce capital est en principe relativement insaisissable, au sens de l’article 93 LP.Il est cependant saisissable sans restrictions quand le débiteur a démontré qu’il n’avait pas l’intention d’affecter ce capital à des fins de prévoyance, soit pour assurer son entretien.Saisie sans restrictions admise dans un cas où le débiteur, qui avait touché environ 180'000 francs en capital au moment de sa retraite, ne disposait deux ans après plus que d’un solde de 25'000 francs, ayant dépensé le reste (selon lui en grande partie pour régler des dettes, mais sans fournir d’éléments concrets à ce sujet).
Source ne.ch
Faits
A.
Par décision du 3 avril 2019, l’Autorité de protection de
l’enfant et de l’adulte, a institué une curatelle de représentation et de gestion
du patrimoine en faveur de X.________, né en 1952, divorcé, et désigné Me A.________
en qualité de curateur.
B.
a) À la requête de l’État de Neuchâtel et de la commune Z.________,
un commandement de payer no [1111] a été notifié à X.________, pour un montant
de 14'815.55 francs. Le titre de la créance était un acte de défaut de biens
délivré le 15 avril 2013, pour des impôts impayés.
b)
Le débiteur a fait opposition. Le 5 septembre 2019, la mainlevée a été requise
auprès du Tribunal civil des Montagnes et du Val-de-Ruz. Après que son curateur
avait demandé et obtenu des prolongations de délais, le débiteur a retiré
l’opposition le 17 janvier 2020. La procédure de mainlevée a été classée
le 3 février 2020. Les créanciers ont requis la continuation de la poursuite,
le 3 mars 2020.
c)
Le 3 avril 2020, l’office des poursuites (ci-après : l’office) a constitué
la série no [2222], dans la poursuite contre le débiteur.
d)
Le 20 avril 2020, l’office a adressé au débiteur et à son curateur un avis de
saisie-convocation, par lequel il indiquait que la saisie aurait lieu le 7 mai
2020 et invitait le débiteur à se mettre en contact avec lui. Le débiteur
n’ayant pas réagi, l’office a contacté téléphoniquement son curateur, le 7 mai
2020, et lui a imparti un délai au 22 du même mois pour déposer des pièces
justificatives au sujet de la situation financière de l’intéressé.
e)
Le curateur a demandé et obtenu des prolongations de délais. Par courriel du 19
juin 2020, il a ensuite indiqué à l’office que le débiteur percevait une rente
AVS de 1'344 francs et un revenu mensuel de 500 francs pour une activité de
concierge. Il payait, par mois, 557 francs de participation au loyer (il
ressort du dossier qu’il vit en colocation) et 490.85 francs de prime
d’assurance-maladie, pour lesquelles il était à jour dans ses versements. Sa
fortune s’élevait à 25'239.85 francs au 19 mai 2020, selon des relevés de deux
comptes à la banque B.________, apparemment annexés au courriel (seule une page
d’un extrait, pour la période du 20 avril au 19 mai 2020, se trouve au dossier
de l’AiSLP ; on y constate, soit dit en passant, le paiement de quatre
primes d’assurance-maladie, de 490.85 francs chacune, le 27 avril 2020, soit
après réception par le débiteur de la convocation pour la saisie, ainsi que des
débits pour 5'450.95 francs durant la période considérée). Le curateur
alléguait que les charges du débiteur étaient supérieures à ses revenus et que
rien n’était saisissable. Il annonçait qu’il allait payer le jour même un
montant inférieur à 2'000 francs au débiteur, pour qu’il puisse payer sa
participation au loyer et faire face à ses besoins de base, et qu’il verserait
en même temps la dernière prime d’assurance-maladie.
f)
L’office a en outre établi, d’une manière qui ne résulte pas du dossier, que
X.________ avait reçu le 30 janvier 2018, alors qu’il avait eu 65 ans le mois
précédent, un capital LPP de 184'071.85 francs sur l’un des comptes ouverts à
la banque B.________. Ce versement n’est pas contesté.
g)
Le 10 juillet 2020, l’office a établi un procès-verbal de saisie, dans lequel
il retenait, sur la base des renseignements fournis par le débiteur, un revenu
mensuel net total de 1'840 francs (496 francs de salaire et 1'344 francs de
rente AVS), ainsi que 1'200 francs de besoin de base, 557 francs de loyer et
490.85 francs de cotisations d’assurance-maladie (total : 2'247.85
francs). Le revenu était insuffisant pour être saisi. Un montant d’environ
20'000 francs était pris en considération pour le solde à la banque B.________.
L’office a décidé la saisie de 15'500 francs sur l’un des comptes auprès de
cette banque.
C.
Par avis de saisie du 10 juillet 2020,
l’office a invité la banque à verser 15'500 francs sur le compte de l’office,
le solde pouvant être laissé à disposition du débiteur. L’avis de saisie a
aussi été notifié à ce dernier, par son curateur.
D.
a) Le 16 juillet 2020, le débiteur, agissant par son
curateur, a déposé une plainte auprès de l’AiSLP. Il exposait, en résumé, que
depuis le jour où il avait touché son capital LPP, il avait reçu pour 38'976
francs de rentes AVS. Durant la même période, il avait payé de nombreuses
dettes avec son capital LPP et son petit salaire. Ses avoirs à la banque
B.________ ne s’élevant qu’à 25'239.85 francs au total, il fallait considérer
qu’il avait mis de côté tout ou partie de ses rentes AVS, de sorte que ces
avoirs étaient insaisissables. Le plaignant demandait l’annulation de l’avis de
saisie et l’octroi de l’effet suspensif.
b)
L’AiSLP a accordé l’effet suspensif à la plainte, par décision du 27 juillet
2020.
c)
Dans ses observations du 30 juillet 2020, l’office a conclu au rejet de la
plainte. Se fondant sur la jurisprudence et la doctrine, il invoquait que la
somme de 15'500 francs, couvrant la créance en poursuite et les frais, était
pleinement saisissable. Même si on considérait que le montant correspondant à
l’avoir LPP était relativement saisissable, un rapide calcul permettait de
constater que, sur la période entre janvier 2018 (versement du capital LPP) et
juillet 2020 (saisie), on pouvait saisir 14'849 francs : la rente AVS de
1'333 francs (recte : 1’344) était insaisissable ; le capital
LPP converti en rente – selon tabelles – aurait rapporté 1'026 francs par
mois ; le total faisait 2'359 francs ; après déduction de 1'880
francs pour le minimum vital 2018, le montant saisissable était de 479 francs
par mois, sur 31 mois.
d)
Le débiteur a été invité à se déterminer. Après avoir demandé et obtenu des
prolongations de délais, son curateur a, par courrier du 8 septembre 2020,
contesté les observations de l’office. Le débiteur maintenait que le montant
saisi était en fait insaisissable, au sens de l’article 92 LP. Si l’on
admettait que les sommes en jeu étaient relativement saisissables, cela devait
être apprécié sur une période de douze mois et pas plus.
E.
Par décision du 12 mars 2021, l’AiSLP a rejeté la plainte,
confirmé l’avis de saisie du 10 juillet 2020 et statué sans frais, ni dépens.
F.
Le 26 mars 2021, X.________ recourt contre
la décision de l’AiSLP. Il conclut à l’octroi de l’effet suspensif, et, avec
suite de dépens, au constat de la nullité, subsidiairement à l’annulation de la
décision entreprise et de la saisie de 15'500 francs, subsidiairement à
l’annulation de la décision de l’AiSLP et au renvoi de la cause à celle-ci.
G.
Le 31 mars 2021, le service juridique de
l’État, au nom de l’AiSLP, a conclu au rejet du recours, dans la mesure de sa
recevabilité, et indiqué qu’il n’avait pas d’observations à formuler.
C O N S I D É R A N T
1.
Selon l'article 18 al. 1 LP, toute décision de l'autorité
inférieure peut être déférée à l'autorité cantonale supérieure de surveillance
dans les dix jours à compter de sa notification. La compétence de l'Autorité
supérieure de surveillance en matière de poursuites et faillites
(ci-après : ASSLP) est fondée sur cette disposition, ainsi que sur
l'article 3 al. 1 LILP,
l'article 40 al. 2 OJN
précisant que la Cour civile du Tribunal cantonal est l'autorité supérieure de
surveillance en matière de poursuite pour dettes et de faillite.
Considérants
2.
S'agissant de la procédure applicable, le litige est soumis à
l'article 20a LP, aux dispositions de la LILP et, à
titre supplétif, à la loi sur la procédure et la juridiction administratives (LPJA, art.19
LILP). Le
recours est recevable pour violation de la loi et inopportunité (Gilliéron,
Poursuite pour dettes, faillite et concordat, 5e éd., n. 254 p. 60).
L’ASSLP statue avec un plein pouvoir d'examen et doit non seulement contrôler
la conformité à la loi de la décision attaquée, mais aussi, le cas échéant,
substituer son appréciation à celle de l'autorité inférieure (Gilliéron,
Commentaire de la loi fédérale sur la poursuite pour dettes et la faillite, n.
24.
ad art. 18 et les références citées).
3.
Le recours a été déposé dans le délai légal de 10 jours prévu
par l'article 18 al. 1 LP et il s'en prend à une décision rendue par l'AiSLP,
ce qui ouvre la voie du recours (cf. Gilliéron, Commentaire, n. 10 ad
art. 18). Le recourant est directement touché par la décision. Le recours est
ainsi recevable.
4.
a) À titre préalable, il convient de rappeler que, d’après
l’article 37 al. 4 let. a LPP, l’institution de prévoyance peut prévoir dans
son règlement que les ayants droit peuvent choisir une prestation en capital en
lieu et place d’une rente de vieillesse, de survivants ou d’invalidité.
b)
Dans le cas d’espèce, il faut considérer que le recourant a fait usage de cette
possibilité et s’est fait verser le 30 janvier 2018, soit à la fin du mois
suivant son 65ème anniversaire, la somme de 184'071.85 francs en
espèces, représentant l’entier de son capital de prévoyance professionnelle. Il
n’a jamais prétendu que le versement aurait une autre origine, ni qu’il
n’aurait pas librement choisi un versement en espèces, ni que le montant versé
serait différent de celui mentionné ci-dessus.
5.
a) Le recourant soutient d’abord qu’il a reçu au total 38'976
francs de rentes AVS entre le moment du versement du capital LPP, le 30 janvier
2018, et le 19 mai 2020, date de l’extrait de son compte bancaire, le montant
au crédit ne s’élevant alors qu’à 25'234 francs. Ce dernier montant constitue
donc, au moins en partie, le solde des rentes AVS perçues, qui sont
insaisissables au sens de l’article 92 LP. Pour le recourant, l’AiSLP aurait dû
démêler, éventuellement proportionnellement, de quoi était constitué le montant
de 25'234 francs et la part provenant de rentes AVS n’aurait pas dû être
saisie.
b)
L’AiSLP n’avait pas retenu cette argumentation, la jugeant contraire aux principes
régissant la prise en compte des revenus insaisissables dans le calcul du
minimum vital. La priorité donnée, dans le calcul, aux revenus insaisissables
excluait que le débiteur puisse prétendre avoir choisi de les accumuler, de
manière à spolier ses créanciers. C’était d’autant plus vrai lorsque les
montants étaient réunis sur un seul compte, d’où les paiements étaient
effectués. Par ailleurs, le raisonnement du débiteur se heurtait au fait que
les rentes insaisissables thésaurisées comme épargne sont saisissables.
c)
Selon l’article 92 al. 1 ch. 9a LP, les rentes AVS sont insaisissables.
d)
D’après la jurisprudence (ATF 135 III 20
cons. 5.1), il existe cependant des limites à l'insaisissabilité absolue
lorsque le débiteur dispose d'autres ressources que les rentes, prestations et
allocations rendues insaisissables par l'article 92 LP. Ces autres ressources
peuvent alors entrer en ligne de compte dans le calcul d'une saisie de
revenus ; en pareil cas, les prestations absolument insaisissables
s'ajoutent au revenu relativement saisissable au sens de l'article 93 al. 1 LP, ce qui permet d'augmenter la part
saisissable du revenu. Il faut en effet tenir compte de ce que le débiteur peut
subvenir à une partie de son entretien au moyen de la rente insaisissable, si
bien que pour couvrir la part restante du minimum vital, il n'a le cas échéant
plus besoin de tout son revenu. L'insaisissabilité a encore une autre limite,
qui découle de l'interdiction de l'abus de droit : les règles de
l'insaisissabilité absolue sont soumises au principe de la bonne foi.
e)
Les rentes insaisissables thésaurisées comme épargne sont saisissables (Von
der Mühll, in : BSK SchKG, 2e éd., n. 38 ad art. 92).
f)
En l’espèce, le recourant ne formule aucun grief contre le constat, par
l’AiSLP, que les rentes thésaurisées comme épargne sont saisissables et que dès
lors, même si le recourant avait constitué une épargne au moyen d’une partie de
sa rente AVS, cette épargne serait saisissable. Cela suffirait à entraîner le
rejet du recours sur cette question.
g)
De toute manière, il faut retenir que le recourant disposait, si – par hypothèse
– son compte était à zéro au moment du versement du capital LPP, d’environ
180'000 francs sur ce compte à fin janvier 2018. Entre ce moment-là et fin mai
2020, soit pendant 28 mois, il a encore encaissé environ 51’000 francs, pour sa
rente AVS et son revenu de concierge (37'632 [= 1'344 x 28] + 13'888 [496 x
28]). À fin mai 2020, il lui restait environ 25'000 francs. Le recourant a donc
dépensé, dans l’intervalle, environ 206'000 francs, soit en moyenne un peu plus
de 7'300 francs par mois. Il ne peut pas prétendre sérieusement qu’il aurait
mis de côté une part substantielle de sa rente AVS et dépensé le reste.
L’argument est de mauvaise foi. Au surplus, et comme l’a retenu l’AiSLP, la
priorité donnée, dans les calculs de la jurisprudence fédérale, aux revenus
insaisissables pour la couverture de l’entretien du débiteur exclut que
celui-ci puisse prétendre avoir choisi le contraire pour spolier ses
créanciers, ce qui est d’autant plus vrai que les montants étaient, dans le cas
d’espèce, réunis sur un seul compte, servant aux divers paiements.
h)
Même si on essayait de suivre le recourant en retenant qu’il faudrait tenir
compte d’une part proportionnelle d’économies – si on ose utiliser ce terme
dans un cas de ce genre –, il faudrait constater que, sur la période
considérée, sa rente AVS n’a représenté qu’environ 18 % de ce qu’il a dépensé
(37'000 : 206'000). En prenant la même proportion pour le solde en banque
à fin mai 2020, soit environ 25'000 francs, la part de la rente AVS ne serait
que d’à peu près 4'500 francs. La saisie de 15'500 francs sur les 25'000 francs
lui laisserait ainsi plus que la « part AVS ».
6.
a) S’agissant d’une éventuelle insaisissabilité relative du
capital LPP touché par le recourant, l’AiSLP a retenu qu’il ne ressortait pas
des pièces du dossier, ni des actes du curateur du débiteur, que ce dernier se
serait vu imposer, contre sa volonté, le versement de son avoir de prévoyance
sous forme de capital plutôt que sous forme de rente. Depuis le versement du
capital, le 30 janvier 2018, le plaignant l’avait conservé sur le même compte
bancaire, sur lequel la rente AVS était aussi versée, et avait opéré des
prélèvements amenant le solde à 23'890.04 francs au 30 avril 2020 (avant
versement de la rente AVS). À supposer que le compte ait été à zéro au moment
du versement du capital LPP et que la rente AVS ait été consommée pour
l’entretien du plaignant, le capital avait diminué de 160'181.80 francs sur une
période de 27 mois, ce qui représentait une consommation de capital de 5'932.65
francs par mois. Une comparaison avec la rente mensuelle viagère de 1'026
francs, calculée par l’office et non contestée par le plaignant, amenait au
constat que ce dernier avait dépensé en moyenne 4'906.65 francs par mois en sus
de ce que lui aurait permis la perception d’une rente viagère. Les autres
revenus du plaignant, de 1'840 francs par mois (1'344 francs pour l’AVS et 496
francs de salaire), étaient inférieurs de 40 francs au minimum vital calculé
par l’office pour 2018. Le plaignant ne pouvait donc pas prétendre avoir
utilisé son capital LPP pour son entretien, comme il l’aurait fait avec une
rente de prévoyance professionnelle. Il avait fait usage de sa complète liberté
pour l’utilisation de ce capital, qui avait cessé de servir à la prévoyance. Le
caractère inéquitable de l’assimilation du capital à une rente viagère
saisissable pour une année seulement était si manifestement établi que l’office
s’était écarté avec raison de cette règle.
b)
Selon le recourant, le capital LPP, en fonction de la jurisprudence fédérale,
n’est que relativement saisissable. Les revenus du recourant sont inférieurs à
ses charges incompressibles. Il a utilisé son capital LPP pour acquitter des
dettes « qui venaient depuis la perception de son capital LPP,
signifiant ainsi que son intention n’est nullement de léser ses éventuels
créanciers ». Avec la saisie opérée, il ne lui resterait plus que
10'000 francs comme prévoyance, alors qu’il s’agit d’une personne qui a besoin
de protection, comme le démontre le fait qu’il bénéficie d’une curatelle. Le
recourant conteste « en l’état » le montant de 1'026 francs
retenu par l’office comme étant celui de la rente mensuelle qu’il aurait perçue
en cas de conversion en rente de son capital LPP.
c)
L’article 92 al. 1 ch. 10 LP déclare insaisissables les droits aux prestations
de prévoyance et de libre passage non encore exigibles à l’égard d’une
institution de prévoyance professionnelle.
d)
Au sens de l’article 93 al. 1 et 2 LP, les revenus du
travail, ainsi que les rentes et les indemnités en capital qui ne sont pas
insaisissables en vertu de l’article 92 LP, peuvent être saisis, déduction
faite de ce qui est indispensable au débiteur et à sa famille. Ces revenus
peuvent être saisis pour un an au plus à compter de l’exécution de la saisie.
Si plusieurs créanciers participent à la saisie, le délai court à compter du
jour de l’exécution de la première saisie effectuée à la requête d’un créancier
de la série en cause.
e)
Dans un arrêt rendu en 1989 (ATF 115 III 45
cons. 1), le Tribunal fédéral a considéré que les prestations en capital de la
prévoyance professionnelle ne sont en principe que relativement saisissables,
au sens de l'article 93 LP, même si elles ont déjà été
payées ; la prestation en capital n'est saisissable qu'à concurrence de la part
du capital disponible qui correspond à une rente viagère hypothétique,
déduction faite du minimum vital non couvert par les autres revenus, pendant
une année. Le Tribunal relevait cependant (même arrêt, cons. 1c) qu’il pouvait
paraître discutable que la protection sociale recherchée par l’article 93 LP se justifie quand le débiteur avait mélangé le capital
obtenu avec le reste de sa fortune ou démontré d’une autre manière qu’il
envisageait de l’utiliser de manière contraire à son but, soit pas pour son
entretien. Il a cependant laissé la question ouverte, dans la mesure où, dans
le cas d’espèce, la partie recourante n’avait pas soutenu que le débiteur avait
mélangé le capital avec ses propres fonds et ce débiteur avait placé son
capital en liquide et dans des papiers-valeurs, ce qui était une forme de
placement usuelle pour des avoirs destinés à financer l’entretien futur, par
leur rendement et un accès rapide aux fonds, si nécessaire.
f)
Dans un arrêt ultérieur (ATF 117 III 20
cons. 4), le Tribunal fédéral a confirmé qu’en principe, les prestations en
capital des institutions de prévoyance professionnelle n’étaient, comme les
rentes, que relativement saisissables, le fait que le capital ait déjà été
versé n'excluant pas, à lui seul, l'application de l'article 93
LP. Il a cependant considéré, dans le cas d'un travailleur qui avait perçu
un capital de prévoyance à la suite d'une prise d'activité indépendante, que la
jurisprudence antérieure n’était plus déterminante, vu l’entrée en vigueur de
la LPP dans l’intervalle. Au sens de cette loi, l'exécution de la créance sous
forme d'un versement en espèces était possible dans divers cas. Le paiement en
espèces constituait une exception en soi contraire au système, en ce sens que,
dans ce cas, il s'agissait de liquider le capital de prévoyance existant et de
mettre fin à la prévoyance en cours. Le salarié qui devenait indépendant
quittait le système de la prévoyance professionnelle obligatoire et pouvait
exiger l'exécution de sa créance en prestations futures, sous forme d'un versement
en espèces, dont il disposait librement. Le capital perçu n'était plus affecté
de plein droit à des buts de prévoyance et faisait partie, sans restriction, du
patrimoine de l'ayant droit. Dès lors, les espèces versées n'avaient plus, de
par la loi, le caractère d'un capital de prévoyance, c'est-à-dire affecté à
l'entretien futur. Il n'était donc pas possible d'étendre le champ
d'application de l'article 93 LP à de tels avoirs. Il était
par conséquent inutile d'examiner si, dans le cas d’espèce, le débiteur avait
mélangé le capital qu'il avait perçu avec le reste de son patrimoine (cas
envisagé dans l’ATF
115.
III 48 cons. 1c).
g)
Une année plus tard (ATF 118 II 382
cons. 4c), le Tribunal fédéral a confirmé cette jurisprudence, dans le cas d’un
autre travailleur qui s’était mis à son compte : le capital de prévoyance
alors versé en espèces n’était plus affecté de plein droit à des buts de
prévoyance, c'est-à-dire à l'entretien futur ; il appartenait sans
restriction au patrimoine de l'ayant droit ; il était ainsi cessible et
saisissable (au contraire d’un capital versé en raison d'une incapacité de
travail, qui n’était que relativement saisissable).
h)
Des auteurs ont considéré que les prestations de vieillesse en capital de la
prévoyance professionnelle ne sont insaisissables ni absolument, au sens de
l’article 92 al. 1 ch. 10 LP, ni relativement selon l’article 93
LP, car le capital ne sert plus à la prévoyance mais forme, sans
restriction, un élément du patrimoine de l'ayant droit (Gilliéron,
Commentaire, n. 202 ad art. 92 ; idem, Poursuite, n. 987 p. 252,
qui se réfère à l’ATF
117.
III 23, cité plus haut ; Ochsner, in : CR LP, n. 179
ad art. 92).
i)
Dans un arrêt du 19 décembre 2012 (arrêt 105 2012 161, publié in BlSchKG 2014,
p. 76), la Chambre des poursuites et faillites du Tribunal cantonal
fribourgeois a retenu, à la suite des auteurs cités plus haut, qu’un capital
versé n’est pas un revenu relativement saisissable, au sens de l’article 93 LP, et que toutes les prestations en capital de la LPP
constituent, dès leur versement au bénéficiaire, un élément de son patrimoine,
qui peut être saisi ou séquestré et n'est ni insaisissable ni relativement
saisissable.
j)
Comme l’a relevé l’AiSLP, la solution retenue à Fribourg a reçu l’assentiment,
notamment, du Professeur Hansjörg Peter (BLSchKG 2014, p. 78).
k)
Dans un arrêt plus récent, la Cour des poursuites et faillites du Tribunal
cantonal vaudois a retenu la même solution que les juges fribourgeois et
considéré, de manière générale, que les prestations LPP touchées en capital
n’étaient pas relativement insaisissables au sens de l’article 93
LP. (arrêt de la Cour des poursuites et faillites du 10.04.2019
[Plainte/2019/12] cons. II). Il a en outre considéré ceci : « Lorsque
le débiteur a mélangé la prestation reçue en capital avec le reste de son
patrimoine ou lorsque, d'une autre manière, il donne à entendre qu'il ne pense
pas l'employer pour son entretien, contrairement à son but, le Tribunal fédéral
considère qu'il est douteux que la protection de l'art. 93 LP soit encore
justifiée dans ces hypothèses (ATF 115 III 45
consid. 1 c, JdT 1991 II 140; Ochsner, op cit.,
n. 66 ad art. 93 LP). Des arrêts cantonaux ont admis que, dans un tel
cas, le débiteur ne pouvait pas se prévaloir du principe qui veut que le
versement en capital soit transformé en rente hypothétique dans le cadre de la
détermination du revenu saisissable (BlSchK 2012 p. 145 no 33 : cas où le
poursuivi avait dépensé en moins de deux ans 70'000 fr. sur les 120'000 fr.
d'avoir de prévoyance reçu en capital), ce qui est approuvé par la doctrine (Von
der Mühll, Basler Kommentar précité, n. 13 ad art. 93 LP ; Winkler,
Kommentar SchKG précité, n. 14 ad art. 93 LP ; Annen, note BlSchK 2015
p. 114, qui considère qu'il s'agit d'un cas d'abus de droit) ».
l)
Saisi d’un recours contre l’arrêt vaudois précité, le Tribunal fédéral a
cependant confirmé que la saisie d’un capital versé au titre de la LPP demeurait
relative, au sens de l'article 93 LP (arrêt du TF du 23.09.2019
[5A_338/2019] cons. 6.3.2). Dans le même arrêt, il a renoncé à développer
l'hypothèse émise à l'ATF 115 III 45,
selon laquelle le caractère relativement saisissable du capital LPP pourrait
être remis en cause à l'aune des circonstances de l'espèce : dans le cas
particulier, même si le débiteur, sur un capital LPP de 255'000 francs, avait
dépensé 40'400 francs pour rembourser des créanciers, il n'en demeurait pas
moins qu'il avait investi 100'000 francs dans une rente, placé 65'000 francs
sur différents comptes bancaires, payé 24'000 francs à titre d'impôt sur le
capital perçu et acquis un véhicule au prix de 25'600 francs, dont l'utilité
n'était pas contestée ; ce comportement, en particulier les placements, ne
dénotait en rien une volonté de ne pas affecter le capital à des fins de
prévoyance et la protection d'autres dépenses au détriment du paiement de la
créance mise en poursuite de l'intimée était suffisamment assurée par la saisie
de la rente viagère correspondant au capital de la prestation vieillesse
excédant le minimum vital du recourant et de son épouse (cons. 6.4). Le
Tribunal fédéral a dès lors admis le grief de violation de l’article 93 LP.
m)
Le caractère relativement insaisissable du capital LPP perçu par un débiteur,
au sens de l’article 93 LP, a encore été confirmé par un
arrêt ultérieur (arrêt du TF du 13.07.2020
[5A_536/2019] cons. 2.4).
n)
En fonction de ce qui précède, il faut admettre, contrairement à ce qu’a retenu
l’AiSLP, que les prestations de prévoyance LPP touchées en capital sont en
principe relativement insaisissables, au sens de l’article 93 LP.
o)
Cela étant, le recours doit tout de même être rejeté, car il est clair que le
recourant a mélangé la prestation reçue en capital avec le reste de son
patrimoine et démontré qu'il ne pensait pas employer la prestation en capital
pour son entretien. Il réalise ainsi l’exception envisagée par la jurisprudence
fédérale à l’insaisissabilité du capital LPP.
L’arrêt
vaudois susmentionné cite une autre décision concernant un poursuivi qui avait
dépensé en moins de deux ans 70'000 francs sur les 120'000 francs d'avoirs de
prévoyance reçus en capital ; il avait été considéré que le débiteur, dans
un tel cas, ne pouvait pas se prévaloir du principe qui veut que le versement
en capital soit transformé en rente hypothétique dans le cadre de la
détermination du revenu saisissable (BlSchK 2012 p. 145 no 33 ; l’arrêt
vaudois rappelle que la doctrine a approuvé cette solution). Dans l’affaire
vaudoise, le Tribunal fédéral a retenu que le débiteur, au vu de la manière
dont le débiteur avait utilisé son capital et notamment des placements
effectués, n’avait pas démontré sa volonté de ne pas affecter le capital à des
fins de prévoyance (pour les détails, cf. plus haut).
En
l’espèce, le recourant a perçu un capital assez important, qui a très
rapidement fondu, puisqu’il a touché 180'000 francs et que ses avoirs ont passé
à 25'000 francs environ en un peu plus de deux ans, alors même que l’intéressé
couvrait pratiquement son minimum vital avec ses revenus courants (rente AVS et
salaire). Il a ainsi, durant la période considérée, dépensé environ 155'000
francs de plus que ses revenus, soit en moyenne à peu près 5'500 francs par
mois de plus, respectivement environ 4'500 francs de plus que ce dont il aurait
disposé s’il avait transformé son capital en une rente d’environ 1'000 francs,
selon l’estimation de l’office (montant de 1'000 francs environ que le
recourant n’a pas contesté dans sa détermination sur les observations de
l’office, mais seulement dans son recours ; l’estimation de l’office
suffit ; une recherche rapide sur internet permet de constater qu’une
rente de 1'000 francs pour un capital de 185'000 francs correspond, grosso
modo, à ce que diverses publications envisagent ; seul l’ordre de grandeur
est ici pertinent, de sorte qu’une estimation plus fine ne servirait à rien).
Le recourant soutient qu’avec une partie des fonds, il a payé des dettes, dont
certaines étaient en poursuites, mais n’a produit aucun document, ni fait part
d’éléments concrets à ce sujet. Il ne dit pas ce qu’il a fait du solde. S’il
avait effectivement payé des dettes, il aurait affecté le capital LPP à
d’autres fins qu’à son entretien et donc dans un autre but que la prévoyance.
En tout cas, il faut considérer que le recourant ne pensait pas utiliser le
capital LPP pour assurer son entretien et que ce n’est pas pour cela qu’il l’a
effectivement utilisé, sinon pour augmenter son train de vie dans une mesure
sans proportion avec ce qu’il aurait pu obtenir s’il avait choisi de recevoir
une rente. En définitive, rien ne justifierait, en l’espèce, que l’on
convertisse en rente hypothétique le montant perçu en capital et que l’on
procède à des calculs, pour les besoins de la saisie.
7.
Il résulte de ce qui précède que le recours doit être rejeté.
Comme il est statué sur le fond, la requête d’effet suspensif est sans objet. Dans
les procédures de plainte et de recours devant les autorités de surveillance,
il n’est pas perçu de frais, ni alloué de dépens (art. 20a al. 2 ch. 5 LP, 62
al. 2 OELP).
Dispositif
Par ces motifs,
L’AUTORITÉ SUPÉRIEURE DE SURVEILLANCE
EN MATIÈRE DE POURSUITES ET FAILLITES
1. Rejette le
recours.
2. Statue sans
frais, ni dépens.
Neuchâtel, le
23 avril 2021
Art.
93207 LP
Revenus relativement saisissables
1 Tous les
revenus du travail, les usufruits et leurs produits, les rentes viagères, de
même que les contributions d’entretien, les pensions et prestations de toutes
sortes qui sont destinés à couvrir une perte de gain ou une prétention
découlant du droit d’entretien, en particulier les rentes et les indemnités en
capital qui ne sont pas insaisissables en vertu de l’art. 92, peuvent être
saisis, déduction faite de ce que le préposé estime indispensable au débiteur
et à sa famille.
2 Ces revenus
peuvent être saisis pour un an au plus à compter de l’exécution de la saisie.
Si plusieurs créanciers participent à la saisie, le délai court à compter du
jour de l’exécution de la première saisie effectuée à la requête d’un
créancier de la série en cause (art. 110 et 111).
3 Si, durant
ce délai, l’office a connaissance d’une modification déterminante pour le
montant de la saisie, il adapte l’ampleur de la saisie aux nouvelles
circonstances.
207 Nouvelle teneur
selon le ch. I de la LF du 16 déc. 1994, en vigueur depuis le 1er janv. 1997
(RO 1995 1227; FF 1991 III 1).